Сделай Сам Свою Работу на 5

III. Российское предпринимательство в первой половине XIX века.





Становление капитализма в России происходило медленно и трудно. Во-первых, сказывалось противодействие традиционной системы, поддерживаемой правительством и дворянством, которое не хотело участвовать в рыночной конкуренции, терять свое монопольное положение в экономической и политической жизни. Во-вторых, трудно воспринимались и утверждались в общинной и христианской среде духовные и материальные основы новых форм предпринимательства, ориентированные на самостоятельную, независимую деловую жизнь, на имущественную дифференциацию. В-третьих, российские города не пережили той коммунальной революции, не приобрели той экономической свободы и свободного независимого, самоуправляемого третьего сословия, как это было на Западе.

Россия вступала в царствования Александра I (1801 -1825) и Николая I (1825 - 1825) с двумя задачами – реформы политической и социальной.Перед верховной властью и передовой частью общества встал вопрос о правомерности существования неограниченного самодержавия и крепостного права. Именно с первой четверти XIX в. начался отсчёт длительных и мучительных попыток самодержавия приспособиться к изменяющимся историческим условиям. Однако запоздалое развитие России по сравнению с Западной Европой позволяло имперской элите наблюдать все противоречия и катаклизмы, которые переживали западные страны на этапе ранней индустриализации. Это подталкивало к поиску иных, более медленных и постепенных путей развития, основанных на сохранении исторически сложившихся форм власти, собственности, социального устройства (самодержавие, дворянское землевладение, община).



Александр I попытался модернизировать Россию. В доктрине либерализма это системный процесс преобразования всего общества, т.е. одновременного проведения экономических, политических, культурных преобразований. Такие преобразования проходили в странах, где предпосылки для этого подготовлены внутренним развитием традиционного общества. В России, где модернизация происходила под давлением извне, ее осуществляли частично, постепенно развивая производство, ограничивая крепостничество, но сохранив в неприкосновенности самодержавие. В условиях сохранения крепостного права в России развитие капитализма могло происходить только посредством проведения реформ сверху. Поэтому и происходили преобразования по улучшению предпринимательского климата в стране.



Необходимо учитывать, что во Франции в это время действовали Кодексы Наполеона, которые закрепляли равенство всех перед законом, свободу совести, демократические права и свободы и т.д., чем создавали хорошие возможности для экономического развития страны, и были прогрессивными по сравнению с законодательством феодально-абсолютистских стран. Они разрушали старые феодальные порядки. В крепостнической России в период Отечественной войне 1812 г. Наполеону не удалось использовать крестьянство для пропаганды своих идей. Более того в России началась партизанская война против неприятеля.

Александр I впервые в российской истории начинает процесс ограничения и даже частичной отмены крепостного права. Ему принадлежала инициатива регламентации государством отношений между помещиком и крепостным, а также проведение политики, облегчающей положение крестьян. В 1801 г. издается указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными и удельными крестьянами, что положило конец монополии дворян на землю. В газетах было запрещено печатать объявления о продаже крестьян; в 1803 г. был принят указ о «вольных хлебопашцах», позволяющий крепостным выкупаться на волю с согласия помещика; в 1804 - 1805 гг. началась отмена крепостного права в Прибалтике.

При Николае I были созданы секретные комитеты для обсуждения и разработки реформы крепостных крестьян. Однако в целом государство не изменило ни социальную, ни экономическую политику. Если для Александра I это был вынужденный отказ от либеральных преобразований, то для Николая I охранительно-консервативная политикасоставляла цель и смысл его государственной деятельности. Однако в процессе реализации этого курса потенциал консервативного реформирования был исчерпан. В результате самодержавие ограничилось законодательством. Государственное управление было поставлено на правовые основания. Крепостное право было очищено от наиболее злостных его проявлений и также поставлено в рамки закона.



В сельском хозяйстве России было занято 9/10 работников народного хозяйства, и оно сохраняло за собой ведущую роль в экономике страны. Аграрное производство увеличивалось в основном экстенсивными методами, т.е. не за счет повышения производительности труда, а за счет расширения посевных площадей и роста численности работников. Основная масса помещичьих имений представляла собой примитивные экстенсивные хозяйства с рутинной техникой. Лишь на Украине и в Прибалтике начинает развиваться интенсивное земледелие. Однако такие хозяйства составляли лишь около 3% общего числа помещичьих хозяйств.

Крепостные помещичьи крестьяне к середине века составляли 37%, а в Нечерноземье – почти 2/3 населения. Крепостной строй оставался самой острой экономической проблемой России опасной для всего Российского государства. Качественные характеристики крепостного хозяйства в России оставались на низком уровне. Массовая бедность крепостного населения ограничивала их потребности, что обусловило узость внутреннего рынка. Понимая это, власть издает в 1842 г. указ «об обязанных крестьянах», который лишь упорядочил отношения государства с государственными крестьянами. Так, он подтвердил право помещиков на землю, но разрешил им предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела в пользование. За это они должны были нести повинности. Никого этот указ не удовлетворил. Но такие действия правительства подготовляли условия для ликвидации крепостничества. Реформа П.Киселева в 1837 – 1841 гг. упорядочила отношения государства с крестьянством, укрепляла крестьянское самоуправление, привела к открытию школ. Управление государственными крестьянами было возложено на окружных начальников из дворянства. В волостях и сельских обществах эту задачу выполняло крестьянское самоуправление. Появились крестьянские сходы, которые выбирали старосту, суд, сборщика податей и т.п. Таким образом, были признаны общинные принципы жизни крестьянства. Именно общинно-вечевые идеалы во многом определяли жизнь русской деревни.

В целом в стране продолжало развиваться торговое предпринимательство. Предпринимательский слой (буржуазия) формировался в первой половине XIX в. преимущественно из крестьян, занимавшихся торговлей и промыслами и старых купеческих фамилий, и в меньшей степени из дворянства. Купечество XIX в. можно разделить на две группы. Одна из них представляло старинное купечество, образовавшееся из мещан и крестьян, ведущее торговлю уже в течение нескольких поколений. Предоставляя купечеству все новые льготы, правительство заботилось об укреплении его привилегированного положения. Это находило выражение в награждении купцов орденами, даровании чинов, получении именитыми гражданами почетного звания «коммерции советника» (1800 г.), «негоцианта» и «банкира» (1824 г.). Как правило, они торговали всегда на верный и объявленный капитал с умеренными процентами. Вторая группа купечества, образовалась в последние 25 лет из крестьян, живущих в селах и деревнях при своих фабриках. Она была обязана своим богатством случаю и проявленной предприимчивости. Это купечество отличались заносчивостью и роскошной жизнью. Если в XVIII веке купечество было сословием и купеческое звание передавалось по наследству, то теперь звание купца фактически можно было купить. Купцы вынуждены все больше заниматься производством. Численность купечества сокращается. Если в середине XVIII века она составляла 2,5% населения России, то в 30 гг. XIX века только 0,5%. Купеческий капитал выполнил свою историческую миссию: первоначальное накопление капиталов в торговле завершалось. Пришло время переливать эти капиталы в промышленность.Ведь в середине 60 – х гг. XVIII века только 2% московских купцов имели фабрики и заводы. Но к середине XIX века уже 14,3 % московского купечества владели производственными предприятиями.

Центром торговли по-прежнему оставалась Москва, в которой основные торговые операции совершались в Китай – городе. Французский путешественник де Кюстин, посетивший Россию в 1839 г., так описывает московскую торговлю: «Китай-город, своего рода приложение к Кремлю, - это огромный базар, целый город, изобилующий темными сводчатыми улочками, напоминающими подземелья; впрочем, эти купеческие катакомбы менее всего походят на кладбища; в лабиринте галерее, которые уступают парижским в изяществе и блеске, но зато выигрывают в основательности, шумит вечная ярмарка».[3].

В России большое влияние на становление частного предпринимательства оказывало отношение к вероисповеданию. В результате церковного раскола середины XVII века образовались приверженцы старины, которых называли старообрядцами. В огромной массе они принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых гражданских прав, в том числе права на поступление на государственную и общественную службу, раскольники обратили свою энергию на торгово - промышленную сферу деятельности. Предприимчивость, практическая смекалка, тесная сплоченность и поддержка – выдвинуло старообрядцев в первые ряды московского купечества.

Торгующие крестьянев России были второй группой предпринимателей этого времени. Крестьянская домашняя и кустарно-ремесленная промышленность прочно удерживала значительную часть покупательского спроса простого народа, потребности которого крупная промышленность не могла выполнить или считала невыгодным. Между крестьянской и крупной промышленностью постоянно шла конкурентная борьба. Крестьяне, работавшие на дому, и кустари зачастую были и продавцами своих изделий, что позволяло им еще более успешно конкурировать с крупной промышленностью. Наиболее быстро крестьянские промыслы и фабрики развивались в крупных имениях.Особенно предприимчивыми были оброчные крестьяне. Они участвовали в кустарных и отхожих промыслах, торговали. Выходцы из крестьянства стали заниматься не только торговлей, но и промышленностью. Постепенно они начинают теснить купечество. Правительство, которое раньше защищало купечество и ограничивало торговлю крестьян, теперь дает им все больше прав. Они могли также покупать свидетельства на право торговли. Феодальное государство защищало интересы помещиков, которые были заинтересованы в предпринимательстве крестьян: оброки с торгующих крестьян приносили последним большую прибыль. Формирование же мелкого предпринимательства сдерживалось крепостным правом и сословными ограничениями.

В первой половине XIX в. оформилась хозяйственная специализация отдельных районов страны. В центральных и северных губерниях ведущей отраслью хозяйства стала промышленность. Причем в северо-западных районах страны развивалось производство технических сельскохозяйственных культур (прежде всего льна), а в южных и западных – в зерновое земледелие и скотоводство.

При этом развитие частной инициативы сопровождалось активной государственной политикой таможенного тарифного регулирования, имеющей преимущественно охранительный характер. Это означало ограничение допуска на русский рынок товаров, которые были способны серьезно конкурировать с отечественными. Ведь промышленное развитие России в первой половине XIX века было невысоким. Основу русской промышленности к середине XIX века составляли крестьянские кустарные промыслы, дававшие 2/3 всей русской промышленной продукции и в значительной мере удовлетворявшие нужды городского и сельского населения. Например, в Центральном промышленном районе возникали промышленные села, где все население занималось ремесленным производством. В производстве товаров массового потребления господствовала мелкая крестьянская и ремесленная промышленность. В отличие от Запада, российское промышленное предпринимательство формировалось не только и не столько в городах (на основе частных мануфактур), сколько на базе крестьянских предприятий с вольным трудом,

Мануфактура и фабрика развивались в это время параллельно. Но полного размаха промышленного предпринимательства в России до начала 60-х гг. не было. Если в XVIII веке развивались в основном отрасли, удовлетворявшие спрос государства (суконное, парусно-полотняное, писчебумажное, горнозаводское производства), то для первой половины XIX в. был характерен быстрый рост производств, работавших на рынок– хлопчатобумажное производство.

Именно схлопчатобумажной промышленности в России начался промышленный переворот. Промышленный переворот – создание крупной промышленности с использованием техники и наемного труда. Большинство предприятий этой отрасли принадлежало купцам и бывшим крестьянам. Первая в стране фабрика возникла вначале XIX в. (Александровская хлопчатобумажная фабрика). Причем, опережающими темпами увеличивалось число купеческих и крестьянских предприятий, применявших наемный труд. В тяжелой и некоторых легкой промышленности применялся в основном принудительный труд (в черной металлургии, суконной промышленности). Еще менее производительными были вотчинные мануфактуры. Подавляющее же большинство владельцев вотчинных мануфактур действовали традиционными методами, т.е. используя бесплатный труд крепостных крестьян, опираясь на поддержку и льготы государства. Поэтому они не могли стать основой организации предприятий нового капиталистического типа.

Формирование класса наемных рабочих шло, прежде всего, за счет крепостных крестьян - отходников. Они зависели от помещика, были тесно связаны с общиной и подвергались двойной эксплуатации.

В стране развивались различные формы организации торговли. В ряде районов Центра, на Северо-Западе росла постоянная торговля в магазинах, гостиных дворах, лавках. Некоторое развитие получила биржевая торговля (Петербургская, Одесская, Варшавская, Московская биржи). А в провинции и на окраинах расширялись старые ярмарки и возникали новые.

Сердцевиной российского предпринимательства, как и в XVIII веке продолжали оставаться ярмарки и городские рынки, на которые после отмены закона 1842 г., запрещавшего самим промышленникам заниматься розничной торговлей, хлынули промышленники и торгующие крестьяне. В это время падает роль ярмарок (основных форм средневековой торговли) и повышается значимость постоянной (магазинной) торговли. К середине XIX века крупнейшей ярмаркой была Нижегородская ярмарка. Она культивировала преимущественно торговлю оптовую (это чисто капиталистическая торговля). Нижегородская ярмарка стала полигоном для испытания новейших форм и методов в торговом деле, настоящим университетом для российского торгового предпринимательства. Число иностранцев на ярмарке было до 300 тыс. человек.[2] Ярмарка в России во все времена выполняла важные социально-культурные функции как средство общения людей и их развлечений. Всего же в России с XIV и до конца XIX века действовало 18,5 тыс. ярмарок, причем только в XIX веке – 6,5 тыс., из которых к концу века осталось 2,5 тыс. От других торговых рынков ярмарка отличалась двумя требованиями: честность в делах и на ярмарку представлялись товары только высшего качества. Тем не менее, данная форма рынка была исторически обречена. Ярмарка проводилась раз в год. Самый мощныйудар ярмарке был нанесен железной дорогой.Российский коммерсант оценил и использовал это достижение. Железные дороги, телефон и коммерческая пресса лишили ярмарки их прежнего значения. Ведущая роль стала принадлежать в XIX в. стационарной торговле. Деловой мир России первой половины XIX в. не отличался особой профессиональной и социальной однородностью. Он объединял и купцов, и крестьян, как крепостных, так и свободных, которые, благодаря своей коммерческой предприимчивости, выкупались у помещиков, расширяли свое дело, создавали фабрики и т.д.

Зарождение капитализма в России сопровождалось, с одной стороны, отмиранием и трансформацией традиционных форм деловой жизни, а, с другой стороны, – возникновением и утверждением качественно иных, предпринимательских структур, основанных и действовавших на принципах рыночной экономики.

Ведущее место среди них принадлежало банкам и акционерным объединениям. В 1818 г. создается Государственный Коммерческий банк, который действовал до 1860 г., когда был образован Государственный банк России. При Николае I государственный кредит в России развивался слабо. Предпринимательская кредитная деятельность пресекалась.

Преобразовательная деятельность Александра I коснулось и такой важной сферы, как акционерное дело. Она соответствовали традициям российских предпринимателей, привыкших к совместным коммерческим операциям, во-вторых, расширение и усложнение характера предпринимательской деятельности потребовало поиска путей объединения капитала.

Первые акционерные компании в России появились в конце XVIII века. Уже к 1807 г. для купечества разрешались два вида торговых домов: товарищество полное и товарищество на вере. Одновременно, с разрешения правительства, предусматривалась возможность создания акционерных компаний. Акционерная компания могла отвечать за понесенные убытки только в размере складочного капитала. Акционеры освобождались от необходимости вступления в купеческие гильдии и несения соответствующих обязанностей. В их деятельности в качестве совладельцев могли принимать участие представители различных сословий. Сам факт появления чисто капиталистических структур в условиях господства феодально-крепостнического строя свидетельствует о росте новой модели экономического развития.

Полное товарищество – эта такая форма коллективного предпринимательства, при которой все его члены обладали одинаковыми правами и могли вести дела от имени своего торгового дома, отвечая за свои действия всем своим имуществом и капиталом. Как правило, в России полные товарищества складывались на базе семьи и родственных кланов. Если же фамильных капиталов было недостаточно для осуществления своих проектов, то привлекались капиталы «со стороны». Такое объединение носило название товарищества на вере. Торговый устав таким товариществам в своем наименовании сразу же после перечня фамилий учредителей товариществ добавлять «… и К» (« и компания»). Вкладчики со стороны этих обществ не имели права осуществлять предпринимательские операции от имени торгового дома. Их права на доходы и ответственность в случае неудачи ограничивалась суммой вложенного капитала. Такой принцип ограниченной ответственности получил распространение на Западе только полвека спустя. Таким образом, товарищество на вере стало как бы переходной формой от полного товарищества к «товариществу на паях», т.е. собственно акционерной компании, участие в которой предусматривало ограниченную (размером капитала) ответственность акционеров. Со временем данная форма коллективного предпринимательства превратилась в мощный инструмент мобилизации громадных капиталов для решения огромных задач. Акционерные кампании в России могли утверждаться с разрешения правительства. Правительство считало эту форму предпринимательства весьма полезной для государства. Они имели существенные льготы и преимущества (предоставление исключительной монополии на определенный срок в той или иной срок экономической деятельности, освобождение от налогов и сборов, выдача беспроцентных ссуд и кредитов и др.). Правительство Николая I пошло на беспрецедентный шаг, снизив проценты по вкладам с 5 до 4,5 %. Эта мера подтолкнула российские капиталы с позиций пассивного ожидания этих процентов и искать более выгодные точки их приложения. В отличие от торгового дома, участие в акционерных компаниях было всесословным, т.е. не требовало обязательной приписки к купеческой гильдии, позволяло включаться в их деятельность не только купцам, но и мещанам и дворянам. В стране был установлен жесткий контроль над их деятельностью: были разрешены только именные акции, запрещены сделки на срок и др.

Основную роль в российской кредитной системе играли государственные банки. Они, как правило, выдавали кредиты дворянам и казне. При этом промышленные кредиты не играли существенной роли. Неэффективность государственной банковской системы стала очевидной в борьбе с акционерными кампаниями. Это привело к переходу капиталов из банков в акционерные кампании. Однако в середине XIX века в России произошел перелом во взглядах на роль финансово-кредитной системы в развитии предпринимательства. Был снят запрет на образование частных и коммерческих кредитных учреждений. Модернизация кредитно-финансовой сферы началась с ликвидации государственной банковской системы.Все казенные активы и обязательства передавались созданному в 1860 г. Государственному банку.По своим функциям Госбанк становился первым коммерческим банковским учреждением страны.

Медленно утверждались в России и биржи. Лишь в 1816 г. пережила второе рождение и начала активно действовать Санкт-Петербургская Биржа. Наряду с ней в конце XVIII– первой половине XIX в. появились биржи в Одессе (1796 г.), в Москве (1817 г.), в Рыбинске (1842 г.). Однако русские купцы, привыкшие совершать торговые операции без посредников, с большим недоверием и подозрительностью относились к биржам.

Более сложный и устойчивый характер приобретает система кредита, где ведущее положение занимают банкирские дома: Ефрусси, Родоконаки, Штиглица и др., выросшие на основе ростовщического капитала. Коммерческие операции этих домов становятся разнообразными, хотя в большинстве своем остаются спекулятивными. Они переходят от кредитования коммерции к инвестициям в промышленность и транспорт. Наряду с банкирскими домами, действуют коммерческие банки, причем не только в Центре России, но кое-где на ее окраинах. В 1836 г. в далекой Сибири, где особенно остро ощущалась потребность в торгово-промышленных кредитах, в поселке Верхняя Тура купцом С.И. Поповым был учрежден частный коммерческий банк. Этому учреждению сопутствовал коммерческий успех, и в 1843 г. Попов открыл еще один банк – в Томске.[4] Однако, опасаясь конкуренции, оберегая свою монополию в кредитном деле, государство сдерживало развитие частных коммерческих банков. Занимавший тогда пост министра финансов Е.Ф. Канкрин считал, что частные банки чрезвычайно «опасны», ибо «контроль за ними труден или невозможен, поэтому банки сего рода вовсе не должны быть допускаемы и только те терпимы, кои стоят в ближайшей связи с правительством и под точным контролем оного». [5]

В Российской Империи постепенно утверждались и правовые нормы, и институты, характерные для капитализма. Интересно, что на территории России действовали Гражданский кодекс Наполеона 1804 г. (в Царстве Польском), регулировавший отношения, как собственности, так и способы приобретения собственнических прав, включая наследственное право и различные виды обязательств. А в Полтавской и Черниговской губерниях действовал Литовский статут. Магдебургское право действовало в Прибалтийском крае.Кроме того различные законы и обычаи существовали на Кавказе, в Сибири и Средней Азии. Конечно, организовать в целом в стране все эти разнородные процессы было просто нереально.

В целом же в первой половине XIX века поступательное развитие России по сравнению с предшествующим временем замедлилось. Она могла превратиться во второстепенную европейскую державу.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.