|
|
Национальные организации публичного права. Функция охраны правНастоящий раздел посвящен государственным организациям (не путать с теми из них, кто отвечает за коллективное управление правами), одна из задач которых может заключаться в охране определенных аспектов АП и смежных прав. В целом речь идет о национальных агентствах по охране АП (или национальных департаментах по вопросам АП либо интеллектуальной собственности, или же о других организациях, имеющих аналогичное предназначение), хотя в некоторых странах задача охраны этих прав может возлагаться на другие организации. Здесь мы не касаемся задачи, связанной с регистрацией, которую осуществляют эти национальные организации или агентства по вопросам АП, поскольку этот вопрос разбирается в следующей главе, посвященной формальностям регистрации. Тем не менее, несмотря на отдельные случаи, задачи регистрации и задачи охраны необязательно возлагаются на одну и ту же организацию: в Испании, например, этими вопросами занимаются «Registro General de la Propiedad Intelectual» (Генеральный регистр интеллектуальной собственности), отвечающий за вопросы регистрации, и «Subdireccion General de la Propiedad Intelectual» (Генеральная субдирекция интеллектуальной собственности), осуществляющая задачу охраны прав. Функции защиты, возлагаемые на национальные государственные организации, различаются в зависимости от законодательства: вероятно, самые широкие полномочия предоставлены в законодательстве Мексики Генеральной дирекции по авторскому праву, которая не только ведет журнал регистрации АП, но и выполняет задачи, связанные с арбитражем, осуществляет контроль за пользователями произведений и организациями коллективного управления, а также борется с нарушениями, которые не преследуются в судебном порядке. АРБИТРАЖНАЯ ФУНКЦИЯ Генеральной дирекции по авторскому праву часто приходится выносить решения по представленным на ее рассмотрение спорам, касающимся вопросов АП и смежных прав, когда участники конфликта обращаются с такой просьбой.
____________ Организация по охране авторского права и смежных прав________ 447 В Мексике ст. 118.2 и 133 устанавливают, что Генеральная дирекция по авторскому праву в качестве арбитра вмешивается в споры, которые могут возникнуть по вопросам осуществления прав, охраняемых законом между: • авторами; • авторскими обществами; • авторскими обществами и их членами; • национальными авторскими обществами и их членами и ино • авторскими обществами или их членами и пользователями произ Аналогичным образом, ст. 7 законодательства Боливии, ст. 120.5 и 121 законодательства Гондураса, ст. 51.С решения 351 Карфагенского соглашения предусматривают, что до передачи дела в обычный суд должна быть использована административная процедура примирения и арбитража, на которую стороны согласились и которая осуществляется национальными агентствами по охране АП и смежных прав с целью разрешения гражданско-правовых споров по поводу содержания закона; законодательство Венесуэлы (ст. 130Ь), Сальвадора (ст. 98Ь) и Панамы (ст. 109.6) также предусматривает возможность административного арбитража в качестве меры факультативного характера. КОНТРОЛЬ ЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ПРОИЗВЕДЕНИЙ В Мексике пользователи охраняемых произведений должны представлять Генеральной дирекции по авторскому праву (или другим государственным органам, указанным в акте о порядке применения закона) доказательство того, что они получили разрешение правообладателей на исполнение, воспроизведение или демонстрацию произведения (в зависимости от конкретного случая), в соответствии с условиями, установленными вышеназванным актом (ст. 158 закона). КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОЛЛЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В той же Мексике организации коллективного управления обязаны ежеквартально представлять Генеральной дирекции по авторскому праву отчет в том, что касается: • средств, полученных их членами при их посредничестве; • средств, направленных при их посредничестве за рубеж в качестве • средств, находящихся в их распоряжении в ожидании перечисле В Колумбии от Национальной дирекции по авторскому праву зави- Авторское право и
БОРЬБА с ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ Ст. 143 законодательства Мексики устанавливает, что нарушения в области АП и связанных с ним положений, не преследуемые в судебном порядке, могут наказываться Генеральной дирекцией по авторскому праву, которая налагает в таких случаях соответствующий штраф. В Перу в компетенцию Генерального директора по вопросам авторского права входит применение превентивных мер и гражданских санкций, предусмотренных ст. 129 — 132 Закона об авторском праве, если речь идет о следующих правонарушениях: • исполнение, воспроизведение, декламирование, чтение и, в це • нарушение сроков представления программы исполнений, указан • отсутствие упоминания имени автора в вышеозначенных случаях, Все другие правонарушения в области АП подпадают под компетенцию судебных властей при том понимании, что полномочия, предоставляемые органам государственного управления, не мешают авторам обращаться в суд каждый раз, когда они считают это нужным в интересах оптимальной защиты своих прав. Генеральный директор по вопросам авторского права может потребовать вмешательства компетентных политических властей и помощи со стороны сил общественного порядка в случае необходимости (постановления высших органов государственной власти № 61-62-ED от 1962 г. и 0024-91-ED от 1991 г.). ____________ Организация по охране авторского праваи смежных прав_______ 449 ЖАЛОБЫ в связи с ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ, КАСАЮЩИМИСЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ПЕРЕШЕДШИХ В ОБЩЕСТВЕННОЕ ДОСТОЯНИЕ В Аргентине на Национальную дирекцию по авторскому праву возлагается задача рассматривать по истечении срока охраны жалобы, связанные с искажениями произведения, относящегося к общественному достоянию, добавлениями к нему, изменениями его структуры, неточностями перевода, ошибочным восприятием и недостаточным знанием языка оригинала или перевода (ст. 83). В Уругвае эта задача возлагается на «Consejo de los Derechos de Autor» (Совет по авторскому праву) (ст. 43). ИНФОРМАЦИЯ Национальное агентство по авторскому праву доводит до сведения органов государственной власти и заинтересованных частных лиц информацию, касающуюся вопросов, относящихся к его компетенции и связанных с законодательством, правоприменительной практикой и развитием доктрины АП и смежных прав, как внутри страны, так и за рубежом. СТАТИСТИКА В тех случаях, когда Национальное агентство по авторскому праву выполняет также задачи, связанные с регистрацией, оно, как правило, собирает статистические данные, связанные с числом и тематикой зарегистрированных произведений, с договорами, предметом которых являются произведения, охраняемые АП, а также административными мерами, представляющими интерес с точки зрения знакомства с состоянием производства интеллектуальной продукции и деятельности, касающейся авторов и их произведений. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ и ОБНАРОДОВАНИЕ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ В ОБЛАСТИ АВТОРСКОГО ПРАВА И СМЕЖНЫХ ПРАВ Национальное агентство по авторскому праву берет на себя ведущую роль в области развития и совершенствования юридической охраны АП и смежных прав, научных исследований и обнародования их результатов посредством создания специализированной библиотеки и служб обмена информацией с аналогичными учреждениями за рубежом путем публикации работ, организации семинаров, конференций и т. д. 15 Авторское право ГЛАВА 10 Формальности 10.1. Обязательное депонирование в силу закона 10.2. Национальный реестр авторского права 10.2.1.Классификация видов регистрации. 10.2.2. Наличие регистрации с правообразую-шими последствиями и применение международных конвенций (неравенство «наоборот»). 10.2.3.Последствия, объект и порядок регистрации; записи, вносимые в реестр; публикация заявок; отказ в регистрации 10.3.Регистрация актов и договоров Охрана не зависит от выполнения формальностей, поскольку АП изначально возникают в силу самого факта творения. Для того, чтобы у автора появилось право на его произведение, никакого административного признания не требуется1. Этот принцип резко отличает АП от права промышленной собственности (в частности, патентного права и права на товарные знаки), не изменяется положениями об обязательном депонировании и регистрации произведений, актов и договоров, которые установлены национальным законодательством, в тех случаях, когда указанные формальности не являются условием пользования АП или его осуществления. В законах об АП некоторых стран на это специально указывается, нередко в их начальных положениях, например, в колумбийском законе 1982 г. (ст. 9: «Охрана, которая гарантируется автору настоящим законом, вытекает из факта интеллектуального творчества без необходимости осуществления какой-либо его регистрации. Предусматриваемые в нем формальности направлены на обеспечение наибольшей юридической безопасности обладателей охраняемых прав»), доминиканском законе 1986 г. (ст. 3: «Авторское право является неотъемлемым правом, которое возникает с созданием произведения. Формальности, предусматриваемые настоящим законом, направлены на то, чтобы сделать правообладателей известными и обеспечить им наибольшую юридическую защи-
Формальности 451
В настоящее время отмечается почти повсеместное принятие принципа, в соответствии с которым для охраны АП не требуется выполнения какой бы то ни было формальности, причем Бернская конвенция сыграла в этом деле первостепенную роль благодаря включению во второй пункт ст. 4 Берлинского акта (1908 г.) нормы, которая с тех пор остается неизменной: «Пользование этими правами и осуществление их не связаны с выполнением каких бы то ни было формальностей». Данный принцип постепенно утвердился в области теории и в законодательстве, положив конец регистрации как правообразующему факту, регистрации, родившейся из действовавшего ранее режима привилегий, который допускал цензуру письменных произведений правительственными властями. Требование внесения произведений в государственные регистры в качестве необходимого условия признания права постепенно исчезло, поскольку оно отвечало устаревшей концепции: концепции исключительности охраны во избежание того, чтобы произведение после его обнародования не стало общественным достоянием, т.е. чтобы общественность не присваивала его и чтобы никто не мог им воспользоваться, по крайней мере, в случае, если права на это произведение не были приобретены с соблюдением формальностей, предусмотренных законом. В континентальной Европе, а под воздействием Бернской конвенции и в Англии, регистрация как условие признания права уступила место французской традиции, т.е. современной концепции АП, в соответствии с которой оно возникает в полной мере для создателя именно с момента создания произведения. Вместе с тем законодательство по-прежнему предусматривало положения, касающиеся обязательного депонирования и регистрации, — хотя их сфера действия и цели значительно отличались от ранее действовавших законов — двух различных институтов, которые, как это подчеркивает Г. Ларреа Ричранд, сосуществуют во многих странах и порождают различные последствия, их можно спутать, поэтому важно уметь видеть различие между ними (Larrea Richerand 1990: 141). 15* 452 Авторское право и смежные права
Такое депонирование является обязанностью, которую закон накладывает на издателей печатной продукции и в целом на всех изготовителей экземпляров произведения и в соответствии с которым они должны сдавать один или несколько таких экземпляров на хранение в библиотеки или установленные архивные службы в основном для сбора и сохранения результатов интеллектуального производства в данной стране, а также для обеспечения того, чтобы важнейшие библиотеки и архивные службы могли ими пользоваться. Сдача на хранение может осуществляться непосредственно или через посредство какого-либо центра обязательного депонирования, национального регистра АП или какой-либо другой официальной службы. Адольф Дитц отмечает, что практически во всех странах Европейского союза существуют положения, касающиеся обязательного депонирования; он упоминает бельгийский закон от 8 апреля 1965 г., который устанавливает обязанность передавать несколько экземпляров на хранение в Королевскую библиотеку Бельгии; германский закон от 31 марта 1969 г., касающийся Библиотеки Германии; французский закон от 21 июня 1943 г., касающийся изменения обязательного депонирования; ст. 15 английского закона об АП от 1911 г., который еще действовал в 1976 г., когда была издана цитируемая статья (Dietz 1976: 25 — 26), ст. 56 ирландского закона и ст. 103 — 106 итальянского закона об АП. Дитц показывает, что правила, касающиеся обязательного депонирования, фактически являются не нормами АП, а предписаниями, касающимися управления культурой, и что в результате их включения в законы об АП эти законы становятся перегруженными и запутанными, таков, например, результат правил, установленных ст. 106 итальянского закона. Кроме того, он подчеркивает, что ни в одной стране Европейского союза обязательное депонирование экземпляров не является условием приведения в действие механизма охраны в области АП, даже если соблюдение предписаний по обязательному депонированию требуется под страхом применения принудительных мер административного характера или наложения санкций в случае их невыполнения. Это ясно видно из ст. 106 итальянского закона, первый пункт которой предусматривает, что невыполнение требования об обязательном депонировании не наносит ущерба приобретению и осуществлению АП на охраняемые произведения; по мнению Дитца, это становится еще более очевидным в связи с тем, что во втором пункте этой же статьи предусматривается, что «невыполнение требования о депонировании препятствует приобретению или осуществлению прав на произведения, о которых говорится в разд. II настоящего закона, в соответствии с положениями, содержащимися Формальности 453
Кроме того, ст. 155 доминиканского закона предусматривает, что «в соответствии с положениями настоящего закона необходимо выполнить требование обязательного депонирования, поскольку в данном случае речь идет о предварительном условии, необходимом для регистрации произведений, которые должны депонироваться; доказательством депонирования служит представление соответствующих квитанций. За несоблюдение требования об обязательном депонировании взимается сумма, в десять раз превышающая коммерческую стоимость недепонированных экземпляров; эта сумма выплачивается солидарно лицами, призванными осуществить указанное депонирование, но оно не ограничивает осуществление прав, предоставляемых настоящим законом». Обязательное депонирование не имеет таких последствий, как регистрация, хотя в некоторых странах эти два требования (обязательное депонирование и регистрация) устанавливаются одним и тем же предписанием без проведения между ними какого-либо различия, например в Аргентине и Никарагуа. В Аргентине ст. 57 закона об интеллектуальной собственности предусматривает, что «издатель произведений, перечисленных в первой статье, должен депонировать в Бюро национального регистра интеллектуальной собственности три полных экземпляра любого публикуемого произведения в течение трех месяцев после его издания. Если речь идет о люксовом издании или если оно не превышает 100 экземпляров, то достаточно сдать на хранение один экземпляр». Ст. 17 декрета № 41.223/34 от 1934 г. (регламентарного акта о порядке, касающемся применения закона) уточняет, что издатели должны депонировать три полных экземпляра: один в Национальную библиотеку, другой — в библиотеку Национального конгресса и третий экземпляр вместе с квитанциями, подтверждающими сдачу на хранение первых двух экземпляров, и соответствующей заявкой - - в Бюро национального регистра интеллектуальной собственности. Впоследствии было добавлено положение о сдаче на хранение дополнительного экземпляра в Общие национальные архивы, и было решено, что все экземпляры будут сдаваться в Бюро национального регистра АН. Однако эти четыре экземпляра имеют различное назначение: три из них сдаются во исполнение требования об обязательном депонировании, тогда как последний экземпляр служит для выполнения требования о регистрации. В Никарагуа Гражданский кодекс предусматривает, что «автор сдает на хранение высшим местным государственным властям шесть экземпляров любой опубликованной им книги» (ст. 832), «один <...> из которых предназначен для Национальной библиотеки (Biblioteca nacional) и другой для Главного архива (Archivo general)» (ст. 835). 454__________________ Авторское право исмежные права____________________ В Коста-Рике оба требования излагаются в одном положении (ст. 106) (с поправками, внесенными законом 7.397 от 3 мая 1994 г.), но проводится различие между обязательным депонированием, которое лицо, воспроизводящее произведение, должно осуществить в каждом из восьми соответствующих учреждений, и регистрацией в органе, назначенном с этой целью: Национальной библиотеке, библиотеке Университета Коста-Рики, библиотеке Национального университета, библиотеке Законодательной ассамблеи, библиотеке Министерства юстиции. Главном архиве, Технологическом институте Коста-Рики и Национальном бюро регистрации авторских и смежных прав. В других странах предписания, касающиеся обязательного депонирования и регистрации, содержатся в различных законах, например в Венесуэле, Боливии и Мексике. В Венесуэле второй пункт статьи 106 закона об АП обязывает Бюро регистрации интеллектуальной продукции сдать на хранение в Автономный институт Национальной библиотеки и библиотечных служб один из экземпляров произведения, который авторы, артисты, изготовители или распространители хотели сдать на хранение в это Бюро. Это положение не затрагивает требования об обязательном депонировании, которое предусматривается «законом об обязательном депонировании в Автономном институте Национальной библиотеки». В Боливии постановления верховных органов от 1979 г. и 1981 г. реорганизовали и регламентировали законодательство в области обязательного депонирования, предусмотрев, что под ним следует понимать «механизм, который, опираясь на закон, обязывает регистрировать и безвозмездно сдавать на хранение определенное число экземпляров любого произведения, опубликованного, записанного или снятого на пленку в целях распространения, в органы, назначенные с этой целью». Таким образом, было установлено требование о сдаче на хранение одного экземпляра аудиовизуальных произведений в Фильмотеку Боливии; трех экземпляров звукозаписей и изданий музыкальных произведений в Отдел этномузыковедения Института культуры Боливии; двух экземпляров геодезических, картографических или аналогичных работ — в Военный географический институт; пяти экземпляров публикаций в государственном и/или смешанном секторе — в Бюро обязательного депонирования министерства планирования и координации; пяти экземпляров публикаций в частном секторе — в бюро обязательного депонирования, относящиеся к Институту культуры Боливии. Депонирование этих документов производится независимо от регистрации, предусмотренной законом об АП (в ст. 8 — 10 ранее принятого закона и ст. 63 закона 1992 г.). Употребление слова «регистрация» в положениях, касающихся обязательного депонирования, зачастую является причиной путаницы между двумя учреждениями, хотя учреждение, которому поручено прини- Формальности 45 5
В Мексике президентский декрет 1965 г. обязал всех издателей страны сдавать на хранение в Национальную библиотеку и в библиотеку Национального конгресса два экземпляра каждого издания книг, периодических изданий и журналов, публикуемых в коммерческих целях; аналогичное требование существует в отношении публикаций, распространяемых бесплатно, когда речь идет о педагогических, дидактических, технических или научных работах, представляющих общий интерес. Генеральная дирекция по авторскому праву должна в сотрудничестве с библиотеками, в которых осуществляется обязательное депонирование, контролировать выполнение этой процедуры, устанавливая размеры штрафа в случае невыполнения этого требования. Ларреа Ричранд отмечает, что многие мексиканские издатели путали требование о сдаче на хранение определенного числа экземпляров в Национальную библиотеку и в библиотеку Национального конгресса с регистрацией в целях охраны АП. Эта путаница (в результате которой они не выполнили требование о включении произведений и договоров в Регистр авторского права) усугублялась, с одной стороны, их ошибочным представлением, что нормы АП «автоматически» защищают их интересы, в то время как эта «автоматическая» защита распространяется лишь на авторов, а не на издателей, и, с другой стороны, игнорированием того, что в соответствии со ст. 114 закона договоры вступают в силу с момента их включения в Регистр, привела к тому, что в Мексике интересы издателей фактически не защищались законом об авторском праве (Larrea Richerand 1990: 142 — 143). Следует отметить, что формальность, связанная с обязательным депонированием, не зависит от регистрации, которая касается АП, даже если она лишена правовых последствий, связанных с регистрацией, она может служить доказательством в суде по некоторым категориям дел, например для того, чтобы доказать факт публикации или установить год публикации либо чтобы доказать, какое произведение было опубликовано первым при рассмотрении исков о плагиате, а также служить доказательством фальсификации в отношении «пиратского» издания при сравнении его с законным экземпляром, переданным в библиотеку или в архивы. 10.2. Национальный реестр авторского права Национальный реестр авторского права представляет собой государственную организацию, которой поручена регистрация произведений, охраняемых АП, экземпляров, являющихся результатом использования указанных прав, справочных сведениях о таких произведениях, авторах 456__________________ Авторское право и смежные права и обладателях прав, а также других актов и договоров;2 эта организация утверждается национальными законодательствами в интересах оповещения общественности и в целях удовлетворения коллективных потребностей в юридической безопасности. Статья 193 колумбийского закона указывает на назначение регистрации произведений и актов, подлежащих такой регистрации: «А) оповестить о наличии прав у правообладателей, равно как об актах и договорах, предусматривающих передачу или изменение собственности, охраняемой законом; В) гарантировать аутентичность и безопасность объектов интеллектуальной собственности, а также связанных с ним актов и документов». Статья 143 доминиканского закона добавляет еще одну цель; «с) информировать общественность о создании обществ авторов и артистов-исполнителей». Оповещение как главенствующая цель регистрации в АП отвечает его современной трактовке; в рамках предыдущей концепции, которая ныне устарела, регистрация произведения носила прежде всего «право-образующий» характер, так как требовалось в обязательном порядке регистрировать произведение, чтобы пользоваться АП или сохранять его. Такому пониманию соответствуют виды регистрации, рассматриваемые в качестве условия осуществления права на обращение в суд или на исключительное использование выпущенного в свет произведения. 10.2.1. Классификация видов регистрации Рикардо Антекера Парилли показывает, что концепция регистрации по-разному определяется в законодательстве различных стран в зависимости от преследуемых ею целей, и предлагает следующую классификацию: • регистрация как предварительное условие установления и суще • регистрация как условие осуществления права; • регистрация в целях заявления о наличии права или для доказа РЕГИСТРАЦИЯ КАК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И СУЩЕСТВОВАНИЯ ПРАВА Зарождение этой концепции связано с регистрациями в эпоху привилегий, когда государственная власть по своему усмотрению предоставляла монополию на временную эксплуатацию произведений печатникам и
Формальности 457
Эта формальность прочно укоренилась в Латинской Америке под влиянием ныне утратившего силу испанского закона 1879 г., в ст. 36 которого предусматривалось следующее: «Регистрация в Реестре интеллектуальной собственности, регламентируемая предыдущими статьями, необходима в целях обеспечения пользования правами, предусмотренными положениями настоящего закона <...>. Регистрация должна осуществляться в год публикации произведения, однако пользование правами согласно настоящему закону обеспечивается собственнику произведения со дня начала публикации, и он лишается этих прав лишь в случае невыполнения формальностей в течение года, предоставленного для проведения регистрации». Отсутствие регистрации влечет за собой временную или окончательную утрату права (ст. 38: «Любое произведение, не зарегистрированное в Реестре интеллектуальной собственности, может заново публиковаться, перепечатываться государством, научными учреждениями или частными лицами в течение десяти лет со дня истечения срока для регистрации», и ст. 39: «Если по истечении еще одного года после этих десяти лет ни автор, ни его правопреемник не осуществляют регистрацию в Реестре, произведение полностью и окончательно становится общественным достоянием»). Этот закон послужил образцом для всех латиноамериканских законодательств, в которых mutatis mutandis были приняты эти принципы:5 в Аргентине (закон 1933 г., ст. 57 и 63); в Боливии (закон 1909 г., ст. 10 — 12); в Колумбии (закон 1946 г., ст. 88); в Коста-Рике (закон 1896 г., ст. 53); на Кубе (где был принят испанский закон); в Чили (декрет-закон 1925 п, измененный законом 1949 г., ст. 1); в Эквадоре (закон 1927 г., ст. 25); в Сальвадоре (закон 1963 г., ст. 77); в Никарагуа (Гражданский кодекс 1904 г., ст. 831); в Панаме (Административный кодекс 1916 г., ст. 1912); в Парагвае (закон 1951 г., ст. 58); в Уругвае (закон 1937 г., ст. 6), и т. п. В Никарагуа и Уругвае регистрация остается условием установления и существования права: в ст. 831 Гражданского кодекса Никарагуа устанавливается следующее: «Для обретения права собственности автор или его представитель должен обратиться в министерство развития (Ministerio de Fomento) на предмет законного признания его права»; в ст. 6 Закона Уругвая о литературной и художественной собственности устанавливается, что «право на охрану на основании настоящего закона можно получить лишь посредством соответствующей регистрации в реестре»6.
5 В Испании режим, установленный законом от 10 января 1879 г., был отменен лишь 6 См. ниже, разд. 10.2.2, касательно интерпретации действия Бернской конвенции в 458__________________ Авторское право и смежные права______ РЕГИСТРАЦИЯ КАК УСЛОВИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА Она имеет аналогичные черты, ибо если автор является обладателем права, то для его осуществления он должен представить доказательство регистрации произведения. В Соединенных Штатах Америки осуществление права в судебном порядке подчинено выполнению формальности по его регистрации. В статье 411 закона Соединенных Штатов Америки, принятого в 1976 г., устанавливается, что «за нарушения АП (copyright) на произведение не может быть возбуждено судебное преследование до регистрации требования о признании АП. Однако, если в Управление по авторскому праву были в надлежащей форме направлены обязательный экземпляр, заявление и оплата сбора, взимаемого при регистрации, а также если в регистрации было отказано, податель заявления имеет право предъявить иск по поводу нарушения при условии представления в Реестр по авторским правам предварительного уведомления вместе с копией иска. При предъявлении такого иска Реестр вправе выступить в качестве стороны по делу в том, что касается вопроса о выяснении возможности регистрации требования о признании АП, посредством представления в течение 60 дней после получения указанного уведомления сообщения о своем намерении отказать в регистрации. Однако то обстоятельство, что Реестр не выступил в качестве стороны по делу, не препятствует компетентному суду принять решение по данному вопросу. В соответствии с законом 1988 г. относительно применения Бернской конвенции, посредством которого Соединенные Штаты Америки привели свое законодательство в соответствие с этой конвенцией и который вступил в силу 1 марта 1989 г., требование об осуществлении регистрации как условия, дающего право обращаться в суд при нарушении АП, не применяется в отношении произведений, охраняемых в силу Бернской конвенции, если страной их происхождения является иная страна, нежели Соединенные Штаты Америки (ст. 411 .а). Вместе с тем даже в отношении произведений стран Бернского союза закон Соединенных Штатов Америки по-прежнему поощряет регистрацию (равно как и проставление знака охраны АП — «copyright notice»7) — хотя она больше не является обязательной для этих произведений — на основании положений, соответствие которых международному праву весьма сомнительно: • на все произведения, независимо от страны их происхождения, регистрация которых проводится в течение пяти лет после их публикации, распространяется prima facie презумпция оригинальности и авторского правообладателя;
Формальности 459 • • представление документа в Управление по авторскому праву офи случае, когда закон требует регистрировать опубликованные произведения для того, чтобы они могли стать объектом исключительного использования. Даже если автор является обладателем своих прав на произведение, но издатель не выполнил формальности регистрации, права на использование лишаются своего важнейшего атрибута: исключительности, противопоставимой erga omnes (защищаемой против всех и каждого). Такая регистрация требуется в Аргентине (ст. 57: «Издатель произведений, перечисленных в первой статье, должен передать в Бюро государственного реестра интеллектуальной собственности три полных экземпляра любого публикуемого произведения в течение трех месяцев после его выпуска в свет», и ст. 63: «Отсутствие регистрации влечет за собой приостановление действия права автора до того момента, как он осуществит такую регистрацию; он восстанавливает действие своих прав с момента регистрации на весь срок и на тех условиях, которые применимы к данному случаю без ущерба для правомерности воспроизведений, изданий, исполнений и всех других видов обнародования, имевших место в тот период, когда произведение не было зарегистрировано») и в Парагвае (ст. 52: «Для требуемой регистрации издатель должен передать в Бюро реестра два полных экземпляра произведения в течение трех месяцев с момента его выпуска в свет», и ст. 58, аналогичная ст. 63 аргентинского закона); в Парагвае (ст. 2184 Гражданского кодекса, введенного в действие законом 1183 от 1985 г. усилила обязательный характер регистрации в качестве условия охраны АП). Следует повторить, что регистрация касается лишь опубликованных произведений и что эта обязанность возлагается на издателя, регистрация неизданных произведений носит факультативный характер (Аргентина, ст. 62: «Что касается неопубликованных произведений, то автор или его правопреемники могут депонировать экземпляр рукописи <...>», и Парагвай, ст. 57: «Если произведение не было опубликовано, автор может его зарегистрировать <...>»). 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|
7 См.: Conditions I992.
сит признание правомочий юридического лица за авторскими обществами (ст. 11 закона 44 от 1993 г., который вносит поправки в закон об АП); помимо этого, уставы, принимаемые авторскими обществами на их общих собраниях, представляются Национальной дирекции по авторскому праву, которая проверяет их соответствие закону; наряду с этим авторские общества в процессе осуществления своей деятельности и выполнения возложенных на них функций инспектируются и контролируются Национальной дирекцией по авторскому праву (ст. 24 и 26 — 29 вышеупомянутого закона 44 от 1993 г.). Аналогичным образом, ст. 51.f решения 351 Карфагенского соглашения предусматривает, что национальные агентства по АП и смежным правам осуществляют функции инспекции и наблюдения, в соответствии с положениями национального законодательства стран — участников Соглашения.
См. выше, гл. 2, разд.2.1.4.
ту»), в законе 1982 г. Коста-Рики (ст. 101: «Охрана, предусматриваемая в настоящем законе, обусловлена самим актом творения, независимо от выполнения каких-либо формальностей или процедур»), португальском законе (ст. 12: «АП признается независимо от регистрации, депонирования или какой бы то ни было другой формальности»), в законе Гватемалы (ст. 1: «АП, признаваемое в настоящем законе, предоставляется в силу самого факта создания произведения без необходимости осуществления какой-либо регистрации или депонирования или выполнения других формальностей»), в недавно принятых законах Боливии, в ст. 2 которых применяется та же формула, что и в законе Гватемалы, Сальвадора (ст. 96), Гондураса (ст. 3), Венесуэлы (в соответствии с изменением 1993 г., ст. 107) и Панамы (ст. 107).
10,1. Обязательное депонирование в силу закона
в этом разделе» (данный раздел содержит «Положения, касающиеся смежных прав, связанных с осуществлением авторского права»).
мать документы в соответствии с требованием об обязательном депонировании, должно вести регистр (официальный список) экземпляров, которые оно получает.
2 Регистрация актов и договоров рассматривается в разд. 10.3. 4 См.: Antequera Parilli 1997: 283.
4 См. выше, гл. 1, разд. 1.2.
1 См. выше. гл. 1, разд. 1.3.5.
выполнение данной формальности служит условием для получе