Общие принципы и методы проектирования организации систем управления

Совершенствование системы уп­равления АП, ее организации представляет собой внесение в фактически существующую систему прог­рессивных новшеств, улучшающих: число тех или иных элементом при сохранении их номенклатуры и качества; характеристики (качест­ва) имеющихся элементов при сохра­нении их количества; номенклатуру, качество и число элементов одно­временно. Все это, как правило, ведет к изменению ресурсов управ­ления, стоимости фондов, управлен­ческих затрат. Однако могут быть изменены: связи между существую­щими элементами и их группами; группировка элементов, их пере распределение в системе с соответ­ствующим изменением связей. Но это обычно не ведет к изменению объема ресурсов управления и при изменении связей и группировки элементов происходит повышение уровня организации системы управ­ления.

Каждая аспектная система управ­ления и их комплекс в соответ­ствии с общей моделью организа­ции управления автотранспортным производством (см. рис. 3.1 и табл. 13.2) характеризуется следую­щими параметрами; состав элемен­тов, отражающих ресурсы управле­ния, их номенклатуру; число но­менклатурных элементов в системе управления («длина списка» разно­образных элементов), а также общее число элементов; качество, степень совершенства каждого из номенкла­турных элементов; строение системы управления, группировки элементов, в том числе по их удельным весам; соотносительность элементов в группах и групп между собой, а также соотносительность с системой производства.

В зависимости от уровня детализации системы управления (общий, конкретный, детальный) и стадии оргпроектирования каждый из этих параметров характеризуется соответствующими показателями.

При разработке оргпроекта для научно-обоснованного улучшения фактических показателей системы управления и ее организации выби­раются методологические подходы. Основами их выбора выступают ква­лификация проектировщиков, нали­чие времени на оргпроектирование, предполагаемые ресурсы для совер­шенствования, а также выбранные ранее методологические подходы при эскизном проектировании процессов управления.

Исходными данными в эскизном проекте системы управления и ее организации служат: эскизное зада­ние на проектирование ОУЛП, ре­зультаты эскизного проектирования процесса управления, результаты общего и конкретного анализа систе­мы управления и ее организации.

Оргпроект системы управления АП, как и проект процесса управления, может разрабатываться на одном из трех уровней совершенства проектных решений: нормативном, передового опыта или научном. Выбор того или иного уровня предопределяется квалификацией, опытом проектировщика, особенно развитием теории и практики ОУАП.

Совершенствование, в первую оче­редь, группировки и взаимосвязей элементов системы управления, улуч­шение их качества приводит к интен­сификации ОУАП, к повышению организованности системы управле­ния, а в результате - росту эф­фективности и качества управления, его целенаправленности.

Проектирование систем управле­ния основывается на принципах и требованиях к рациональной их организации (табл. 15.1).

Принцип разномасштабности эле­ментов системы управления означа­ет, что ее организация проектируется в макромасштабе (на стадии эскиз­ного проекта выделяются наиболее крупные элементы аспектных систем управления при первом уровне их декомпозиции), в мезомасштабе (на стадии технического проекта крупные элементы расчленяются до среднего уровня) и в микромасштабе (на стадии рабочею проекта выделяются предельно детализированные элементы системы управления). Эти уровни детализации ОУАП представлены в табл. 13.2.

Принцип необходимости и доста­точности элементов системы управ­ления означает требование проекти­ровать объективно необходимый сос­тав элементов для обеспечения ка­чественного осуществления процесса управления с учетом ограничений на выделяемые ресурсы для совер­шенствования управления АП.

Принцип качественного соответ­ствия элементов системы управления между собой и с системой произ­водства означает требование взаимо­обусловленности, совместимости эле­ментов, их свойств в аспектных системах и в их комплексе, а также между системой управления и систе­мой производства, например, превы­шение уровня образования адми­нистративно-управленческого персо­нала над уровнем образования рабо­чих.

Принцип количественной пропор­циональности элементов системы управления между собой и с системой производства предъявляет требова­ния соотносительности системы уп­равления и системы производства по численности работников, стоимости фондов, затратам; пропорциональ­ности технических средств управле­ния по мощности и т.п.

Принцип сочетания формальной и неформальной организации системы управления означает, что жестко регламентированные группировки и связи элементов могут и должны дополняться, уточняться в соответ­ствии с инициативой, взаимопо­мощью работников аппарата управ­ления.

Принцип ориентации на развитие системы управления предусматрива­ет учет возможности дальнейшего качественного совершенствования и количественного наращивания системы управления по сравнению с предлагаемым на сегодня проектом. При этом используются требования типизации, стандартизации, модульности элементов системы управления.

Рассмотренные принципы используются в оргпроектировании в теснейшей взаимосвязи. Уровень их соблюдения характеризует качество проектных решений, степень совершенства спроектированной системы управления производством и ее организации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: