Генезис административных начал менеджмента

Анализ материалов, приведенных в таблице 1.1.2., и других источников позволяет сделать убедительный вывод о необходимости и естественности возникновения и становления административных начал менеджмента, как профессионального института государственной и коммерческой организации. Прежде всего, существованием таких начал обосновывается выделение функций управления из общего трудового процесса и специализация выдвинувшихся руководителей на исполнении этих функций. Увеличение числа объектов, рассредоточение месторасположения, закрепление объектов и предметов труда привело к разделению подчиненных руководителя на подразделения, во главе которых он ставит своих (линейных) представителей. Увеличивающийся объем и усложняющееся содержание исполнения этих функций обусловили необходимость формирования группы помощников руководителя, постепенно специализирующихся на исполнении определенных (функциональных) обязанностей.

Именно руководитель, делегируя обязанности своим линейным и функциональным представителям, определял правила, формировал структуры, устанавливал процедуры прообраза современного администрирования. На практике это проявлялось в определении состава и освоении содержания делегируемых руководителем функций, установления взаимосвязи и обеспечения взаимодействия между теми или иными формированиями его подчиненных. Со специализацией и закреплением выполнения этих обязанностей за определенными исполнителями на постоянной основе, при руководителе формировалась администрация. Она представляла собой функционально специализирующийся аппарат разработчиков и исполнителей строго определенного и делегированного руководителем состава управленческих функций.

Администрирование не только являлось конструктивной основой, но и стало совершенно необходимым условием выделения менеджмента из всей совокупности систем и процессов управления. По сути, становление руководителя стало возможным постольку, поскольку те или иные формы его администрации необходимо обеспечивали постановку и достижение им целей организации. Они выполняли совершенно необходимые для осуществления эффективного руководства организацией административные задачи:

· реализации статуса руководителя,

· стабилизации структур организации,

· кооперации труда персонала управления,

· сопровождения процессов функционирования,

· обеспечения исполнительской дисциплины,

· осуществления документооборота

· регистрации и оформления отчетности.

Представленные задачи укрупненно характеризуют состав и содержание деятельности администрации по практическому обеспечению руководства организацией. Они формируют основные направления администрирования и определяют его палитру самыми разнообразными составляющими обеспечения деятельности руководителя. Формы и содержание практической реализации этого процесса исторически складывались, развивались и адаптировались применительно к конкретным организациям и условиям их администрирования исключительно разнообразно. При этом сущность административного подхода к обеспечению менеджмента оставалась постоянной, определяя его как процесс осуществления менеджером постановки и достижения целей организации.

Вместе с тем, администрирование самым непосредственным образом обеспечило становление менеджмента как самостоятельного вида деятельности в организации. В свою очередь, становление менеджмента выделило руководителя-менеджера из управленческого персонала организации, определило иерархию его отношений с ним, установило и закрепило распределение полномочий. Именно администрирование структурно, процессуально, организационно обеспечило формирование и становление менеджера, определило и закрепило его руководящий статус в организации. Установив иерархию системы управления, закрепив полномочия и ответственность, регламентировав содержание деятельности аппарата, администрирование фактически определило самого менеджера как профессионально действующего руководителя организации.

Все это позволяет сделать ряд существенных выводов, характеризующих основное содержание и результаты становления менеджмента:

1. Формирование института менеджмента обусловлено выделением комплекса управленческих функций из общего трудового процесса, осуществляемого в организации;

2. Сущность менеджмента заключаются в разработке и реализации профессионального подхода к руководству подчиненными и управлению организацией;

3. Становление менеджмента в организации осуществляется выдвижением руководителя, формированием аппарата управления и обеспечивается профессиональным обучением;

4. Место и роль менеджера соответствуют статусу руководителя, разрабатывающего и осуществляющего процесс постановки и достижения целей организации путем руководства деятельностью своих подчиненных;

5. Содержание менеджмента организации определяется совокупностью профессиональных знаний и навыков персонала и эффективностью ее практической реализации;

6. Эффективность менеджмента, наряду с приведенными составляющими, обуславливается культурой корпоративного взаимодействия и искусством руководства.

Эти и сопутствующие им выводы будут подробно анализироваться и использоваться в последующих главах раздела в ходе определения и представления понятия и содержания менеджмента. Здесь же необходимо отметить, что становление менеджмента как области научных знаний, системы прикладных навыков и сферы профессиональной практической деятельности в различных социально-экономических условиях осуществлялось по-разному, что обусловило и разные результаты. Переход к рыночным отношениям существенно интенсифицировал эти процессы в отечественных условиях, но далеко не все вопросы здесь успешно и полностью разрешены. Так, значительная часть ученых и практиков, как правило, идентифицирует понятия менеджмента и управления, объясняя использование термина «менеджмент» модным иностранным веянием. Выяснение обоснованности такого подхода требует серьезного научного анализа, который будет проведен в следующей главе настоящего раздела учебника.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: