СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ

Военно-политическое руководство США придает вопросам организации и проведения психологических операций (ПсО) исключительно важное зна­чение, рассматривая их как один из важнейших видов обеспечения дейс­твий американских вооруженных сил на всех уровнях и во всем спектре их применения, а также в последнее время и как один из ключевых эле­ментов системы "информационной войны".

В настоящее время ВС США располагают наиболее мощным и эффектив­ным в армиях ведущих зарубежных стран аппаратом для организации и проведения ПсО. Принципиальные решения по вопросам проведения военных ПсО, их развития и финансирования принимает военно-политическое руководство США (президент, правительство и конгресс). Президент как верховный главнокомандующий осуществляет общее руководство ПсО воору­женных сил через совет национальной безопасности и министерство обо­роны, а оперативное руководство через комитет начальников штабов (КНШ).

Общую организацию и планирование ПсО в ВС США осуществляет ми­нистерство обороны через аппарат помощника министра обороны по специ­альным операциям и конфликтам низкой интенсивности, который курирует деятельность всех соответствующих органов и формирований через минис­терства и штабы видов вооруженных сил. Общее оперативное руководство ПсО возлагается на КНШ. В составе отдела специальных операций опера­тивного управления (J3) рабочего органа КНШ - объединенного штаба имеется отделение психологических операций и по работе с гражданским населением (РГН), в которое входят 6 офицеров от различных видов ВС и родов войск.

Отделение занимается анализом и оценкой перспективных программ (планов) развития и применения формирований ПсО и РГН, а также подго­товкой рекомендаций по всем аспектам ПсО и РГН для КНШ и штабов объ­единенных командований и группировок ВС США на различных ТВД.

Каждый вид ВС США располагает собственными силами и средствами ПсО, однако главный потенциал в этой области (ок.85 %) сосредоточен в сухопутных войсках, единственном виде ВС имеющим регулярные формиро­вания ПсО в мирное время.

Непосредственно за организацию и проведение ПсО ВС США, а также поддержание боеготовности соответствующих сил и средств отвечает объ­единенное командование специальных операций ВС США (ОКСО) - U.S. Spe­cial Operations Command /USSOCOM/ (авиабаза Мак-Дилл, шт. Флорида). В составе оперативного отдела (J3) и отдела психологических операций и по работе с гражданским населением (J9) штаба ОКСО имеются штатные офицеры ПсО.

Основным компонентом ОКСО является командование специальных опе­раций сухопутных войск (КСОСВ)- U.S.Army Special operations Command /USASOC/ в Форт-Брэгг (шт.Сев.Каролина), в административном отношение замыкающееся также на министерство армии (сухопутных войск). В КСОСВ с 1990 г. сформировано подчиненное командование по работе с гражданс­ким населением и психологическим операциям (КРГНПсО) - U.S.Army Сivil Аffairs & Psychological Operations Command /USACAPOC/, в которое све­дены регулярные части и подразделения ПсО и РГН сухопутных войск: 4 группа ПсО и 96 батальон РГН. Командованию также оперативно подчинены все резервные формирования ПсО и РГН. Всего в составе КРГНПсО насчи­тывается ок. 9 тыс. военнослужащих, в т.ч. примерно 1300 (17 %) в ре­гулярных войсках и 7700 (83 %) в организованном резерве.

Основным регулярным формированием ПсО сухопутных войск и однов­ременно ядром всей структуры ПсО ВС США является 4-я группа психоло­гических операций (воздушно-десантная) (ГрПсО) - 4-th Psychological

Operations Group (Airborn) /PSYOP GP(A)/ в Форт-Брэгг, ведущая свою историю с декабря 1967 г., когда она была сформирована в ходе войны в Индокитае.

Численность личного состава группы - 1136 чел. (26 % личного состава всех формирований ПсО сухопутных войск, остальные 74 % - в организованном резерве). В это число входят 400 лингвистов-специалис­тов по 35 иностранным языкам и около 60 высококвалифицированных граж­данских экспертов по национально-культурным, психологическим и рели­гиозным особенностям населения зарубежных стран, социологии, информа­тике и СМИ, бюджетно-финансовым и другим вопросам. Кроме того, в 4 ГрПсО имеются гражданские технические специалисты по эксплуатации и обслуживанию штатной и иностранной (трофейной) техники и СМИ.

15 % личного состава 4 ГрПсО - военнослужащие-женщины. Практи­чески весь личный состав группы имеет парашютно-десантную подготовку.

Задачами 4 ГрПсО являются:

быстрое развертывание формирований ПсО в поддержку обычных или специальных операций сухопутных войск и корпуса морской пехо­ты;

разработка планов психологических операций на ТВД и согласова­ние их с оперативными планами боевого применения ВС или программами боевой подготовки ВС мирного времени на ТВД;

разработка и подготовка материалов ПсО (листовок, плакатов, буклетов, аудио-визуальной продукции, видеоматериалов, программ ра­дио- и устного вещания и т.д.);

ведение ПсО оперативно-стратегического уровня: формирование объединенного штаба ПсО при штабе главкома ОВС /комадующего объеди­ненным оперативным соединением на ТВД/, руководство и использование всех возможностей подчиненных формирований ПсО видов ВС, поддержание взаимодействия с другими службами штабов и родами войск, местными властями страны пребывания или с коалиционными органами в интересах организации распространения материалов ПсО);

ведение тактических ПсО в поддержку наземных операций; предос­тавление командирам боевых частей и подразделений специалистов со знанием иностранного языка, нравов и обычаев местного населения;

подготовка аналитических, информационных, справочных и других ма­териалов разведывательного характера по вопросам ПсО для высшего во­енного руководства, командующих ВС США на ТВД и других правительст­венных органов.

Ведение ПсО в рамках своих специфических задач входит в задачу и формирований по работе с гражданским населением (РГН)- Civil Affairs /CA/, предназначенных для организации административного управления и восстановления систем жизнеобеспечения гражданского населения на тер­риториях, контролируемых (оккупированных) американскими войсками, поддержания связей с местными властями и жителями, обеспечения их ло­яльного отношения и несоздания помех действиям ВС США. В составе ко­мандования по работе с гражданским населением и ПсО имеется регуляр­ный 96 батальон РГН в составе 6 рот сокращенного состава (ок.200 чел.), а в организованном резерве сухопутных войск 3 штаба командова­ний РГН (351, 352, 353), 2 штаба бригад РГН (358, 361) и подчиненные им батальоны и отряды РГН (всего около 4800 чел.).

Основной административно-тактической единицей сил ПсО сухопутных войск США является батальон ПсО. Существует 4 вида батальонов ПсО: региональные, подготовки и распространения материалов ПсО, тактичес­ких ПсО и по работе с военнопленными противника/интернированными гражданскими лицам. Батальоны в зависимости от предназначения и стоя­щих задач состоят из рот, центров, взводов и секций, формируемых по модульному принципу из 27 типов функциональных команд. Команды в свою очередь разбиты на три большие группы: штабные и управления, снабжения и обслуживания и оперативные (тактические).

Так, в составе организованного резерва СВ (Reserve Component) имеется два штаба групп ПсО - 2-й в г.Кливленд (шт.Огайо) и 7-й в г. Сан-Франциско (шт.Калифорния), восемь батальонов ПсО (3 региональ­ных, 3 тактических ПсО, 1 подготовки и распространения материалов ПсО и 1 по работе с военнопленными противника/интернированными гражданс­кими лицами) и одна отдельная рота подготовки и распространения мате­риалов ПсО. Резервные формирования ПсО насчитывают свыше 3100 чело­век.

4 группа ПсО состоит из штаба и штабной роты и пяти батальонов ПсО: 1,6 и 8-го региональных, 9-го тактических психологических опера­ций и 3-го батальона подготовки и распространения материалов ПсО.

Штаб 4 ГрПсО состоит из командования (командир группы, его за­меститель, начальник штаба и главный сержант группы), специальной штабной группы (начальник службы связи и электронных систем, началь­ник военно-юридической службы штаба, начальник финансовой службы, во­енный капеллан группы, начальник службы МТО и начальник отделения планирования, программ и развития сил ПсО) и собственно штаба группы (отделения кадров и боевой подготовки, разведки, оперативное и тыло­вого обеспечения).

Штабная рота включает в себя управление и два взвода: материаль­но-технического обеспечения и укладки парашютов.

Региональные батальоны ПсО - Regional PSYOP Battalions (в неко­торых источниках именуются также батальонами ПсО региональной под­держки - PSYOP Regional Support Battalions /RSB/ 4 ГрПсО предназначе­ны для организации и ведения ПсО стратегического и оперативного уров­ней на конкретных ТВД в интересах объединенных командований (ОК) ВС США: 1-й - ОК ВС в зоне Атлантики и ОК ВС в зоне Центральной и Южной Америки; 6-й - ОК ВС в Европе (и Африке); 8-й - ОК ВС в зоне Тихого океана и Центрального командования. Каждый региональный батальон включает в себя роту штабную и обслуживания и две региональные роты поддержки конкретных ОК (группировок) ВС США на ТВД.

При каждом региональном батальоне имеется отдел стратегических исследований (ОСИ) - Strategic Studies Detachment /SSD/, укомплекто­ванный гражданскими экспертами по странам и регионам ответственности батальонов. Задачей ОСИ является регулярная подготовка четырех видов аналитических документов:приложений по ПсО к оценкам военных потенци­алов зарубежных стран; общего анализа военно-политической и социаль­но-психологической обстановки в конкретной стране для возможного ве­дения в ней психологических операций ВС США; специальных анализов конкретных потенциальных объектов ПсО, различных аспектов ситуации в зарубежных странах и т.д.; оперативной оценки с точки зрения ПсО воз­никающих в мире кризисных ситуаций, важных событий и международных проблем, требующих оперативного реагирования. Каждое ОСИ располагает специальной электронной компьютерной системой сбора и обработки ин­формации ПсО (банком данных).

Каждая региональная рота состоит из секции управления и 2-3 центров разработки пропагандистских материалов (ЦРПМ) - Propaganda Development Centers/Product Development Centers /PDC/. Каждый ЦРПМ включает 10-15 военнослужащих творческого состава, в задачу которых входит разработка проектов печатных материалов ПсО, программ устного вещания, сценариев теле- и радиопрограмм. Для подготовки материалов ПсО региональные батальоны имеют универсальные аудиовизуальные сту­дийные комплексы MSQ-85B, позволяющие записывать и монтировать теле-и радиопрограммы, программы устного вещания, изготавлять фотоматериалы, слайды и макеты печатных материалов.

3-й батальон подготовки и распространения материалов ПсО (БПРМ) - PSYOP Dissemination Battalion /PDB/ предназначен для подготовки и распространения печатных, аудио-и аудиовизуальных материалов ПсО, а также обеспечивает систему дальней и тактической связи частей и фор­мирований ПсО. Батальон состоит из штаба, роты штабной и обслуживания ( включает взвода обслуживания и ремонта электронных систем и секции обслуживания автотранспорта), типографскую роту (состоит из секции управления, взвода обслуживания тяжелой /стационарной/ типографии и трех взводов тактических /мобильных/ типографий), роту радио-и теле­вещания (состоит из секции управления, взвода подготовки и распрост­ранения материалов, радио-инженерной секции и секции компьютерной графики) и роту связи (состоит из секции управления, взвода обеспече­ния связи в тактическом звене, узла связи и управления и взвода обес­печения связи в масштабе ТВД).

Типографская рота БПРМ способна в течение 24 часов с момента по­лучения задачи выпустить 1 млн. одноцветных листовок формата 1/32. Кроме этого она может выделить для переброски в любой район мира до 3 легких или модульных типографий с обслуживающим персоналом, либо до 3 типографских взводов по обслуживанию местной полиграфической техники зарубежных стран, либо любую комбинацию вышеперечисленных сил и средств.

Рота радио-и ТВ-вещания БРПМ способна одновременно выделить для направления в любой район мира до 4 команд видеосъемки с мобильным редакторско-монтажным оборудыванием, а также выделять технических специалистов по эксплуатации местных телерадиовещательных систем за­рубежных стран, разворачивать на ТВД 1 мобильный ТВ-комплекс с элект­рогенератором, а также 5, 10 и 50-кВт мобильные радиостанции с обслу­живающим персоналом.

Рота связи может одновременно выделить для направления на за­морские ТВД до 5 команд обеспечения связи.

На вооружении БПРМ находятся практически все мобильные радиос­танции, телевещательные и студийные комплексы, средства связи и по­лиграфические средства органов ПсО ВС США. Батальон также отвечает за техническое планирование и производство расчетов для распространения листовок средствами ВВС.

9-й батальон тактических психологических операций - Tactical PSYOP Battalion (в некоторых источниках именуется также батальоном ПсО тактической поддержки - PSYOP Tactical Support Battalion /TSB/ - несет ответственность за вопросы планирования психологических опера­ций в штабах и проведение тактических ПсО непосредственно в поддержку боевых соединений и частей от корпуса и ниже. Он также имеет ограни­ченные возможности по подготовке и распространению аудиовизуальных материалов.

Батальон состоит из роты штабной и обслуживания и трех регио­нально ориентированных рот тактических ПсО ( рота"А" - предназначена для ведения тактических ПсО в зоне ответственности ОК ВС США в зоне Атлантики и в зоне Центральной и Южной Америки, рота "В" - в Европе (и Африке) и рота "С" - в зоне Тихого океана и Центрального командо­вания.

Каждая рота состоит из секции штабной и управления и комплекта функциональных команд, на базе которых при необходимости могут форми­роваться оперативные подразделения ПсО : одно -дивизионной поддержки и три - бригадной поддержки. Низшей тактической единицей батальона является тактическая команда ПсО (ТК ПсО) - Tactical PSYOP Team /TPT/ , в американских источниках также употребляется и термин звуковеща­тельная команда (ЗВК) - Loudspeaker Team /LST/, состоящая из перенос­ной или смонтированной на автомобиле М1025 "Хаммер" звуковещательной станции и обслуживающих ее трех военнослужащих и гражданского пере­водчика (может наниматься из числа местных жителей). В составе каждой роты тактических ПсО имеется по 12-15 ТК ПсО (ЗВК). В 9-м батальоне ПсО сосредоточена основная часть всех звуковещательных средств ПсО ВС США.

В состав батальона входят штабные офицеры и унтер-офицеры ПсО, которые при формировании оперативных подразделений ПсО по поддержке боевых соединений, частей и подразделений включаются в состав опера­тивных отделов (отделений) соответствующих штабов и становяться глав­ными советниками командиров и оперативных офицеров по вопросам ПсО, участвуют в боевом планировании и по согласованию с ними координируют и руководят действиями ТК ПсО (ЗВК) и других приданных войскам сил и средств ПсО.

Батальон по работе с военнопленными противника/интернированными гражданскими лицами (БРВПП/ИГЛ) - Enemy Prisoner of War/Civilian In­ternee Battalion /EPW/CI/ - подразделение ПсО резерва, предназначен­ное для работы в лагерях военнопленных и интернированных лиц, контро­ля больших скоплений людей, предварительной проверки и последующей оценки эффективности материалов ПсО. На БРВПП/ИГЛ возлагаются также задачи по сбору и анализу всех документальных и других материалов, имеющих отношение к ПсО (образцов листовок и других пропагандистских материалов противника, трофейных документов и т.д. Состоит из штаба, подразделений пропаганды, аудиовизуальных средств, типографии, ки­но-(видео) установки и звуковещательных средств.

При возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, в которых задействованы ВС США, на базе 4 группы ПсО в зависимости от масштабов конфликта (кризиса), задач и потребностей войск (сил) создаются раз­личные оперативные структуры ПсО, основными из которых являются:

Оперативная группа ПсО (ОГрПсО) - PSYOP Task Group /POTG/, ис­пользуется как правило в крупных и достаточно продолжительных военных конфликтах средней и высокой интенсивности. Обычно возглавляется ко­мандиром 4 ГрПсО и включает в себя: штаб группы, соответствующий ре­гиональный батальон ПсО, батальон подготовки и распространения мате­риалов ПсО, один или более батальонов тактических ПсО (включая и из состава резерва), а также если это требуется батальон по работе с во­еннопленными противника/задержанными гражданскими лицами. В случае возникновения одновременно двух крупномасштабных конфликтов командир 2-й резервной группы ПсО со своим штабом может сформировать вторую ОГрПсО. При усилении ОГрПсО подразделениями ПсО других видов ВС она преобразуется в Объединенную оперативную группу (или формирование) ПсО (ООГ/ФПсО) - Joint PSYOP Task Group/Force /JPOTG/F/.

Оперативное формирование ПсО (ОФПсО) - PSYOP Task Force /POTF/ применяется в широком спектре небольших операций и конфликтов низкой интенсивности ( типа операций "Правое дело" в Панаме в 1989 г., "Обеспечение спокойствия" в иракском Курдистане в 1991 г. и "Возрож­дение надежды" в Сомали в 1993-1995 гг., мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и т.д.). Как правило возглавляется ко­мандиром одного из региональных батальонов ПсО и состоит из штаба формирования, необходимых подразделений соответствующего регионально­го батальона, а также подразделений из состава батальонов подготовки и распространения материалов ПсО и тактических ПсО. Численность лич­ного состава ОФПсО в зависимости от задачи может варьироваться в пре­делах от 20 до 300 чел.

Секция планирования ПсО (СППсО) - PSYOP Planning Cell использу­ется в качестве временного штабного органа ПсО для усиления штаба ОВС на ТВД или для оперативной разработки плана ПсО и оценки обстановки для их проведения в регионах (странах), где они заранее не планирова­лись. Обычно насчитывает ок.12 чел. во главе с офицером в звании "ма­йор".

Команда военно-информационной поддержки (КВИП) - Military Infor­mation Support Team /MIST/ подразделение ПсО быстрого развертывания, обладающее возможностями СМИ небольшого города (компактный СВ/УКВ-ра­диопередатчик, 1-кВт телепередатчик, мобильная полиграфическая техни­ка, способная издавать небольшой тираж газет и листовок и 3-6 звуко­вещательных команд). Перебрасывается к месту назначения за один рейс самолетом ВТА С-141. В частности, КВИП регулярно направляются в стра­ны Южной Америки для поддержки совместных операций воинских контин­гентов США и местных армейских и полицейских сил по борьбе с наркома­фией.

Для непосредственной поддержки войск (сил) в ходе боевых дейс­твий предусматривается создание на базе 9-го батальона 4-й ГрПсО сле­дующих оперативных структур ПсО:

Подразделение ПсО корпусной поддержки (ПКП) - Corps PSYOP Sup­port Element /CPSE/ предназначено для организации и планирования ПсО в интересах корпуса и руководства действиями подчиненных рот такти­ческих ПсО. Руководство подразделениями ПсО и постановка конкретных задач осуществляются через оперативные отделы (отделения) и офицеров поддерживаемого корпуса, а все вопросы ПсО отражаются в общих планах и приказах в виде специальных приложений к ним.

Конкретный состав ПКП зависит от задачи и предназначения поддер­живаемого корпуса. Обычно офицер ПсО оперативного отдела корпуса сог­ласовывает состав ПКП и его расположение в боевых порядках с команди­ром поддерживающего корпус батальона тактических ПсО на самой ранней стадии оперативного планирования. Штаб батальона тактических ПсО раз­деляется на два компонента: собственно ПКП и пункт управления ты­лом(ПУТ) батальона тактических ПсО.

Как правило ПКП включает командира, оперативного офицера и на­чальника разведки батальона тактических ПсО, а также необходимый пер­сонал из штабных секций. В ПУТ батальона ПсО входят офицер по личному составу, офицер связи с авиацией, начальник тыла и командир роты штабной и обслуживания, а сам он состоит из секции управления, опера­тивного центра и центра обеспечения.

Подразделение ПсО дивизионной поддержки (ПДП) - Division PSYOP Support Element /DPSE/ состоит из секции штабного планирования (7-9 чел.) и необходимых технических средств из состава роты тактических ПсО. Имеет ограниченные возможности по подготовке материалов ПсО. В его задачу входит координация планов ПсО подчиненных бригад и оказа­ние необходимой помощи подразделениям ПсО бригадной поддержки. В за­висимости от плана ПсО дивизии ПДП может оставить в своем подчинении некоторое количество звуковещательных команд для использования в ин­тересах всей дивизии или для создания резерва средств ПсО.

Подразделение ПсО бригадной поддержки (ПБП) - Brigade PSYOP Sup­port Element /BPSE/ состоит из управления (3-4 чел.) и 3-5 звуковеща­тельных команд по З чел. в каждой. В зависимости от плана ПсО бригады звуковещательные команды могут остаться под бригадным контролем, либо придаваться боевым батальонам.

Тактические команды ПсО/Звуковещательные команды (ТК ПсО/ /ЗК) - Tactical PSYOP Teams/Loudspeaker teams /TPT/LST/ могут выполнять за­дачи в интересах дивизии, бригады или батальона. Когда ТК ПсО прида­ется батальону, то командир команды (как правило старший сержант) выступает в роли главного советника оперативного офицера штаба ба­тальона по вопросам ПсО.

ВВС, ВМС и корпус морской пехоты (КМП) США - в мирное время не имеют собственных сил и средств ПсО и в основном привлекаются к обес­печению психологических операций сухопутных войск. В то же время, они располагают определенным потенциалом ПсО в своих резервах.

Так, в составе ВВС национальной гвардии США имеется 193-е авиак­рыло специальных операций (АкрСО), базирующееся в аэропорту Гаррис­берг (штат Пенсильвания). На вооружении 193-го АкрСО находится 6 самолетов РЭБ ЕС-130Е новейшей модификации "Ривет Райдер", оснащенных телерадиовещательным комплексом ПсО воздушного базирования "Коммандо Соло"-II. Основным предназначением авиакрыла является трансляция и ретрансляция с воздуха на территорию противника или иностранных госу­дарств (в т.ч. и с использованием систем направленного спутникового телевещания) радио- и телевизионных программ ПсО, а также подавление систем связи и управления противника.

Кроме того, одной из задач четырех эскадрилий самолетов МС-130 "Комбат Тэлон" командования специальных операций ВВС США является распространение с воздуха листовок и других материалов ПсО.

ВМС США имеют в своем резерве подразделения по подготовке теле-и радиопрограмм на иностранную аудиторию. Кроме того, группы тактичес­кой дезинформации Атлантического и Тихоокеанского флотов ВМС США рас­полагают 10-кВт мобильными КВ-передатчиками, которые могут использо­ваться в интересах ПсО. По некоторым данным, в штабах оперативных флотов (в частности 6-го флота) вопросами подготовки и ведения психо­логических операций занимаются т.н. центры военной информации.

В резерве корпуса морской пехоты США есть две группы РГН (3-я на Восточном побережье и 4-я - на Западном), в задачу которых входит и ведение психологических операций в ходе морских десантных операций.

Базовая подготовка специалистов ПсО осуществляется на основе единой учебной программы МО США, предусматривающей обучение слушате­лей как в специальных учебных заведениях, так и на курсах. Курс основ ПсО введен в большинстве военно-учебных заведений США, начиная с сер­жантских школ и кончая командно-штабными колледжами видов ВС.

Основным учебным заведением, занимающимся подготовкой специалис­тов ПсО, является Центр и школа специальных методов войны имени Дж.Ф.Кеннеди - John F. Kennedy Special Warfare Center and School в Форт-Брэгг (штат Сев. Каролина).

3-й учебный батальон Центра обучает офицерский и сержантский состав основам планирования и ведения ПсО. 1-я учебная рота батальона готовит специалистов по планированию, организации и проведению психо­логических операций в интересах войск (сил) и формирований специаль­ных операций ВС США. 2-я рота занимается подготовкой специалистов по работе с гражданским населением. 3-я учебная рота выпускает военных политологов - специалистов по различным регионам мира со знанием со­ответствующих иностранных языков. При Центре также действуют специ­альные 11-месячные курсы по основам ПсО и повышения квалификации в этой области для рядового и сержантского состава.

В ВВС США при школе специальных операций ВВС в Хелберт-Филд (штат Флорида) функционируют объединенные высшие курсы ПсО для руко­водящего военного и гражданского персонала военно-воздушных сил.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: