Тема. 17. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

1. Понятие экономической преступности.

2. Состояние экономической преступности.

3. Возникновение и детерминация экономической преступно­сти.

4. Меры предупреждения экономической преступности.

1. Экономическая преступность— это система преступлений, со­вершаемых в сфере экономики и связанных с ней сферах жизнедея­тельности общества. Она включает преступления в сфере экономи­ческой деятельности (экономические преступления в узком смысле слова) и преступления против собственности — имущественные.

Таким образом, к экономическим преступлениям относятся деяния, помещенные в разделе VIII УК РФ «Преступления в сфере экономики», который содержит главу 21 «Преступления против соб­ственности» и главу 22 «Преступления в сфере экономической дея­тельности». Подавляющее большинство преступлений в сфере эко­номической деятельности (экономические преступления в узком смысле) являются разновидностью обмана или злоупотребления до­верием.

Следует учитывать, что некоторые криминологи вместо понятия экономической преступности предпочитают использовать, опираясь на классификацию Особенной части УК РФ, такие категории, как преступность в сфере экономики и преступность в сфере экономи­ческой деятельности, либо пытаются трансформировать в новых ус­ловиях традиционное понятие корыстной преступности.

Надо сказать, что до настоящего времени не удалось выделить вполне удовлетворительные криминологические признаки эконо-

196 • Раздел И. Особенная часть

Тема. 17. Экономическая преступность* 197

мической преступности¹. Общепризнанное определение понятия экономической преступности отсутствует пока и в зарубежной кри­минологии. Не оспаривается, пожалуй, лишь понимание того, что понятиеобразующую основу экономической преступности олице­творяет ее беловоротничковая часть (white collar crime), впервые обозначенная американским криминологом Э. Сазерлендом.

По вопросу содержания понятия экономической преступности европейские специалисты до настоящего времени ориентируются на принятые в 1981 г. Рекомендации Комитета министров юстиции (Recommendation R/81/12 on Economic Crime), в которых были пе­речислены 16 видов «специфических» и «неспецифических» право­нарушений:

1) картельные правонарушения;

2) мошеннические действия и злоупотребления экономической ситуацией со стороны мультинациональных компаний;

3) мошенническое получение от государства или от междуна­родных организаций грантов либо злоупотребление ими;

4) компьютерные преступления (например, похищение или подтасовка баз данных, нарушение секретов);

5) создание фиктивных фирм;

6) мошенничество с балансовыми отчетами компании и бухгал­терские правонарушения;

7) мошенничество в связи с экономической ситуацией и корпо­ративным капиталом компаний;

8) нарушения со стороны компаний стандартов безопасности жизни или здоровья своих работников;

9) мошенническое причинение ущерба кредиторам (например, банкротство, нарушение прав интеллектуальной или промышлен­ной собственности);

10) мошенничество в отношении потребителей и покупателей (в частности, фальсификация или введение в заблуждение относи­тельно товаров, правонарушения против общественного здоровья, злоупотребления слабостью или неопытностью потребителей);

11) недобросовестная конкуренция (включая подкуп служащих конкурирующих компаний) и ложная реклама;

12) налоговые правонарушения и уклонение от уплаты соци­альных платежей со стороны предприятий;

13) таможенные правонарушения;

14) правонарушения относительно денежного регулирования;

¹ См., например: Яковлев А. М. Социология экономической преступности. М, 1988; Мишин Г. К. Проблема экономической преступности: опыт междисцип­линарного изучения. М., 1994; Горшенков Г. Н. Экономическая преступность как криминологическая категория. Н. Новгород, 1999.

15) правонарушения банковские и на фондовой бирже (напри­
мер, мошеннические операции на фондовой бирже и злоупотребле­
ние публичной неосведомленностью);

16) правонарушения, приносящие вред окружающей среде.
При этом мошенничество (включая налоговое), в частности со

стороны мультинациональных компаний, было признано причи­няющим наибольший ущерб европейскому сообществу. «Неспеци­фические» правонарушения, которые предусмотрены пп. 3, 4, 9 и 12—16, признавались экономическими преступлениями, только когда они причиняли или несли риск причинения материального ущерба, предполагали специальные познания в бизнесе со стороны правонарушителя и были совершены бизнесменом при осуществле­нии своих профессиональных обязанностей или функций.

В российских условиях выделение признаков экономической преступности осложняется тем, что в период первоначального нако­пления капитала участие в перераспределении собственности (борь­ба за собственность) выступает доминантой поведения не только субъектов экономической деятельности как таковой, но и предста­вителей коррумпированного чиновничества, членов организован­ных преступных формирований общеуголовной направленности и представителей профессиональной преступности.

2. Анализ меняющейся ситуации в сфере экономики показыва­ет, что российская экономическая преступность претерпевает суще­ственные трансформации. Основные качественные изменения свя­заны с постепенным снижением уровня насилия в экономике и формированием системы социально-правового контроля. Вместе с тем следует учитывать латентность экономических преступлений и в этой связи условность статистической картины (см. табл. 17.1).

Таблица 17.1

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: