Сделай Сам Свою Работу на 5
 

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА 9 глава

 

Главным являются произведения В.И. Ленина:

32. Изучение методов работы Ленина с документами; анализ творческой лаборатории Ленина.

33. Источниковедческий анализ самих ленинских работ.

34. Вопросы публикации ленинских документов.

35. Источниковедческое исследование материалов к биографии вождя.

Уже с 1920 г. формирование ленинского фонда документов и их публикация. Создан Институт В.И. Ленина (затем – Институт марксизма-ленинизма). Первое издание в 1926 г. из 20 томов в 26 книгах (более 1500 произведений). Но дальше начались купюры, искажения (особенно его последние статьи и письма). Максимальное издание – пятое– 55 тома 9000 работ /Полное собрание работ/. Всего же в Институте 34 тыс. документов Ленина.

+ издавались «Ленинские сборники» (вышло 40 томов)

 

С открытием архивов ЦК КПСС и КГБ в научный оборот было введено множество ранее не известных материалов – придется постигать заново.

 

Для работ Сталинахарактерен – лаконизм, сведение больших теоретических проблем до весьма примитивного толкования. Собрание сочинений Сталина не было завершено. Вышли лишь 13 томов (включая работы до 1935 г.). Постепенно стал писать по любым темам.

 

Выступления партийного руководства высшего эшелона непременно публиковались в прессе, затем отдельными брошюрами. Постепенно таких материалов накапливалось на целые книги. Вслед за Хрущевым опубликовали «свои сочинения» все генеральные секретари ЦК КПСС и многие члены политбюро.

Документы других политических партий (период революции)

Долгое время эти документы под запретом. => Стереотипы

Виды документов (как и у КПСС):

29. программные документы,

30. материалы съездов и конференций

31. частные партийные решения,

32. публицистика партийных лидеров,

33. партийная периодическая печать,

34. воспоминания.

 

Программные документы политических партий в свое время публиковались (1905–1917 гг.). Особенно в 1917 г. – сборники программ политических партий.

 

Кадеты– партия народной свободы или конституционно-демократическая партия (кадеты). Программа еще в 1905-1906 гг., после февральской революции –правительственная партия /скорректировали программу/



Меньшевики– создали свою программу в 1906 г. после 1917 г. от них отделились социал-демократы-интернационалисты РСДРП (и), позже вошли в РКП(б).

Эсеры (СР)– тогда же /но потом раскололись на правых и левых, а левые в июне 1918 г. еще раз роскололись/

Энесы (НС)– народные социалисты, в июне 1917 г. энесы объединились с трудовиками и образовали единую Трудовую народно-социалистическую партию.

 

Характерная черта российских партий – их постоянный раскол.

После октября 1917 г. возникали и другие партии, о которых мы почти ничего не знаем. Это были небольшие образования.

Иные документы:

Помимо программ и протоколов интерес представляют воспоминания бывших партийных функционеров. (это другой тип источников, но вплотную примыкает). Надо понимать, что авторы не объективны, особенно к политическим противникам.

Документы политических партий России плохо сохранились, и поэтому незаменимым источником по истории этих партий является периодическая печать.

Поскольку первое время в Советских органах и на местах работали и представители других партий, представляют интерес документы советских центральных и местных органов, прежде всего стенограммы и протоколы съездов Советов разных уровней, ЦИК и исполкомов местных Советов.

Документы постсоветских политических партий и политизированных организаций

В современной России многопартийность стала реальностью.

1980-е гг.– Развертывание демократизации и гласности вызвало к жизни множество новых объединений и клубов. Их численность, степень организованности и влияния, уровень поставленных задач возрастают с течением времени. Первая партия – Демократический союз.

Началось с «неформальных» объединений, затем «фронты» – свои газеты, листовки, плакаты.

Структура органов:

32. общие собрания (конференции),

33. руководящий орган,

34. рабочие секции,

35. региональные секции,

36. теоретическая школа,

37. печатный орган.

 

С 1990 г.– создание общереспубликанских партий, имевших разветвленную сеть первичных организаций (членство, устав, программа).

Деление стандартное:

51. Демократы– блок «Демократическая Россия»: Демократическая партия России, Социал-демократическая партия, Союз конституционных демократов, «Мемориал», народные фронты и клубы избирателей.

52. Демократические социалисты– Социалистическая партия России, Объединение социалистических профсоюзов.

53. Патриотический лагерь –коммунисты (РКП, Объединенный фронт трудящихся, общества защиты В.И. Ленина и И.В. Сталина, группа «Единство».) + славянофилы («Память», «Отечество», Христианско-патриотический союз)

Документы:

21. Официальные документы организаций (программы, уставы):определяли долгосрочные цели движений, методы их достижения. Особенно важны редакции таких документов.

22. Агитационные документы; печатные издания:листовки, обращения, резолюции митингов, записи речей ораторов, плакаты, атрибутика. К фактам, изложенным в таких документах, следует относиться с большой осторожностью. В то же время в листовках или плакатах ярко проявлялась позиция организации по тому или иному вопросу, не раскрытому в программных документах.

23. Неформальные документы в государственных официальных изданиях:самиздат! Наиболее популярными были «Экспрессхроника», «Гласность», «Свободное слово», «Голос избирателя». /см. Периодика/ Официальные печатные издания также публиковали документы самодеятельных движений, например «Огонек», «Правда», + в «Аргументах и фактах».

 

 

Лекция 18. Делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций


 


Общая характеристика и классификация

Специфика документов

В советское время количество делопроизводственных документов значительно увеличивается, неизмеримо возрастает их роль в отражении всех аспектов жизнедеятельности общества. Помимо общеисторических причин – рост бюрократии, жесткая централизация, идеологизация(значительную часть управленческих функций получила партия).

Хотя в советском источниковедении установилась традиция рассматривать документы КПСС как самостоятельную группу исторических источников, фактически эти документы не имеют особых видовых признаков, характерных только для партийных документов.

Бюрократизм – главное условие и предпосылка фальсификации документов. Причем фальсификации не злонамеренной, не корыстной, а вытекающей из внутренне присущих бюрократии свойств. + несогласованность инстанций. /разнобой цифр может быть и мнимым, т.к. разные инстанции по разным критериям давали цифры[200]/

 

Плановостьэкономики, да и всей жизни общества также повлиял – нельзя, чтобы реалии не сходились с планами.

 

+ Ни один партийный или гос. архив не избежал чисток. Многие документы, включая секретные, были уничтожены специальными комиссиями или работниками самих министерств, ведомств и учреждений по прямой указке сверху. /макулатурные компании – см. Архивоведение/ поэтому выделяется даже особое направление – архивное источниковедение[201].

В ряде учреждений имелась секретная часть делопроизводства –правительственные и ведомственные издания с грифом «Для служебного пользования» (ДСП). Таких материалов было множество.

 

Не менее важным стала стандартизация (унификация) делопроизводственных документов – ГОСТы, методические рекомендации по оформлению (унифицированные формуляры)[202]. С 1990 г.Гос. система документального обеспечения управления(ГСДОУ). + типовая инструкция 1993 г.

 

Сейчас проблема – переход на безбумажную (электронную) систему делопроизводства. /сложности в системе заверения, т.к. по ГОСТУ 1998 г. – «документ» – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами…»/ + вопрос о подлинности.

Виды делопроизводственных документов новейшего времени

Многое в делопроизводстве было заимствовано еще со времен царской России (формуляры большинства документов без изменений).

В принципе, классификация подходит и к XIX в.[203]:

 

1) Организационная = нормативная документация[204] положения, уставы, правила, статуты, обязательства, инструкции, номенклатуры[205]
2)Распорядительная документация[206] решения, резолюции, приказы, инструкции, циркуляры, распоряжения, поручения, предписания, наказы и пр.
3)Организационно-распорядительная = протокольная протоколы и стенограммы, журналы
4) Текущая = деловая переписка отношения, докладные записки, письма, телеграммы, радиограммы, телефонограммы и пр. + письма граждан в государственные и общественные органы
5) Учетно-статистическая = отчетная отчеты (периодические и годовые), доклады, балансы, статистика (бухгалтерия), сводки, справки, акты[207]
6) Плановая = информационная сводки, сообщения и пр.
7) Учетные документы картотеки, реестры, журналы и книги регистрации

 

В силу значительной дифференциации делопроизводственных источников сейчас наметилась тенденция выделять в особую группу (подгруппу) судебно-следственные документы[208], нормативно-законодательные, статистические (внутренняя статистика) + Материалы планирования разлития народного хозяйства. Но реально это лишь подвиды делопроизводственных документов!

Особенности методики работы

В целом дать какую-то четкую методику изучения делопроизводственных документов чрезвычайно сложно. Здесь не может быть универсальных рецептов. Каждый случай по-своему уникален и неповторим.

 

Историки, исследующие 20-е годы XX в., нередко сталкиваются с избыточной документацией, часто к тому же противоречивой, в которой непросто разобраться.

Наиболее эффективнымявляется изучение делопроизводственных документов при знакомстве со всем комплексом материалов по тому или иному вопросу.

Поэтому при работе в архиве важно не просто выбирать нужные документы, а проследить систему принятия решений[209] для этого надо знать структуру учреждений. /проследить этапы – как я давал на примере XVIII–XIX вв./

Также надо знать о всех структурных изменениях учреждений(см. исторические справки к конкретным фондам!).

Делопроизводственные документы, с одной стороны, сложно изучать, поскольку они очень разнообразны и многочисленны. С другой стороны, при хорошей сохранности они позволяют выяснить нюансыпринятия решений. Кроме того, наличие канцелярских помет облегчает (сужает) поиск новых материалов (можно искать по датам, исходящим или входящим номерам). + многое повторяется. (принцип поглощенности содержания).

Поэтому следует учитывать, что чем «выше» инстанция, тем более усредненные показатели в ее документации. /даже если в общем отчете главы края цифры могли быть искажены, то в первичных документах они не исправлялись, поэтому можно вычислить коэффициент приписок/

=> большое значение имеет знание междисциплинарных связей: истории государственных учреждений, делопроизводства, документоведения, архивоведения.

 

+ надо сравнивать с материалами из других ведомств. (например, материалы особого отдела Крайисполкома собирали и анализировали реальную информацию – т.к. им важно знать реальную обстановку в обществе /война – хлеб).

 

Следует учитывать специфику советской/российской документации: главная её задача – отчитаться перед вышестоящими органами, а не отслеживать реальную ситуацию (пульс управления).

 

Особенности Организационно-распорядительной документации (стенограммы, протоколы):

Стенографические отчеты – представляют собой наиболее полную запись (особенно при современных технических средствах), отражают все нюансы обсуждения. /зависит от квалификации стенографисток и технического состояния аппаратуры/ Но просто запись на магнитофон не будет являться стенограммой[210]. Некоторые стенограммы публикуются (не всегда полностью).

Случаются и искажения – сознательные или несознательные – см. Альбина Константиновна/. Некоторые «упущенные» или «исправленные» сюжеты стенограммы удается установить по воспоминаниям и мемуарам.

Иногда стенограмма рассматривается как рабочая запись к протоколу.

Протоколы – более формальны и фиксируют только суть проблемы и обсуждения.

Судебно-следственная и тюремно-лагерная документация

Структура политической юстиции

Чтобы понять источники надо знать специфику функционирования политической юстиции.Политическая юстиция – часть юридической системы, которая специально создана или использовалась для подавления политических противников.

Проблема в том, что в научный оборот вводится только часть массива (информационно-аналитическая документация и протоколы допросов), не отражающая всю систему. /нужны микроисследования лагерной системы – «Мемориал»/

 

Структура в основном совпадала с уголовной юстицией:

36. Центральное место занимало ЧК(ОГПУ, НКВД, КГБ);

37. прокуратура, суды, милиция;

38. внесудебные чрезвычайные органы: совещания при НКВД, «тройки», «двойки» 1930-х гг., военные трибуналы;

39. структуры, занимавшиеся оперативно-розыскной деятельностью (слежка, розыск, задержание).

 

К особенностям функционирования системы можно отнести:

a. смешение функций уголовной и политической юстиции (многие политзаключенные сидела по уголовным делам, и наоборот – простое разгильдяйство квалифицировалось как вредительство. Особенно остро это встало в период реабилитации[211]) + многие вообще ссылались на основе административного решения (раскулачивание!)

b. совмещение у НКВД всех 4-х функций уголовной юстиции: агентурная разработка (оперативники), следственная работа (следователи), вынесение приговора («тройки»), исполнение наказания. /До 1938 г. органы безопасности могли вести только дознание, с 1938 г.– и предварительное расследование/ На деле осуществляли любые следственные мероприятия.

c. сравнительную независимость этих органов от местных властей

d. непосредственная подчиненность пратийно-политическому руководству страны (даже ранг офицера госбезопасности мог не соответствовать его реальным возможностям – лейтенант КГБ мог «на равных» говорить с полковником милиции и т.п. Пример – майор Серафим Попов в Алтайском крае).

e. существовала система параллельного (перекрестного) сбора сведений. В 1953 г. только по линии МВД действовало 164000 агентов (платных и бесплатных)!

f. особый режим секретности (многие документы уничтожались сразу после создания + многое в устной форму).

 

В целом – отсутствие презумпции невиновности: сначала арестовывали (с 1937 г. по спискам), а затем следствие. + главное признание! /Вышинский/ Поэтому нередко протоколы допросов составлялись уже после признания на суде! (задним числом)

Виды источников

С 1991 г. – рассекречивание документов (указы президента – см. архивоведение).

Открытие документов! Издаются сборники документов: «Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ», «Совершенно секретно: Лубянка – Сталину о положении в стране (1922–1934 гг.)» В крае: «Жертвы политических репрессий» (7 томов), «Именем революции» (2006 г.)

Блок таких дел, во многом, схож с другими делопроизводственными:

35. отчетная(сводки, отчеты)

36. документы оперативно-розыскной деятельности(протоколы допросов, материалы оперативных разработок),

37. дела агентурно-осведомительной деятельности(доносы, личные дела осведомителей),

38. тюремно-лагерное делопроизводство(фильтрационные дела и карточки, личные дела заключенных[212] и ссыльных).

39.+ конечно же не относящиеся непосредственно к системе наказания – бухгалтерские и экономико-статистические документы и т.п.

40. документы о реабилитации– уже после приведения в исполнение (особенно в 1950-е и 1990-е гг.)

 

Типичное следственное дело включало в себя:

41. Документы о задержании и аресте:постановление об избрании меры пресечения, справка на арест (обоснование прокурору)[213], ордер на арест, протокол ареста и обыска, квитанции об изъятых вещах и их списки[214]. Если арест готовился заранее, то этих материалов нет – тогда оперативные материалы.

42. Документы о ходе следствия:анкеты арестованных[215], протоколы допросов и очных ставок[216], иногда собственноручные показания и письма арестованных, заявления с чистосердечным признанием.

43. Итоговые материалы следствия:протокол судебного заседания с приговором, или решение внесудебного органа, справка об исполнении приговора.

44. Материалы, приобщенные к следствию:агентурно-оперативные данные, материалы, изъятые во время обыска, справки, присланные из других мест, обращения самого подследственного или его родственников.

45. Материалы по реабилитации:заявления о реабилитации, материалы проверки (допросы, запросы и т.п.), редко справки экспертов, заключение об основаниях для реабилитации, постановление суда.

Методика изучения

Введение их в научный оборот заметно уступает уровню источниковедческого исследования.

Сложилась негативная тенденция:

38. «ореол правдивости» документов под грифом «секретно» – секретно, не значит не сфальсифицировано!

39. что в том случае, когда следственные документы противоречат не засекреченным в советское время, правильнее опираться на секретные.

40. что на основе следственных дел можно реконструировать общественную жизнь – преобладание негатива. /отход от принципа комплексности/ НО следует понимать, что именно следственные дела отражают в сжатом виде состояние общества.

 

Рекомендации

Изучая следственные дела важно соотносить их с политическими компаниями, происходившими в стране, сменой курса и руководства спецслужб. /1938 – борьба с «ежовщиной», упразднены «тройки» и «двойки», усилен прокурорский надзор/ Во многом механизм функционированияопределялся не законами, а секретными инструкциями, ведомственными постановлениями.

 

1) Поэтому прежде чем изучать дело, надовыяснить готовилось оно в судебном (на открытом или закрытом заседании суда) или во внесудебном порядке? Как правило, наиболее подготовленные (безупречные) дела направлялись в суд. /Показательные процессы всегда готовились тщательно с привлечением экспертов, и проходили открыто/ Но в любом случае дело велось, как правило, по заранее определенному сценарию. ФАРС!

2) Также важно проследить этапы редактирования протоколов допросов и очных ставок. Дата протокола могла не соответствовать действительности. Для массовых дел подтасовки были более грубыми и откровенными. + много просто ошибок при оформлении, на которые никто особо не обращал внимания (вплоть до неправильного написания фамилий!) + нет понятых и т.п.

Поэтому после изучения всего следственного дела целесообразно возвращаться вновь к отдельным документам (особенно начальным), сравнивать и сопоставлять.

 

3) При изучении протоколов надо составить четкую хронологию (тогда проявятся все нестыковки). /+даже время и частота допросов могут дать пищу для исследователя/

 

4) Затем установить личности следователя. /можно посмотреть и другие его же дела, понять следственную «специализацию»/

 

5) Изучить особенности поведения подозреваемого. /этапы смены позиции и т.п. – применение физического и психического воздействия/ + стиль написания собственноручных заявлений и протокола. Иногда обвиняемый сознательно наговаривал на себя нелепых обвинений, чтобы на суде стали видны нестыковки.

 

6) Постановления суда– порой за одно и то же преступление давалось разное наказание => субъективно + есть факторы, которые не отмечены в следственном деле.

 

 



©2015- 2022 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.