Юридическая ответственность и ее виды

Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом форме; применение к правонарушителю мер государственного принуждения, предусмотренных правовой нормой, в установленном законом порядке.

Признаки юридической ответственности: распространяется на уже совершенное правонарушение; устанавливается государством в нормах права и обеспечивается его принудительной силой; налагается компетентными государственными органами в строго определенных законом процедурных формах; заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного, имущественного и иного характера.

Выделяют два основания юридической ответственности: нормативное и фактическое. Нормативным основанием является правовая норма, предусматривающая ответственность за деяние, фактическим – совершение лицом правонарушения. Без правонарушения не может быть и юридической ответственности. Функции юридической ответственности предопределены целью защиты прав и свобод человека, обеспечения в обществе законности и правопорядка:

1) функция возмездия за содеянное (карательная);

2) правовосстановительная, имеющая целью компенсацию причиненного правонарушителем вреда, восстановление нарушенного права;

3) предупредительная, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений (превентивная);

4) воспитательная – воспитание общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.

Юридическая ответственность базируется на ряде принципов: налагается только за поступки, но не за мысли или намерения; неотвратимость – любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность; налагается только компетентным органом, на основании закона и в соответствии с установленной процедурой; ответственность несет только тот, кто совершил правонарушение. При этом за одно и то же правонарушение юридическая ответственность наступает только один раз; мера наказания должна соответствовать содеянному; привлечение к юридической ответственности возможно только при наличии вины правонарушителя.

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: 1) гражданско-правовую, 2) материальную, 3) дисциплинарную, 4) административную (административно-правовую) и 5) уголовную.

1. Гражданско-правовая ответственность представляет собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав с целью восстановления имущественного положения потерпевшего. Основной особенностью гражданско-правовой ответственности является то, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных убытков, т.е. наступает, прежде всего, перед кредитором, а не перед государством. Санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором, налагаются судом или исполняются добровольно. Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или причинение вреда, не связанное с нарушением договора. Поэтому различают договорной и внедоговорной виды гражданско-правовой ответственности.

Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (неоплата аренды). Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью человека или имуществу организации (в результате ДТП, несчастного случая на производстве). Вне зависимости от возмещения имущественного вреда гражданин, которому был причинен физический или моральный ущерб, имеет право на компенсацию морального вреда. Ее размер в денежной форме определяется судом.

2. Материальная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность может быть ограниченной или полной. При ограниченной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность равна размеру причиненного ущерба и не зависит от получаемой работником зарплаты.

Существует три способа взыскания причиненного ущерба: добровольный; по распоряжению работодателя посредством удержания из зарплаты работника; в судебном порядке. Материальная ответственность работодателя возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату (незаконное увольнение, задержка выплаты зарплаты, невыдача работнику трудовой книжки). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме, а моральный вред – по договоренности или по решению суда. Размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность не всегда выделяется как самостоятельный вид юридической ответственности.

3. Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков и выражающийся в объявлении нарушителю властью администрации дисциплинарного взыскания. Различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность может быть возложена на каждого работника, специальная связана с исключительными условиями труда отдельных работников и значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей (работа судьи). Специальной дисциплинарной ответственности соответствует группа взысканий, устанавливаемая федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине и может применяться к работникам отдельных категорий.

Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самые распространённые меры дисциплинарного взыскания – выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание, оформляемое приказом по организации, может быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Перед объявлением взыскания от нарушителя должно быть затребовано письменное объяснение. За каждое нарушение дисциплины труда может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Если в течение года со дня получения взыскания работник не получит нового, то он считается не подвергавшимся взысканию (взыскание снимается). Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем ранее этого срока.

4. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения (проступка). Основанием для привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством, независимо от наличия или отсутствия его вредных последствий. Система административных наказаний закреплена в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и включает: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие или конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права (вождение автомобиля); административный арест (до 15 суток); административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификацию. По отношению к должностным лицам действующее законодательство предусматривает только два вида административных взысканий: предупреждение и штраф (в тех случаях, когда правонарушение связано с выполнением должностным лицом его служебных обязанностей). Применение мер административной ответственности не влечет судимости для правонарушителя.

5. Уголовная ответственность – это вид юридической ответственности, налагаемый только судом на лицо, совершившее преступление. Мерой уголовной ответственности является наказание, назначаемое по приговору суда в установленном законом порядке лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающееся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

В Уголовном кодексе виды наказаний перечислены в соответствии со степенью их тяжести: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь в РФ предусмотрена уголовным законом, но на ее применение наложен мораторий.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. К обстоятельствам, смягчающимнаказание, относятся: совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; несовершеннолетие виновного; беременность; наличие малолетних детей у виновного; совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания; совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления; явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления; оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления; добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления; иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Обстоятельствами, отягчающими наказание, являются: рецидив преступлений; наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации); особо активная роль в совершении преступления; привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить; совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного; совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего; совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения; совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках; совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

Права и свободы человека

Под правами человека понимают права, присущие самой природе человека, без которых он не может существовать как биосоциальное существо. Они не отбираются, не передаются, не могут быть ликвидированы; государство может лишь закрепить их или ограничить. Такая позиция характерна для сторонников естественного происхождения права, и она приобретает все больше приверженцев. Сторонники же позитивистской концепции прав человека полагают, что права и свободы установлены лишь волей государства, именно оно определяет перечень и содержание прав граждан.

Права человека – это формально-определенная, юридически гарантированная мера возможного поведения человека в обществе. Теория прав человека безоговорочно признает права на достоинство и на свободу личности. Достоинство – это признание обществом социальной ценности и неповторимости конкретного человека, его значимости как члена общества. Под свободой понимают самостоятельность социальных и политических субъектов, которая выражается в их способности и возможности осуществлять свой выбор и действовать в соответствии со своими целями. Важнейшим условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей, т.е. установленных и гарантированных государством требований, официальная мера его должного поведения.

Есть несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация в соответствии со сферами общественных отношений, предполагающая выделение гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав:

1) гражданские (личные) права – это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу (право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести, равенство перед законом и судом, презумпцию невиновности, свободу выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых сообщений);

2) политические права – это права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни (избирательные права, свобода слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений);

3) экономические права, т.е. узаконенные возможности свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой и предметами потребления (владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, право наследования, право на свободное предпринимательство, право на труд, на выбор профессии и рода занятий, на отдых, на достойное вознаграждение за труд);

4) социальные права – права на благосостояние и достойный уровень жизни (на социальное обеспечение по возрасту, по болезни, инвалидности, потери кормильца; на жилище, на медицинскую помощь, на защиту материнства и детства, на образование, на благоприятную окружающую среду);

5) культурные права обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества, право на культурную самобытность).

По времени возникновения различают три поколения прав человека. К первому относятся гражданские и политические права. Второе поколение включает социальные и экономические права, сформировавшиеся к началу ХХ в. Третье поколение, утвердившееся в юридической науке и международно-правовой практике во второй половине XX в., предоставляет народам право на самоопределение вплоть до отделения и образования независимого государства, право на достойное существование и развитие народа. По кругу субъектов права делятся на индивидуальные (принадлежащие отдельным лицам) и коллективные (принадлежащие различным социальным общностям – инвалидам, несовершеннолетним).

Права человека отражены во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966 г., в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950 г., в ряде региональных документов. Во Всеобщей декларации прав человека впервые отразилось понятие о связи и взаимной обусловленности всего комплекса прав и свобод человека. Очень важно и значение международных пактов 1966 г. В них впервые государства взяли на себя юридические обязательства перед международным сообществом содействовать осуществлению прав своих граждан; наделили международные органы правом контроля за выполнением своих обязательств; предоставили возможность обращаться за помощью в органы, не подведомственные властям тех или иных государств. Ценность Европейской конвенции состоит в создании механизма фактической реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне путем трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство.

Граждане РФ имеют право на благоприятную окружающую среду. Благоприятная окружающая среда – среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Право на благоприятную окружающую среду включает 1) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; 2) право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу гражданина экологическим правонарушением (в полном объёме). Существуют различные способы защиты экологических прав: 1) создание общественных объединений; 2) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями; 3) участие в собраниях и митингах по охране окружающей среды; 4) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде.

Важнейшей конституционной обязанностью гражданина является обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Совершение экологического правонарушения, т.е. общественно опасного вредного виновного деяния, нарушающего нормы экологического законодательства об охране окружающей среды, влечет эколого-правовую ответственность (имущественную, дисциплинарную, административную, уголовную).

Разновидностью гражданских прав являются личные имущественные и неимущественные права. Имущественные праваучастников правоотношений связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с имущественными требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота. К имущественным правам относятся: право собственности, право оперативного управления, право хозяйственного ведения и другие вещные имущественные права, а также обязательственные права (акционеров; на возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие утраты трудоспособности, а также вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица), некоторые права авторов, имущественные права детей, наследственные права. В РФ носителями имущественных прав могут быть граждане, юридические лица, РФ, ее субъекты, муниципальные образования.

Личные неимущественные права – это вид субъективных прав, относящихся к разряду нематериальных благ (право свободного передвижения, право выбора места пребывания и жительства, право на имя) и возникающих у гражданина в силу закона. Особенностями личных неимущественных прав являются отсутствие материального (имущественного) содержания и неразрывная связь с личностью носителя, неотчуждаемость и непередаваемость этих прав. Различают личные неимущественные права, связанные с имущественными правами и не связанные с ними. К первой группе относятся некоторые основные права граждан, установленные и гарантированные Конституцией РФ, семейные права, права, возникающие из членства граждан в кооперативных и общественных организациях, авторские права. Во вторую входят право на имя, на честь и достоинство, на жизнь, на невмешательство в частную жизнь и др. Как и другие нематериальные блага, личные неимущественные права существуют без ограничения срока действия.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: