Использование местного национального персонала

a. Из всех оперативных отрядов, действующих в консолидирующей операции, только команды НА и МА могут работать независимо от местного национального персонала и местных возможностей. Для оккупационной военной власти непрактично предоставлять весь необходимый военный персонал для всех средств информации. Однако, консолидирующие отряды обеспечивают ядро персонала, обученного работе с конкретными средствами информации, пропагандистским приемам, знающего территорию и язык. Этот персонал может руководить подготовкой всех материалов и обеспечивать соответствие конечного продукта установленной политике. Местный персонал с профессиональными и техническими навыками, используемый в операции, должен пройти тщательную проверку политической благонадежности, прежде чем он будет включен в консолидирующие усилия. Это включение представляет собой один из важнейших и труднейших шагов в консолидирующих операциях. Необходим тщательный отбор гражданского персонала, так как успех или провал консолидирующей программы зависит от выбора подходящего персонала. Претенденты на должности в консолидирующих действиях проверяются работодателем на предмет их профессиональной и технической компетенции и нанимаются через офис по трудоустройству. Соображения выгоды не должны влиять на отбор гражданского персонала для средств информации. Навыки имеют первостепенное значение, но приемлемые идеологические убеждения даже более важны. Опасные или потенциально опасные люди не должны наниматься ни при каких условиях. Прошлый опыт показывает, что определенные группы имеют большую вероятность удовлетворения стандартов приемлемости:

1) Возрастные группы. Старшие люди более склонны дружественно относиться к оккупационной власти, чем молодые, которые прошли более интенсивную идеологическую обработку.

2) Квалифицированные граждане. Те, кто скрывался от старого режима, по причине своих антирежимных действий может найти лучшее согласие с целями оккупации, чем остальные.

3) Военнопленные. Квалифицированные и приемлемые военнопленные могут быть полезны в проведении миссии, хотя в их отборе должна быть проявлена осторожность. Даже они должны быть политически благонадежны.

4) Иностранцы. Люди, не проживающие на оккупированной или освобожденной территории, могут быть полезны в программе консолидирующей операции.

b. Весь гражданский персонал, прошедший проверку на использование в консолидирующей операции, должен быть проверен также службой разведки. После того как он проверен дважды, он нанимается через офис по трудоустройству согласно существующей политике, установленной командиром и проводимой структурой управления по делам гражданского населения.

Раздел VI. Средства и возможности
консолидирующих операций

Введение

a. Каждая консолидирующая операция подвержена влиянию множества факторов. С точки зрения пропагандиста, одна ситуация может быть “трудной”, другая – “легкой”. В общем, однако, достигнуть эффективной коммуникации с целевой аудиторией проще в консолидирующих ПО, чем в тактических и стратегических ПО, потому что пропагандист работает среди своей аудитории и предположительно имеет доступ к информации, касающейся ее настроений и условий жизни, и он может лучше судить об эффекте своей пропаганды. К тому же, он может иметь в распоряжении огромное разнообразие средств, через которые он может общаться со своей аудиторией.

b. В идеале пропагандист использует в полной мере все преимущества всех средств для доставки своего сообщения целевой аудитории. К сожалению, не все средства всегда ему доступны. По этой причине восстановление различных средств информации, используемых в консолидирующих ПО, должно проводиться как можно раньше. Осознавая, что он может иметь недостаток некоторых инструментов, он должен разумно выбрать лучшие средства информации для того чтобы произвести максимальное влияние.

Классификация средств консолидирующих операций

a. В широком смысле средства консолидирующих ПО могут быть классифицированы двумя способами:

1) Быстрые средства. Если список этих средств выстроить в приблизительном порядке относительной скорости, то он будет таким: радио, громкоговорители, листовки или рекламные листки, газеты, плакаты.

2) Медленные средства. Эта категория медленных средств включает периодику, книги, выставки, кинофильмы и сценическую продукцию.

b. Другой метод классификации средств информации, используемых в консолидирующих операциях, относится к физическим чувствам, которые воспринимают коммуникацию. Имеются три таких категории:

1) Аудиосредства. Коммуникация через органы слуха включает радио, громкоговорители, грамзаписи, магнитофонные записи.

2) Визуальные средства. Сообщения, воспринимаемые глазом, включают все печатные средства информации, такие как листовки, плакаты, газеты, периодику, книги и памфлеты; стенды и выставки также являются важным средством информации в этой категории.

3) Аудио-визуальные средства. Одновременное использование зрения и слуха для коммуникации включает современные средства информации: кинофильмы и телевидение, также как и древние средства: сцену, массовые собрания и лекции.

c. Следующие параграфы перечисляют различные консолидирующие средства и способы информации вместе с их характеристиками и использованием в консолидирующих операциях.

Аудиосредства

a. Громкоговоритель.

1) Громкоговорители являются главным инструментом массовой коммуникации в первых шагах консолидирующих операций. Громкоговоритель представляет собой очень гибкий инструмент тактической поддержки, легко и быстро перемещаемый в “горячую точку”. Он может обеспечить прямое сообщение с большой группой для предотвращения или контроля паники и дезорганизации среди местного населения. В некоторых случаях первые операции громкоговорителей проводятся командами громкоговорителей из роты громкоговорителей и листовок психологической войны, приданной наступающим подразделениям. Эти команды в первую очередь имеют дело с вражеским персоналом и уделяют внимание гражданскому населению только для того чтобы удалить его от военных целей или линий коммуникации.

2) По мере того как ситуация развивается и внимание сосредотачивается на задачах консолидирующей операции, громкоговорители играют большую роль в распространении информационного материала и указаний. Применяемые для этого громкоговорители обычно отличаются от тактических и боевых типов размерами, мощностью и методами установки. Так как уровни внешних шумов низки и не требуется большая дальность действия, они обычно имеют относительно малую мощность, примерно такую, как у используемых в коммерции средств обращения к публике. Громкоговорители могут устанавливаться на наземном транспорте, на авиасредствах, быть переносными или стационарными. Для операции организуются конкретные места, и команды покрывают территорию по определенным маршрутам в известное время. Обычно гражданское население быстро узнает о передачах громкоговорителей и собирается без побуждения или указаний. Команда консолидирующей организации НА действует с помощью передвижной звуковой и кинопроекционной установки на грузовике там, где требуются немедленные информационные выпуски. Она путешествует там, где нет электроэнергии. Эта команда имеет возможность проводить операцию громкоговорителей с выездом или по месту жительства, как в прямой передаче, так и в записи. В дополнение к запланированным программам передач, команды громкоговорителей должны быть всегда готовы к экстренному использованию, включая подавление бунтов и гражданских возмущений, очистку шоссе и эвакуацию из опасных районов. Громкоговорители, установленные на авиасредствах, по причине своей мобильности особенно подходят для использования в экстренных ситуациях.

3) Консолидирующие громкоговорители имеют много преимуществ. Они мобильны и автономны, они управляют вниманием через естественную привлекательность человеческого голоса, и они могут достигать людей, которые прячутся. Они не требуют никакой аппаратуры для приема, и они не зависят от грамотности населения.

a. Радио.

1) На ранних стадиях консолидирующих операций радио, вероятно, нельзя будет использовать, потому что необходимые средства могут быть разрушены врагом при отступлении и потому что не будет электроэнергии, хотя генераторы для обеспечения радиопропаганды будут введены в действие так быстро, как только это возможно.

2) Когда местные средства радиовещания недостаточны, и нужны радиовещательные операции, консолидирующие подразделения могут использовать передвижные подразделения радиопередающей роты из радиопередающего и листовочного батальона психологической войны. Как только местные средства будут восстановлены, мобильные подразделения освобождаются для использования в более критических областях.

3) В освобожденных областях подразделения консолидирующих операций помогают и советуют освободительному правительству в операциях радиостанции.

4) Команда консолидирующей операции IA является основным элементом консолидирующих радиопередач. Эта команда обеспечивает персонал для планирования и управления операционными или стационарными радиопередающими станциями. Она составляет ядро требуемого административного и технического персонала для управления станцией и максимально использует гражданский персонал, насколько это практично.

5) Команда IA планирует и производит программы консолидирующей природы, адресованные гражданскому населению в пределах ситуации. Это подразделение также снабжается необходимым испытательным и поддерживающим оборудованием, необходимым для наблюдения и управления стационарной радиопередающими станциями.

6) Радио, как консолидирующее средство массовой информации, имеет некоторые явные преимущества. Главными из них являются скорость, большой радиус действия и простота приема. Радио, будучи гибким, хорошо подходит для драмы, музыки, комедии, воспитания, идеологической дискуссии и новостей. К тому же, радио не требует грамотной аудитории. В некоторых областях местные жители подписываются на распространение радиопрограмм с помощью широкой сети. Это идеально пропагандистского контроля, потому что аудитория может слышать только те программы, которые пропагандист хочет, чтобы она слышала.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: