Статья 12. Цели, задачи и компетенция Уполномоченного по этике в органах власти Российской Федерации

1.Должность Уполномоченного по этике в органах власти Рос­сийской Федерации (далее — Уполномоченный по этике) учрежда­ется для повышения эффективности деятельности по предупрежде­нию злоупотребления властью или служебными полномочиями на верхнем уровне управления государством и ускорения развития эти­ческих начал в системе государственной службы Российской Феде­рации.

Деятельность Уполномоченного по этике дополняет существую­щие средства защиты публичных интересов от злоупотребления вла­стью или служебными полномочиями в органах государственной власти, не отменяет и не влечет пересмотр компетенции государст­венных органов в этой сфере.

2. Основными задачами Уполномоченного по этике являются:
обеспечение совместно с органами государственной власти со­
гласованного общественного и государственного контроля за со­
блюдением установленных Федеральными законами и иными нор­
мативными правовыми актами требований и ограничений в отно­
шении лиц, осуществляющих полномочия органов власти, в первую
очередь на верхнем уровне управления государством в соответствии
с положениями настоящего Федерального закона;

организация взаимодействия политических партий, обществен­ных организаций и других институтов формирующегося граждан­ского общества с органами государственной власти по предупрежде­нию злоупотребления властью или служебными полномочиями (коррупции) в этих органах.

3. Уполномоченный по этике способствует объективному выяс­нению степени пораженности коррупцией органов власти. Он при­нимает меры к выявлению проблемных ситуаций в антикоррупци­онной политике Российского государства и вносит предложения по их разрешению.

4. Уполномоченный по этике обеспечивает своевременное должное реагирование органов государственной власти на ставшие известными ему факты нарушения этических норм, связанные с злоупотреблением властью или служебными полномочиями (в не­обходимых случаях уголовно-правовыми средствами), принимает меры к возмещению ущерба, причиненного физическим и юриди­ческим лицам, восстановлению нарушенных таким поведением прав и свобод граждан и авторитета органов власти Российского го­сударства.

5. Уполномоченный по этике в пределах компетенции, указан­ной в частях 1 и 2 настоящей статьи, вносит в соответствующие ор­ганы законодательной (представительной), исполнительной и су­дебной власти представления:

о создании парламентской комиссии по расследованию фактов злоупотребления властью или служебными полномочиями, о прове­дении проверки (расследования), в том числе финансовой и налого­вой, по фактам нарушения этических норм как лицами, указанны­ми в статье 2 настоящего Федерального закона, так и иными служа­щими органов государственной власти, и привлечении виновных в злоупотреблении властью или служебными полномочиями к дис­циплинарной, административной или уголовной ответственности;

об отстранении от исполнения полномочий любого лица, из числа указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, на пе­риод проверки (расследования) до вынесения решения судом либо иным компетентным органом;

о возмещении ущерба, причиненного физическим или юридиче­ским лицам злоупотреблением властью или служебными полномо-

274* Раздел IV. Приложения

Приложение 4 • 275

чиями в органах власти и восстановлении нарушенных этими дейст­виями (бездействием) прав и свобод граждан;

о проведении экспертного исследования нормативных правовых актов и подготовке компетентного заключения;

об устранении причин и условий, способствующих коррупции в федеральных органах власти и органах власти субъектов Россий­ской Федерации, нарушению этических норм их должностными ли­цами и иными служащими, а также привлечении к правовой ответ­ственности должностных лиц, не принявших своевременных мер по их выявлению и устранению;

о внесении субъектами права законодательной инициативы предложений об изменении и дополнении федерального законода­тельства и законодательства субъектов Российской Федерации.

6. Уполномоченный по этике лично или через своего предста­вителя участвует в работе Комиссии по предупреждению коррупции на верхнем уровне управления государством Федерального Собра­ния Российской Федерации. Он также может участвовать в работе парламентских комиссий по расследованию злоупотребления вла­сти или служебными полномочиями в органах власти.

7. В случаях несоответствия требованиям, установленным на­стоящим Федеральным законом, непринятия или невыполнения ус­тановленных в нем ограничений, Уполномоченный по этике может приостановить осуществление полномочий любого лица, указанно­го в статье 2 настоящего Федерального закона, и внести представле­ние Президенту Российской Федерации или иному компетентному органу об отстранении данного лица в предусмотренном федераль­ным законодательством порядке от осуществления своих полномо­чий.

8. Уполномоченный по этике собирает и использует в своей ра­боте обобщенные сведения о доходах, об имуществе и обязательст­вах имущественного характера лиц, указанных в статье 2 настояще­го Федерального закона, и справки о соблюдении ограничений по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Феде­ральному закону. Он формирует и хранит соответствующую базу данных, которые представляются для опубликования средствам массовой информации и по мотивированному запросу всем заинте­ресованным лицам.

9. Для исполнения своих полномочий Уполномоченный по этике запрашивает от государственных органов и их должностных лиц необходимые ему сведения, документы и материалы, проводит самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами проверку деятельности государственных органов и долж­ностных лиц, получает объяснения от государственных служащих и иных лиц, осуществляющих полномочия органов государственной власти, знакомится с уголовными, гражданскими делами и делами

об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными про­изводством делами и материалами, по которым отказано в возбуж­дении уголовного дела.

Запрошенные материалы и документы и иная информация, а также информация о мерах по полученным предложениям должны быть направлены Уполномоченному по этике не позднее 15 дней со дня получения запроса (предложений), если в самом запросе не ус­тановлен иной срок.

10. Для достижения целей и решения задач настоящего Феде­рального закона Уполномоченный по этике вправе с учетом требо­ваний по обращению с конфиденциальной информацией переда­вать средствам массовой информации и размещать в сети Интернет любые материалы о злоупотреблении властью или служебными пол­номочиями в органах власти.

11. Уполномоченный по этике организует участие граждан, го­сударственных и негосударственных организаций и предприятий независимо от формы собственности, научных и образовательных учреждений, общественных и религиозных объединений, политиче­ских партий и движений в разработке и реализации антикоррупци­онной политики, укреплении этических основ публичной службы.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: