|
|
Статистика терроризма и захвата заложников
Можно констатировать не только количественное увеличение данных преступных проявлений, но и изменение их качественного характера. Акты терроризма свидетельствуют не только о росте количества жертв, но и проявлении террористами особого цинизма и жестокости. Достаточно вспомнить взрывы домов в Москве и других городах в 1999 г., захват заложников в культурном центре на Дубровке в 2002 г., взрыв в метро в 2004 г. и беспрецедентное убийство детей при захвате школы в Беслане в 2004 г. Международное сообщество уже в начале XX в. осознало опасность терроризма, который стал переходить государственные границы и приобретать международную форму. Возникла необходимость единообразного понимания данного явления и объединения усилий государств для совместного противодействия ему. Попытки дать определение тероризму имели место на международных конференциях по унификации уголовного законодательства, начиная с первой, проходившей в 1930 г. в Брюсселе. Единство было достигнуто на четвертой Мадридской конференции в 1934 г., где терроризм был определен как «применение какого-либо средства, способного терроризировать население, в целях уничтожения всякой социальной организации». Конвенция о предупреждении и наказании терроризма 1937 г. в ст. 1 определяет терроризм как «преступные действия, направленные против государства, цель или характер которых состоит в том, чтобы вызвать ужас у определенных лиц или среди населения». В 70-х годах XX столетия появляется ряд конвенций, направленных на противодействие наиболее распространенным проявлениям и рроризма — захвату воздушного судна и нарушений безопасности и гражданской авиации. В Страсбурге 27 января 1977 г. принимается I кропейская конвенция о пресечении терроризма (подписана Рос-( миской Федерацией 7 мая 1999 г. и ратифицирована 7 августа '(100 г.). Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за терроризм (ст. 205) и ряд преступлений террористического характера — i; ix ват заложника, террористический акт и т. п. Федеральным законом от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом» в ст. 3 терроризм определяется как «начилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, пли оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов...» Обобщая эти дефиниции, можно выделить основные признаки терроризма: 1) террористическая деятельность обязательно носит насильственный характер и, как правило, является проявлением крайней степени насилия или угрозы применения такого насилия; 2) насилие с использованием взрывчатых веществ (бомбовый терроризм), захвата заложников, убийства государственных или общественных деятелей, мирных граждан является лишь средством для создания в обществе атмосферы страха, ужаса. По словам Д. В. Ольшанского, «страх — это сильное специфическое отрицательное переживание, негативная эмоция особой интенсивности»1, вызываемая надвигающимся бедствием. Учитывая характер применяемого террористами насилия, можно говорить о страхе смерти. Атмосфера страха в обществе может быть достигнута однократным действием террориста, однако наиболее сильный эффект создают повторяющиеся, неоднократные (как правило, однородные) действия: к примеру, незамедлительные (разрушение самолетами башен торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г., взрывы самолетов, вылетевших из аэропорта Домодедово в августе 2004 г.) или через непродолжительное время (взрывы домов в Москве в октябре 1999 г.). Такие акции, дополняемые идеологическим воздействием (распускание панических слухов, устрашающие публикации 1 Ольшанский Д. В. Психология терроризма. СПб., 2002. С. 63. 130 • Раздел II. Особенная часть Тема 11. Терроризм • 131
в СМИ) или без таковых приводят к проявлению крайней степени страха — ужаса. Наиболее негативным его социальным проявлением может стать состояние паники — неконтролируемого и плохо сознаваемого, беспорядочного поведения людей. Это состояние является наиболее нежелательным явлением для государства; 3) посредством создания в обществе атмосферы ужаса, страха происходит воздействие на государство и его органы с целью удовлетворения требований террористов и принятия выгодных для них решений; 4) терроризм всегда является деятельностью публичной, носящей демонстративный характер. Это определяет крайне низкую латентность (точнее, ее отсутствие) этих преступлений. Задача террориста состоит в придании своим действиям максимальной огла-ски — в противном случае перестает работать механизм террористической акции; 5) насилие направлено в отношении гражданского, мирного населения. Даже если жертвой преступления избирается конкретная личность (государственный или общественный деятель), эта конкретность носит символический характер. Хотя иногда может иметь место и определенная избирательность. Например, насилие или угроза его осуществляется в отношении детей в расчете на больший эффект, резонанс и, следовательно, более быструю реакцию государства и положительное для террористов решение — удовлетворение их требований. Руководитель Центра по изучению систем поддержки психического здоровья, заместитель председателя Российского общества психиатров профессор В. С. Ястребов основные характеристики современного терроризма сводит к следующим: особо жестокий характер террористических актов; бескомпромиссный характер террористической деятельности; применение в террористической деятельности самых передовых современных технологий; полиморфный характер мотивации совершения террористических актов; чрезвычайно интенсивный рост террористических движений в последние десятилетия; способность к объединению усилий различных террористических движений; планетарный масштаб деятельности; потенциальная возможность совершенствования многих видов террористических актов (физический, химический, биологический, ядерный и др.); высокий уровень организованности, конспирации, трудности выявления террористов; сложность прогнозирования террористических актов1. Комплекс причин и условий, вызывающих терроризм, достаточно сложен. Причины состоят в первую очередь в искаженной, деформированной психологии террориста, стремящегося самореали-юваться путем противопоставления себя всему миру, принятия на себя права определять чужие жизни и судьбы. Это мотивы сверхчеловека, нарциссизма, стремление проявить собственную власть. (' другой стороны, это может быть и психология фанатичного человека, слепо и безраздельно придерживающегося определенной идеи. Деформация может происходить и на почве ксенофобских настроений, рьяного неприятия чужой расы, вероисповедания, национальности, иных признаков. Мотивы, порождающие террористическую деятельность, весьма разнообразны: корыстные, политические, религиозные, национальные, романтические, свойственные юношескому возрасту иллюзии о некой принадлежности к какой-то тайной организации, однако следует выделить один, сопутствующий всей разнообразной террористической деятельности — это мотив превосходства, самоутверждения. К условиям формирования террористической мотивации и проявления терроризма относятся ошибки политического, социального, идеологического характера. Это, к примеру, просчеты в национальной политике в виде ущемления прав определенной национальной или религиозной группы. К этническим условиям терроризма можно отнести стремление национальных меньшинств к самоопределению, неудовлетворяемое право населения на собственный язык, культуру, традиции, собственное управление. Наиболее известными террористическими организациями, установившими приоритетные цели в области национальных отношений, являются баскская организация ЭТА и Ирландская республиканская армия. Первая была образована в 1959 г. и ставит своей задачей-создание независимого баскского государства Басконии с собственным языком, культурой, органами власти и управления путем объеди-пинения четырех испанских и трех французских провинций. Ирландская республиканская армия образовалась раньше, в 1919 г., как результат политического конфликта в Северной Ирландии (сейчас ИРА нет, существуют ее «преемницы» — Временная ИРА, По- 1 См.: Ястребов В. С. Терроризм и психическое здоровье населения. Современные подходы к повышению толерантности населения к информационным войнам // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. .Материалы Второй международной конференции Всемирного антикриминального и антитеррористического форума. М.: Экономика, 2004. С. 192. 132* Раздел II. Особенная часть Тема 11. Терроризм «133
Религиозные предпосылки терроризма имеют место при наличии мотивов для противоборства в той или иной конфессии. Строго говоря, ни одна из основных современных религий не оправдывает насилия в качестве способа достижения целей, и тем более не рассматривает его как цель. Однако некоторые радикальные течения, часто являющиеся сектантскими, отклоняющимися от основной религиозной основы, — например, ваххабизм, исламский фундаментализм — вводят такие понятия, как джихад (война против невер^ ных — язычников, христиан, иудеев, а также мусульман, отступивших от принципов раннего ислама). Учение ал-Ваххаба было знаменем борьбы за политическое объединение Аравии родом аль-Саудов, позднее стало официальной идеологией государства аль-Саудов и продолжает оставаться основной официальной идео-< логией Саудовской Аравии. Одним из ее постулатов является идея установления мусульманского мира, месть светским режимам. Политические мотивы терроризма связаны со стремлением той или иной группы к политической власти, установлению господства на определенной территории, изменению существующего политического (государственного) уклада. Политическими мотивами во многом определялась деятельность народовольцев и эсеров, а также таких леворадикальных организаций, как фракция Красной армии в Германии, Красных бригад в Италии и некоторых других. 2. Видов терроризма много, его проявления весьма разнообразны. Основное деление можно провести по территории деятельности террористов — на терроризм внутренний и международный. Так, большая часть террористических акций ЭТА осуществлялась на территории Испании. Когда же они выходили за ее пределы (Рим, Италия), то все равно были направлены против испанского правительства (взрывы около посольств Испании). Деятельность подобной организации носит внутренний характер, несмотря на то, что затрагивает интересы двух государств — Испании и Франции. Однако когда деятельность террористической организации направлена против представителей другого государства либо осуществляется на территории другого государства, терроризм переходит государственные границы и приобретает международный характер. Современный терроризм в основном международный. Например, террористическая организация «Аль-Каида» (переводится как «основа») имеет отделения более чем в десяти странах мира, а объектами ее атак яв-ииются и Россия, и США, и Афганистан, и другие страны. Иное деление терроризма — на групповой и индивидуальный. < )днако последний имеет крайне незначительное проявление. Террорист-одиночка в современной криминологической ситуации явление редкое и часто это психически нездоровый человек. По основным мотивам терроризм можно разделить на политический, национально-сепаратистский, религиозный, криминальный. К последнему относится совершение таких действий, как ихват заложников в целях получения от государства денег, наркотических средств, оружия или выполнения определенных требования — освобождения преступников из мест лишения свободы либо прекращений судебного расследования. По используемым средствам можно выделить терроризм бомбо-вый, кибертерроризм (в сфере высоких технологий с использованием компьютерных сетей), биологический (с использованием биоло-i ического оружия, например штаммов сибирской язвы) и т. п. В современных условиях в качестве реальной расценивается угроза ядерного терроризма. 3. Главные черты терроризма на современном этапе: 1) в основном терроризм носит международный характер; 2) террористические организации тесно связаны с организованной преступностью для обеспечения финансирования. Вообще повстанческие и террористические группы использовали преступную деятельность для получения доходов начиная с 80-х годов. Особенно тесной эта связь стала после 1991 г. Наиболее известными способами такого взаимовыгодного сотрудничества является совместная деятельность по выращиванию, производству и транспортировке наркотических средств. Например, известны сейчас альянсы террористических групп FARC — Революционные вооруженные силы Колумбии, перуанского движения «Sendero Luminoso» — «Светлый путь» и колумбийских наркокартелей по производству и контрабанде наркотиков в другие страны, в первую очередь в США и Канаду. На финансирование преступной деятельности чеченских боевиков идут средства, полученные от нелегальной торговли нефтью, похищения людей с целью получения выкупа и торговли наркотиками; 3) произошла значительная трансформация характера террористических акций и политики террористических организаций. Если ранее имела место нацеленность на небольшое число людей или конкретных государственных деятелей, выбираемых в качестве жертв, часто взрывались здания или транспорт с целью предупреждения, угрозы во многом носили демонстративный, символический характер, то сейчас приоритет отдается акциям крупномасштабным, громким, дерзким, с большим количеством жертв;
Тема 11. Терроризм • 135
4) изменились технические возможности и оснащенность террористических организаций. Представляют реальную угрозу теракты с использованием оружия массового поражения, компьютерных сетей и высоких технологий; 5) получил широкое распространение суицидный терроризм — действия террористов-смертников, уничтожающих себя приведением в действие взрывного механизма, расположенного на теле или в автотранспорте, унося при этом жизни людей. Во многом такие действия объясняются преобладанием ваххабизма в качестве идеологической основы террористических организаций, поощряющего суицидные террористические акции, обещающего террористу-смертнику моментальное попадание в рай. Суицидные формы терроризма активно используются сейчас примерно десятью религиозными и светскими террористическими группами: Исламским движением сопротивления «Хамас» и Палестинским исламским джихадом, Вооруженной исламской группой в Алжире, Рабочей партией Курдистана в Турции, рядом ячеек «Аль-Каиды» в Афганистане, чеченскими боевиками. Особая опасность суицидного терроризма заключается в том, что крайне сложно обнаружить террориста-одиночку и предотвратить взрыв; 6) новым явлением стало появление профессиональных террористов и специальных мест (лагерей) для их подготовки. Террористические организации прежних лет решали финансовые вопросы обеспечения террористической деятельности. Однако не было целой когорты лиц, которые действуют на территории различных государств, занимаются террористической деятельностью в качестве основной и не обременены иными, кроме корыстных, мотивами, При этом не обязательно, чтобы корыстный мотив являлся единст- ' венным в их преступной мотивации. Этому мотиву могут сопутствовать другие — мотив господства над судьбами других людей, самоутверждения, националистические и прочие мотивы. 4. Отправной точкой организации профилактической работы по предупреждению террористической деятельности является выявление мотивов, побуждающих к ней. Однако это сопряжено со многими трудностями. Во-первых, не так много террористов остается в живых для работы с ними психолога и выяснения побудительных сил, которые способствовали выбору именно этого вида преступной деятельности. Во-вторых, деятельность террориста, как и практически всех остальных преступников, полимотивна. При этом определение доминантного, основного мотива является непростой работой. Профилактика терроризма имеет многоуровневый характер и должна рассматриваться как минимум на двух уровнях. В первую очередь это международный уровень. Здесь следует отметить необходимость международной законодательной дефиниции террориз- м;|, по возможности соотносимой с законодательным определением ирроризма в национальных правовых системах различных стран. ) го необходимо для понимания объекта противодействия, с одной с троны, а с другой — для облегчения процедуры экстрадиции и совершения иных процессуальных действий. Нелишне напомнить, что ( момента первого обсуждения проблемы законодательного определения терроризма на международном уровне возникла проблема максимального отхода от политической сферы и помещения про-ппемы терроризма в правовое поле, в разряд уголовного права, при-шания актов терроризма проявлениями уголовной насильственной преступности, а не политического противостояния. Давней и до сих нор не решенной политической проблемой является стратегия •'Д1юйных стандартов», когда террористические акции против народа своей страны оцениваются адекватно, а точно такие же действия и отношении народов иных стран именуются повстанческими или партизанскими, своеобразной разновидностью национального освободительного движения с вытекающими из этого решениями об отказе в выдаче подозреваемых. Важным шагом в объединении усилий международного сообщества является принятие Международной конвенции 9 декабря 1999 г. «О борьбе с финансированием к-рроризма» (ратифицированной Российской Федерацией 10 июля 2002 г.), направляющей основной удар на экономическую основу деятельности террористических организаций. Российская Федерация является участницей многих важных международно-правовых актов в этой области. 15 июня 2001 г. Россия подписала, а 10 января .'003 г. ратифицировала Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, 13 февраля 2001 г. ратифицирована Конвенция от 15 декабря 1997 г. «О борьбе с бомбовым терроризмом». Размытость государственных границ между бывшими республиками СССР и в то же время сложность политических взаимоотношений, некоторые просчеты в национальной политике привели к необходимости принятия международного нормативного акта — Договора о сотрудничестве государств — участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом, подписанного н Минске 4 июня 1999 г. Большое значение имеет заимствование международного позитивного опыта пресечения актов терроризма, выявления преступников, выработки политики взаимодействия с террористами. В последнее время актуальной стала проблема необходимости усиления уголовной ответственности за терроризм, вплоть до воз-ирата к назначению и применению смертной казни. С этой целью 21 июля 2004 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации» № 74-ФЗ. Этим законом были изменены санкции всех трех 136 • Раздел И. Особенная часть Тема 11. Терроризм* 137
Грамотное и систематическое осуществление превентивных организационно-технических мероприятий также способно предотвратить отдельные проявления терроризма, минимизировать количество человеческих жертв при их наступлении. Это относится к проектированию и планировке зданий и сооружений с учетом экспертных заключений проектов на предмет готовности таких объектов к воздействию террористических атак. Прежде всего этокасается центров массового скопления людей — крупных транспортных узлов (аэро- и железнодорожных вокзалов), торговых комплексов, мест проведения досуга. Подобные объекты должны соответствовать мировым стандартам безопасности, быть оборудованными камерами слежения, другими системами контроля. Начиная с конца 90-х годов XX в. в Москве проходит паспортизация подобного рода объектов для выявления их уровня безопасности и его повышения в случае необходимости. Важное значение имеет виктимологическая профилактика. Государство должно осуществлять комплексную программу обучения граждан правилам поведения в условиях террористических атак: взрывов, захвата заложников, приобретения основ психологического контакта с террористами. Неоценимую помощь специальным службам может оказать бытовая бдительность граждан, особенно в современных российских условиях массовой, в том числе нелегальной, миграции. Бесконтрольная информация, ежеминутно подаваемая с различных 'каналов, нагнетание атмосферы напряженности может оказать неоценимую услугу террористам и усилить без того сложную обстановку работы спецслужб, способствовать нарастанию состояния паники. Не случайно на XIII Конгрессе ООНпо предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в 1990 г. был принят документ под названием «Меры по борьбе с международным терроризмом», п. 29 которого предусмотрел для СМИ недопущение «создания сенсаций и оправданий террористического насилия, распространения стратегической информации о потенциальных целях и распространения тактической информации в тот период, когда продолжаются террористические акты, поскольку это может поставить под угрозу жизнь невинного гражданского населения и сотрудников правоохранительных органов...» Деятельность < МИ, особенно в период проведения контртеррористической операции, должна быть максимально корректна, политически грамотна п психологически этична. Важным направлением деятельности ООН следует признать меры по воспитанию идеологии толерантности в новом поколении, пропаганде культуры мира вместо политики агрессии, экстремизма и радикализма. Контрольные вопросы 1. Дайте определение терроризма. Раскройте его основные 2. Расскажите о видах терроризма. 3. Какими основными мотивами руководствуются террористы? 4. Каким должно быть противостояние терроризму? Практикум 1. «Не убий!»... Когда-то эти слова пронзили меня копьем. Те Это слова известного российского террориста Б. Савинкова (писал под псевдонимом В. Ропщин) из повести «Конь вороной». А вот слова из другой, более ранней его повести — «Конь бледный»: «Я встаю. Внизу на площади под окном копошатся люди — черные муравьи. Каждый занят своей заботой, мелкою злобой дня. Я презираю их». Борис Савинков — член партии социалистов-революционеров. 1>ыл одним из руководителей и идейным вдохновителем многих террористических актов, в частности убийства великого князя Сергея Александровича. Человек разносторонний, литературно одаренный, обладающий силой убеждения, недюжинным политическим даром. Приведенные фрагменты его произведений сложно оценить без контекста. Однако попробуйте по ним определить некоторые черты личности российского террориста конца XIX — начала XX в. 2. В дагестанском городе произошла трагедия. Рано утром во 138 • Раздел II. Особенная часть Тема 11. Терроризм» 139
Акт терроризма переполнил чашу терпения измученных непрекращающимися преступными вылазками жителей небольшого города. Почти все они вышли на центральную площадь. Боль, отчаяние и ненависть к убийцам переполняли выступления участников. — Нужно обратиться в Федеральное Собрание и вернуть смертную казнь! Террористы должны быть наказаны! Почему в Америке до сих пор стреляют убийц, правильно делают, а у нас смертную казнь отменили? — возмущенно говорил милиционер Асанов, чьи друзья и коллеги погибли при взрыве. — Так ведь взорвался он — кого стрелять-то — недоумевал его сосед Муса. — А вот как он к нам добрался? Взрывчатки-то много было — машина ведь под завязку набита. Как же кордоны просмотрели? Сейчас же КПП на каждом шагу! Не мог он к нам просто так попасть... — Ты что, Муса, защищаешь их? У тебя-ж у самого сын год назад от них погиб! Какая разница, как добрался! Вот будет государство их стрелять — тогда и призадумаются. «Призадумаются ли?» — не выходило из головы у Мусы, когда он возвращался домой». Выскажите ваше отношение к установлению наказания в виде смертной казни за терроризм, выбрав один из нижеперечисленных вариантов ответа, и обоснуйте свое мнение: а) не нужно вообще разворачивать дискуссии на эту тему. Надо б) смертная казнь, как и любое суровое наказание, — попули в) смертная казнь за терроризм должна назначаться, но в соче г) за терроризм должно быть установлено суровое наказание, д) террористы — это борцы за идею. За это преступление нель используют любые возможные средства для претворения в жизнь своих помыслов. Нужно рассматривать их требования, идти на ус-гупки, по возможности входить в их положение. Только так можно пс допустить совершения новых актов. 3. Проанализируйте этимологию понятий «экстремизм», «радикализм» и «терроризм». Какая между ними связь? Как соотносятся >ти явления? Что общего в их природе? 4. Восьмой конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (7 сентября 1990 г.) утвердил «Меры по борьбе с международным терроризмом». Пункт 29 документа содержит правила (своеобразный правовой и этический кодекс поведения) действий СМИ в условиях террористической опасности, акта терроризма и контртеррористической операции. В частности, он предусматривает недопущение «создания сенсаций и оправданий террористического насилия, распространения страте-шческой информации о потенциальных целях и распространение тактической информации в тот период, когда продолжаются террористические акты, поскольку это может поставить под угрозу жизнь невинного гражданского населения и сотрудников правоохранительных органов или помешать принятию эффективных правоохранительных мер в целях предотвращения таких актов или борьбы с ними и ареста правонарушителей». Данное положение безоговорочно принято представителями самых разных стран, что не всегда характерно для международных правовых документов. Проанализируйте с учетом этого документа действия российских СМИ при захвате заложников в культурном центре на Дубровке 22—26 октября 2002 г. в г. Москве. 5. Какой, по вашему мнению, должна быть политика средств а) нужно сообщать только важнейшие новости, остальная ин б) нужно самым подробнейшим образом сообщать все сведе в) информация должна быть контролируема. Информационные 140 • Раздел II. Особенная часть Тема 12. Профессиональная преступность-141
а) законность; б) приоритет мер предупреждения терроризма; в) неотвратимость наказания за осуществление террористиче г) сочетание гласных и негласных методов борьбы с террориз д) комплексное использование профилактических правовых, е) приоритет зашиты прав лиц, подвергающихся опасности ж) минимальные уступки террористу; з) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и сред и) минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций. Прокомментируйте каждый из этих принципов. Какой смысл вы вкладываете в каждый из них? 7. Как вы понимаете необходимость соблюдения принципа за Изучите Резолюцию о внесудебной казни, казни без надлежащего судебного разбирательства или произвольной казни, принятую Комиссией ООН по правам человека на 58 сессии 22 апреля 2002 г. 8. Составьте краткую программу противодействия терроризму а) правовые меры — использование и (или) изменение дейст б) организационные меры органов власти и управления по пре в) деятельность специальных субъектов профилактики терро г) деятельность общественности (населения) по предотвраще д) значение СМИ в привитии толерантности, культуры мира 9. Проанализируйте следующие документы: а) декларацию принципов толерантности (принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 октября 1995 г.); б) декларацию и программу действий в области культуры мира в) Резолюцию ООН № 52/13 «Культура мира» (принята Гене г) Резолюцию ООН «Международное десятилетие культуры не д) постановление Правительства РФ от 25 августа 2001 г. № 629 Как Вы понимаете толерантность и культуру мира? Составьте небольшую программу формирования установок толерантности и культуры мира в сознании подростков в рамках среднего учебного заведения в Российской Федерации. 10. Согласны ли вы с Декларацией принципов толерантности (принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 октября 1995 г.) в следующем: «Проявление толерантности, которое созвучно уважению прав человека, не означает терпимого отношения к социальной несправедливости, отказа от своих или уступки чужим убеждениям. Оно означает, что каждый свободен придерживаться своих убеждений и признает такое же право за другими. Оно означает признание того, что люди по своей природе различаются по внешнему виду, понижению, речи, поведению и ценностям и обладают правом жить к мире и сохранять свою индивидуальность. Это также означает, что взгляды одного человека не могут быть навязаны другим». Тема 12. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ 1. Особенности профессиональной преступности. 2. Личность профессионального преступника. 3. Предупреждение профессиональной преступности. 1. Профессиональная преступность характеризуется устойчивостью преступной деятельности, которая проявляется в виде промысла, т.е. выступает основным источником средств существования для се представителя, наличием объединяющей «воровской идеологии», которая требует соблюдения «воровского закона», а также специфической «воровской» субкультурой, отличающейся нормами поведения, языком (жаргоном), фольклором, привычными образцами проведения досуга и т. п. 142 • Раздел II. Особенная часть 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|
следовательная ИРА и др.). Правомерное национальное самосознание нации отождествляется с национализмом, который выражается в убежденности в превосходстве определенной нации над другими, принижении качеств представителей других наций. Национализм и сепаратизм были основными причинами стремления представителей властной верхушки Чечни, вопреки воле народа республики, к отделению от Российской Федерации.
134 • Раздел II. Особенная часть
частей ст. 205 (терроризм) в сторону увеличения сроков наказания в виде лишения свободы, а за совершение деяний, предусмотренных ч. 3, было введено максимально суровое по современному законодательству Российской Федерации наказание в виде пожизненного лишения свободы. Серия террористических актов, начавшаяся взрывами самолетов и завершившаяся чудовищной трагедией в Бес-лане, прокатилась по стране ровно через месяц после вступления Закона в силу. Таким образом, в очередной раз подтвердилось положение, что одно только усиление уголовной ответственности не решает сложных вопросов. Решить проблему терроризма репрессивными мерами особенно трудно.
въехал грузовик. Через несколько секунд раздался мощный взрыв. Подорвавший себя водитель грузовика — террорист-самоубийца — унес с собой жизни шести дежуривших милиционеров, ранил шедших на базар женщин, практически полностью разрушил трехэтажное здание.
6. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля