МЕТОД ЭКСПЕРТНОГО НОРМИРОВАНИЯ

Метод экспертного нормирования заключается в том, что формирование нормативов осуществляется группой вы­сококвалифицированных специалистов-экспертов на основе оценки потенциала работника, количества и качества труда, исхо­дя из собственного опыта в выполнении данной работы или науч­ного прогноза. Правомерность оценок экспертов проверяется ме­тодами ранговой корреляции.

Метод экспертных оценок получил распространение в нашей стране в середине 1970-х гг. в работах С.Д. Бешелева, А.А. Годуно­ва, Ф.Г. Гурвича, А.А. Звягина и др. при прогнозировании разви­тия общества, определении тенденций в развитии науки и техни­ки, социологических исследованиях, особенно по оценке деловых качеств и квалификации работников. Известны разработки по применению метода экспертных оценок для нормирования затрат труда линейных руководителей, инженерных работников, норми­рования трудоемкости проектных работ. А.П. Егоршиным разра­ботана и в 1975 г. опубликована методика экспертного нормирова­ния управленческого труда [21]. Сущность этой методики заклю­чается в исследовании, систематизации и оценке фактических затраттруда и сроков выполнения функциональных обязанностей, определяемых экспертно самими работниками аппарата управле­ния по базовым предприятиям, статистической оценке достовер­ности данных, корректировке данных с учетом квалификации кад­ров, объема информации и применяемых технических средств с помощью поправочных коэффициентов, определении средневзве­шенных значений трудоемкости и сроков решения задач.

Нормативы трудоемкости управления разрабатываются для групп предприятий, имеющих идентичную организационную структуру, масштабы управления, технологию и организацию про­изводства и условия хозяйственной деятельности.

В процессе исследования установлено, что основное влияние на величину трудоемкости управления оказывают условия произ­водственно-хозяйственной деятельности, квалификация персона­ла, объемы информации и применяемые технические средства. Формирование нормативов состоит из следующих этапов:

• выбор базовых предприятий, образующих однородную группу;

• определение номенклатуры должностей работников, подлежа­щих нормированию;

• определение примерного перечня задач управления по каждой должности;

• сбор данных о фактических затратах управленческого труда на базовых предприятиях;

• статистическая оценка достоверности данных о затратах труда;

• определение поправочных коэффициентов к данным о затра­тах труда, учитывающих квалификацию, объемы информации и применяемые технические средства;

• расчет нормативных средневзвешенных значений трудоемко­сти управления на основе данных о затратах труда и поправоч­ных коэффициентах, расчет численности работников аппарата управления по нормативам, оценка уровня напряженности нормативов на базовых предприятиях.

Сбор данных о фактических затратах управленческого труда на базовых предприятиях осуществляется путем анкетирования ра­ботников аппарата управления, которые экспертно определяют размеры затрат труда на решение конкретных задач с помощью специальной анкеты (табл. 6.6). Для заполнения анкеты работнику предлагается не весь перечень задач управления, а только та часть, которая решается в данном структурном подразделении.

Анкетирование выполняется в такой последовательности: • предварительное собеседование руководителя группы по про­ведению анкетирования с руководителем предприятия о целях и задачах работы и определение конкретных подразделений, в которых будет проводиться исследование; подробная характеристика содержания работы по проведению анкетирования для руководителей подразделений (отделов, служб) на совещании у руководителя предприятия;

• аналогичные мероприятия осуществляются анкетером в каж­дом подразделении, после чего раздаются анкеты в соответ­ствии с номенклатурой должностей;

• методическая помощь работникам при заполнении анкет, ко­торая должна обеспечить достоверность информации;

сбор анкет и проверка правильности их заполнения, включая фотохронометражные измерения;

• исправление ошибок в анкете или повторное заполнение;

• сдача анкет на статистическую обработку.

После сбора анкет по всем базовым предприятиям оценивается достоверность данных о затратах труда методами дисперсионного анализа.

Выбор конкретного способа проверки данных о затратах труда зависит от периодичности решения задачи и должности работни­ка. Так, для задач годового и квартального управления наиболее целесообразно использовать повторное анкетирование и интер­вьюирование, для задач оперативного управления — методы фото­графии рабочего дня и хронометраж. При уточнении затрат труда руководителей рекомендуются методы интервьюирования выше­стоящего руководителя, повторного анкетирования и самофото­графии рабочего дня. Во многих случаях целесообразно использо­вать фотохронометражные наблюдения, поскольку они дают наи­более точные и достоверные данные.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: