Особенностью ОБСЕ является отсутствие традиционного учредительного документа м/н организаций – устава.

Целями ОБСЕ являются:

· обеспечение мира и безопасности в Европе;

· поддержание разрядки м/н напряженности;

· обеспечение соблюдения прав человека;

· соблюдение в отношениях между странами принципов м/н права.

Главными органами ОБСЕ являются:

· Совещание глав государств и правительств,

· Контрольные конференции,

· Совет министров иностранных дел,

· Комитет высших должностных лиц,

· Верховный комитет по делам национальных меньшинств,

· Бюро по демократическим институтам и правам человека,

· Секретариат ОБСЕ,

· Парламентская Ассамблея,

· Арбитражный и мировой суд ОБСЕ,

· Мировая комиссия ОБСЕ по мирному урегулированию споров и другие.

58. Право м/н безопасности: понятие, системы, цели

М/н безопасность – миропорядок, в котором созданы благоприятные м/н условия для свободного развития государств и иных субъектов МП.

М/н безопасность в широком смысле – комплекс политических, экономических, гуманитарных, информационных, экологических и иных аспектов безопасности.

М/н безопасность в узком смысле включает только военно-политические аспекты.

Право м/н безопасности – система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств в целях обеспечения мира и м/н безопасности (нормы направлены на обеспечение м/н и национальной безопасности).

Источники права м/н безопасности (м/н договор, м/н обычай, обязательные решения м/н организаций (прежде всего СБ ООН)).

Основа права м/н безопасности – общепризнанные принципы МП (неприменение силы или угрозы силой, территориальной целостности государств, нерушимости государственных границ, невмешательство во внутренние дела государств, мирное разрешение споров, сотрудничество между государствами).

Отраслевые принципы права м/н безопасности:

1) Принцип неделимости м/н безопасности (в XXI в. мир неделим; государства тесно взаимосвязаны; любой кризис в одной части земного шара сразу же негативно сказывается в других его частях; государства ставят перед собой задачу совершенствования универсальной системы м/н безопасности).

2) Принцип ненанесения ущерба безопасности других государств (проведение внешней политики, в максимальной степени учитывающей безопасность не только своего государства, но и всего мирового сообщества).

3) Длительное время обосновывался принцип равной и одинаковой безопасности (государство должно обеспечивать свою безопасность, соизмеряя ее с возможностями обеспечения безопасности других государств; применим только в отношениях между мощными в военном отношении государствами; после распада СССР существование этого принципа оказалось под угрозой).

4) Принцип равной и одинаковой безопасности – государство должно обеспечивать свою безопасность, соразмеряя ее с возможностями обеспечения безопасности других государств – не соблюдается, некоторые государства вооружены значительно сильнее.

Системы коллективной безопасности:

1) Универсальная система коллективной безопасности (создается для планеты в целом; основывается на системе м/н договоров, направленных на обеспечение м/н безопасности для всех субъектов МП)

Универсальная система обеспечения м/н безопасности сформирована в рамках ООН (главным органом является – СБ, которому дано право определять, существует ли в мире угроза агрессии, осуществляется ли она на деле, какие меры необходимо предпринять для сохранения мира и обеспечение м/н безопасности).

СБ имеет право применить к агрессору комплекс мер, включая использование вооруженной силы, чтобы прекратить агрессию и создать условия для недопущения ее в будущем; применение этих мер возможно только при единстве всех государств – постоянных членов СБ ООН).

Меры универсальной системы коллективной безопасности (средства мирного разрешения м/н споров; меры по обеспечению мира с использованием региональных организаций безопасности; временные меры по пресечению нарушений м/н мира и безопасности; принудительные меры в отношении государств – нарушителей без использования вооруженных сил; принудительные меры в отношении государств – агрессоров с использованием вооруженных сил).

2) Региональные системы коллективной безопасности (создаются в соответствии с гл.VIII Устава ООН «Региональные соглашения», который не препятствует существованию региональных соглашений или органов для поддержания м/н мира и безопасности, при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами ООН).

Государства, заключившие такие соглашения или составляющие такие органы, должны прилагать все усилия для достижения мирного разрешения местных споров с их помощью до передачи этих споров в СБ ООН.

Основные цели права м/н безопасности – цели МП в целом (главная цель – поддержание м/н мира и безопасности (пути достижения – эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира)).

59. Коллективная безопасность: понятие, виды, договоры

Система всеобъемлющей м/н безопасности включает в себя широкий комплекс международно-правовых средств обеспе­чения м/н безопасности, и в частности:

· мирные средства разрешения международных споров;

· системы коллективной безопасности (универсальную и регио­нальные);

· меры по предотвращению гонки вооружений и разоружению;

· неприсоединение и нейтралитет;

· меры доверия.

Одной из самых важных мер поддержания м/н мира является система коллективной безопасности.

Коллективная безопас­ность – совокупность совместных мероприятий государств и международных организаций по предотвращению и устранению угрозы м/ну миру и безопасности и пресече­нию актов агрессии и других нарушений мира. То есть коллективная безопасность может быть обеспечена только усилиями всех или большинства государств мира или региона.

Юридически система м/н безопасности оформлена м/ни догово­рами. Различают универсальную и региональные системы коллектив­ной безопасности.

Универсальная система коллективной безопасности – основным инструментом для сохранения мира и предупрежде­ния возникновения войн является универсальная система м/н безопасности, предусмотренная Уставом ООН. Устав закреп­ляет основы современного мирового правопорядка, принципы взаи­моотношений государств на м/н арене и предусматрива­ет целый комплекс мер по сохранению м/н мира и пре­сечению актов агрессии. В их числе:

· средства мирного разрешения международных споров;

· меры по обеспечению мира с использованием региональных ор­ганизаций безопасности;

· временные меры по пресечению нарушений м/н мира и безопасности;

· принудительные меры в отношении государств-нарушителей без использования вооруженных сил;

· принудительные меры в отношении государств-агрессоров с ис­пользованием вооруженных сил.

Системы обеспечения универсальной безопасности:

Совет Безопасности ООН – действует в постоянном режиме, определят наличие (угрозы) агрессии, вправе применить вооруженную силу.

Региональняе системы коллективной безопасности – основаны на международ­ных договорах и характеризуются следующими чертами:

· закрепляется обязательство участников договора решать споры между собой исключительно мирными средствами;

· предусматривается обязанность участников оказывать индивиду­альную или коллективную помощь государству, подвергшемуся во­оруженному нападению извне;

· о принятых мерах коллективной обороны немедленно извещается Совет Безопасности ООН;

· в договоре участвуют, как правило, государства одного региона, а сам договор действует в пределах заранее определенного района, указанного в соглашении сторон;

· принятие новых государств в установленную договором систему безопасности возможно лишь с согласия всех ее участников.

Системы обепсечения региональной безопасности:

ОБСЕ – организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (55 государств: Европа, центральная Азия, бывший СССР, США, Канада. Различные встречи ОБСЕ), принятие большого числа документов, в том числе: Хартия европейской безопасности 1999 – пути, средства и методы обеспечения безопасности в Европе; Договор об ограничении вооруженных сил в Европе 2003; Договор по открытому небу, безопасность границ 2003.

НАТО – организация северо-атлантического договора – 26 гоударств Европы, в отличие от ОБСЕ имеет мощные вооруженные силы. Документы: Договор об ограничении вооруженных сил в Европе 1990, Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Черном море 2002- обмен информацией, в т.ч. планами военно-морской деятельности.

Североатлантический договор был подписан в 1949 г. Первона­чальными участниками НАТО являлись США, Великобритания, Франция, Италия и др., всего 12 государств. В настоящее время коли­чество членов НАТО — 16 Вопрос о том, является ли НАТО регио­нальной м/н организацией, достаточно спорен: ведь в ее состав входят государства трех континентов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: