ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ

Преступления, совершаемые по неосторожности, представляют собой часть общей преступности, самостоятельный элемент ее структуры. Как социально-правовое явление неосторожная преступность закономерно существует в двух видах. Первый — это небрежность, когда человек не предвидит вредных последствий своих действий и не желает их наступления. Второй — это опасная (преступная) самонадеянность, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или же они не наступят вовсе.

Актуализация проблемы неосторожных преступлений для криминологии связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба. В свою очередь, эти тенденции производны от быстрых изменений в характере трудовых процессов, связанных с механизацией и автоматизацией, насыщением источниками повышенной опасности и усложнением требований к управлению ими; с увеличением источников повышенной опасности в быту; с резким увеличением парка скоростных транспортных средств; с распространением в среде значительных групп населения проявлений легкомысленно-пренебрежительного отношения к соблюдению правил технической безопасности; с интенсификацией использования более мощных источников энергии и воздействия на природу. При этом пропорционально по отношению к увеличению распространенности этих явлений возрастает и «цена ошибки», т. е. опасность последствий самонадеянно-легкомысленных и небрежных решений и действий.Круг преступлений, совершаемых по неосторожности и посягающих на различные виды общественных отношений, достаточно широк. При всех различиях их объединяет форма вины — легкомыслие или небрежность. И хотя в общей структуре преступности они занимают весьма незначительную часть (их доля колеблется в пределах 10—12%), однако неосторожные преступления лидируют по степени тяжести последствий. Вред от преступлений данной категории намного превосходит ущерб, причиняемый умышленными преступлениями. Суммарное число гибели людей и причинения им тяжких и менее тяжких телесных повреждений в результате неосторожных преступлений составляет более 60% всех случаев таких последствий для потерпевших от преступлений. За последние три года от неосторожных преступлений погибло и получило увечья более 1 млн. человек, материальный ущерб от них ежегодно составляет около 5% валового национального продукта.

Наибольший ущерб причиняют неосторожные преступления из разряда техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т. д.). Некоторые из них по масштабам отрицательных последствий сопоставимы со стихийными бедствиями.

Динамика неосторожных преступлений в соответствии с официальной статистикой характеризуется снижением их уровня, но .при этом надо учитывать их достаточно высокую латентность. В структуре судимости уровень неосторожных преступлений в 2—3 раза ниже, чем в зарегистрированной неосторожной преступности.

По уровню производственного травматизма со смертельным исходом Россия опережает другие индустриально развитые страны. При этом на частных предприятиях производственный травматизм в 2,5 раза выше, чем на государственных.

Опасность для жизни и здоровья граждан, а также среды их обитания заключают в себе неосторожные экологические преступления. Почти половина населения пользуется питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязненного воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников. По уровню радиационных отходов Россия занимает первое место в мире. Трудноразрешимые экологические проблемы российских городов связаны с чрезвычайной насыщенностью устаревшим транспортом (автотранспорт дает до 70% всех загрязнений атмосферного воздуха и шума), несовершенством системы канализации (загрязнены практически все наземные источники воды, угроза нависла над подземными), с деградацией городской и пригородной растительности.

Характеризующим показателем для неосторожной преступности является уровень виктимности, т. е. количество случаев, когда в механизм преступного поведения включаются правонарушающие или иные неправильные действия потерпевших, создающие ситуацию для преступной неосторожности или способствующие ее возникновению. Показатель виктимности для неосторожной преступности составляет около 20%.

В зависимости от сфер совершения деяния различаются:

— бытовая неосторожность;

- техническая неосторожность;

— должностная неосторожность.

Эта классификация в какой-то мере условна, поскольку одно и то же деяние может обладать признаками двух и более групп из числа выделенных. Например, вред в быту причиняется в результате действия (бездействия), связанного с использованием техники, и сочетается с неосмотрительным поведением должностных лиц коммунальных служб и т. д. Тем не менее данное разграничение имеет определенное практическое значение, так как указывает на основные направления усилий по предупреждению неосторожных преступлений.

Неосторожные преступления выделяются в криминологической классификации по особенностям механизма преступного поведения и его детерминант, которые существенно иные, чем параметры при умышленных преступлениях. Даже мотивация неосторожных преступлений, например против личности, гораздо ближе к мотивации любых других видов неосторожного преступного поведения, нежели к мотивации умышленных преступлений против личности.

Неосторожное преступление проявляется в любой сфере человеческой деятельности. На основе этого признака выделяются преступления в сфере:

- эксплуатации машин, механизмов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве; ,

— эксплуатации транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности;

- строительных, взрывных, горных работ;

- транспортировки и хранения энергоносителей;

- работы в природной среде, связанной с опасностью ее загрязнения, порчи и т. д.;

- изготовления медикаментов, лечения людей;

- должностной или иной профессиональной деятельности, характеризуемой возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

- эксплуатации источников повышенной опасности бытового характера.

С учетом этого в криминологических исследованиях выделяют виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:

- безопасности использования машин и механизмов; производства работ, требующих особой осторожности;

- безопасности эксплуатации транспортных средств;

— экологической безопасности;

— медицинской безопасности;

- бытовой безопасности;

- безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей;

— имущественной безопасности.

Демографическая, социально-ролевая и психологическая характеристика неосторожных преступников весьма близка к усредненной характеристике соответствующих возрастных групп населения в целом, а также контингентов, выделенных по профессиональному признаку. В то же время выявляются особенности ценностных ориентации и других психологических свойств личности неосторожных преступников.

В качестве типичных особенностей ценностных ориентации выделяется прежде всего информированность чувства долга, социальной ответственности. Кроме того, характерно неумение или нежелание адекватно оценивать и прогнозировать возможные последствия недисциплинированного поведения. В свою очередь, здесь проявляется характерная для неосторожных преступников позиция эгоцентризма, индивидуализма, приоритета собственных интересов над интересами общества или безопасности других лиц.

Столь же характерно наличие стереотипов поведения, связанных с пренебрежительным отношением к нормам общественной и личной безопасности.

Установлен ряд особенностей и в характерологических свойствах. Речь идет об эмоциональной холодности и неустойчивости, легкомыслии, склонности к риску, слабой способности сопереживания к потенциальным потерпевшим.

Традиционно выделяют два типа личности неосторожных преступников: у одних превалирует самонадеянное легкомыслие в поведенческих решениях, у других — небрежность. Первому типу присущи такие личностные свойства, как авторитарность, самоуверенность, безапелляционность, бравада. Для второго типа характерно стремление минимизировать интеллектуальные, волевые и физические усилия в соответствующем виде деятельности.

В зависимости от характера отрицательных качеств можно выделить еще несколько типов неосторожных преступников:

— личность неподготовленная;

в плане знания общих и специальных правил безопасности; в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой или оружием);

в умении быстро и правильно оценивать критические ситуации, принимать рациональные решения - выходить из таких ситуаций с наименьшими потерями;

- личность легкомысленная (с низкими прогностическими способностями).

отсутствует навык предвидения всех возможных последствий своих действий;

отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувеличение своих способностей предотвращения возможных отрицательных последствий тех или иных правонарушений;

— личность с психофизиологическими аномалиями (недостатки зрения, замедленная реакция и т. д.);

— личность с функциональными (временными) отклонениями от нормы психофизического состояния (переутомление, болезнь, и т. д.);

- личность нравственно ущербная (безразличное отношение к возможным последствиям — психическое отношение к деянию и последствиям, пограничное с косвенным умыслом).

У определенной части неосторожных преступников превалирует неадекватная самооценка (завышенная) при принятии на себя определенных профессиональных или иных обязанностей, связанных с соблюдением норм безопасности. Их «преступная ошибка» связана с самим принятием функций, которые они не могут полноценно выполнить из-за своих психофизических особенностей или недостаточного профессионального опыта и знаний.

Распространенность пьянства и наркомании среди неосторожных преступников примерно соответствует величине аналогичного показателя для преступности в целом. Из общего количества транспортных преступлений, неосторожных преступлений против личности и имущества, халатности при сохранности чужого имущества до 20—30% совершаются в состоянии опьянения.

Характеризуя личностные особенности неосторожных преступников, необходимо подчеркнуть два момента. Во-первых, искажение ценностных ориентации никогда не достигает уровня и интенсивности, свойственных глобальной криминальной направленности. Они касаются лишь некоторых психологических отклонений и поэтому совмещаются у большинства лиц, совершивших неосторожные преступления, с ориентацией на многие ценности, которые в норме присущи законопослушным членам общества.

Во-вторых, отрицательные стереотипы поведения обычно привязаны к определенным видам обязанностей по соблюдению норм безопасности и имеют локальный характер. Хотя нередки случаи, когда неосторожные преступления порождены ориентацией на злостное нарушение норм безопасности в некоторых сферах деятельности. В этих случаях можно говорить о злостном типе неосторожных преступников, в отличие от более распространенного типа с преимущественно ситуативным преступным поведением.

Причины и условия неосторожных преступлений разнообразны. Их детерминация весьма специфична. В частности, она состоит в том, что при совершении таких преступлений ситуационные факторы играют более заметную роль, чем личностные. Хотя в генезисе умышленных преступлений все наоборот. На уровне общественных отношений криминогенное значение имеют усилившиеся элементы социальной дезорганизации, общее падение дисциплины в стране. В условиях спада производства, недофинансирования, других экономических неурядиц зачастую не хватает средств для поддержания в нормальном состоянии технологических линий, оборудования, агрегатов, транспортных средств. В связи с этим участились случаи использования заведомо дефектной, неисправной техники, что нередко приводит к авариям, катастрофам, другим чрезвычайным происшествиям. Многие предприятия не имеют возможности финансировать профессиональную подготовку, повышение квалификации персонала. Безудержная погоня за прибылью, ослабление контроля над соблюдением государственных стандартов способствуют производству и пуску в эксплуатацию техники с серьезными конструктивными недостатками, создающими угрозу для безопасности людей.

Субъективные детерминанты неосторожных преступлений связаны с такими нравственно-психологическими качествами людей, как внутренняя недисциплинированность, неосмотрительность, беспечность, чрезмерная самоуверенность, самонадеянность, эгоцентризм, пренебрежение интересами других людей. Среди субъективных причин в ³/₄ автотранспортных преступлений фигурирует такое исконно российское явление, как лихачество, стремление проявить удаль. «Новые русские» далеко продвинулись в этом направлении. Они, например, лихачат так, что без всяких сомнений и колебаний объезжают «пробки» на дороге по пешеходным зонам и тротуарам. Своеобразное лихачество, влекущее тяжкие последствия, вплоть до смертельных случаев, стало чаще проявляться и на производстве, в быту, в сфере досуга и т. д. Подобные издержки раскрепощения людей, свободы, понимаемой как вседозволенность, существенно осложняют криминальную ситуацию в той части, которая связана с совершением преступлений по неосторожности. Среди субъективных факторов неосторожных преступлений в большей мере, чем при совершении умышленных деяний, сказывается негативное влияние психофизиологических особенностей личности (порогов внимания, дефектов восприятия и принятия решений, быстроты реакции и т. п.). Значительная часть неосторожных преступлений совершается в нетрезвом виде, при значительно ослабленном самоконтроле.

Механизм преступления, совершаемого по неосторожности, составляет такое взаимодействие субъективного и объективного, при котором неосторожное причинение вреда является результатом противоречий между объективными требованиями ситуации, предъявляемыми к личности, и неадекватным субъективным восприятием личностью этой ситуации. Личность чаще всего оказывается несостоятельной по отношению к требованиям ситуации.

При поверхностном ознакомлении со спецификой неосторожных преступлений может создаться впечатление, что основное значение в механизме конкретного преступного поведения в этих случаях имеет криминогенная ситуация. Действительно, обстоятельства поведения в такой ситуации при неосторожных преступлениях более значимы в целом, чем при умышленных преступлениях. Но нельзя сводить характеристику криминогенной детерминации неосторожных преступлений к ситуативной. Примерно в 60% случаев преступных ошибок ведущую роль играют свойства личности, взаимодействующие с опасной ситуацией. Причем и она более чем в половине изученных случаев перерастала из обычной в опасную именно из-за действий преступника. Другое дело, что, создавая такую ситуацию или не препятствуя ее созданию (действиями других лиц), человек не осознавал общественно опасных последствий или легкомысленно рассчитывал их избежать.

Свою специфику имеет характеристика ситуации неосторожных преступлений. Такие ситуации сами по себе не всегда оцениваются как опасные. Постоянная опасность свойственна, например, проведению горных, взрывных работ. Но при неукоснительном соблюдении правил безопасности и нормальной внешней среде даже обстановка эксплуатации источников повышенной опасности может в некоторых случаях оцениваться как нейтральная. Тем более такие ситуации превалируют при бытовых неосторожных преступлениях. Более того, ситуации, в которых допускаются преступные ошибки, могут рассматриваться как препятствующие их совершению, например, когда в систему «человек — машина» вмонтирована чувствительная и мощная техника, сигнализирующая/о возникающей опасности и блокирующая неправильные действия оператора. В этих случаях развитие ситуации неосторожного преступления связано с действиями оператора— легкомысленными или небрежными.

Типичными для психологии неосторожных преступлений являются:

— для легкомыслия — ложное самоутверждение, карьеризм, азарт;

- для небрежности — интеллектуальная, эмоциональная или физическая леность, нежелание утруждать себя сколько-нибудь трудоемким анализом ситуации и прогнозом возможных последствий, расчет на «авось», принятие на себя обязанностей, заведомо не соответствующих психофизиологическим свойствам личности или временному психическому состоянию (усталость, влияние начавшегося заболевания, стресс), конформизм, карьеризм, нежелание адекватно оценить свои возможности.

Мотивы неосторожных преступлений имеют внешнее сходство с мотивами умышленных преступлений (например, корыстных преступлений, хулиганских действий и т. д.). Но есть и качественные различия: стремление обогатиться, пренебрежение к нормам общественного поведения распространяются только на решения нарушить определенную норму либо несколько норм, обеспечивающих безопасность других лиц и самого виновного. Мотивационная основа его поведения ориентирована на выбор ошибочного варианта при наличии возможности избежать этого, но не на последствия.

В мотивации неосторожного преступного поведения основное место занимают эмоции, в том числе эмоциональная или операциональная напряженность (стресс), аффект страха или гнева.

Многообразие видов неосторожных преступлений обусловливает и необходимость дифференциации мер предупреждения. Основные направления дифференциации, связанные с профилактикой:

- неосторожность операторов источников повышенной опасности;

- иная профессиональная неосторожность при производстве работ, требующих особой предусмотрительности;

— должностная неосторожность при принятии и исполнении управленческих решений;

— бытовая неосторожность, связанная с использованием оружия, бытовых приборов и т. д.

На общесоциальном уровне можно выделить базовые мероприятия, имеющие сквозной характер для формирования и развития системы целенаправленной профилактики неосторожных преступлений. Это крупномасштабные мероприятия по улучшению условий и охране труда, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации, кибернетизации в производство и быт. Сюда же относятся мероприятия по укреплению социальной, производственной, технологической дисциплины, воспитанию у населения (особенно у подрастающего поколения) чувства гражданской ответственности и долга, позиции «не навреди», «не делай другим того, чего не хочешь себе».

Ведущими в предупреждении неосторожных преступлений, связанных с легкомыслием и небрежностью, профессиональной непригодностью операторов (особенно если их деятельность связана с источниками повышенной опасности), участников других работ, требующих особой предусмотрительности, являются меры, рассчитанные на реализацию более широкой задачи, чем профилактика преступной ошибки. Речь идет о профилактике ошибки вообще, независимо от того, порождена ли она небрежностью исполнителя работ, конструктора и изготовителя машин и механизмов или случаем. Поэтому в поле зрения разработчиков криминологических рекомендаций должны быть меры контроля за конструкцией машин и механизмов, за качеством их изготовления, за условиями эксплуатации (в том числе соответствием интенсивности предельным нормам), за наличием и техническим уровнем систем безопасности, дублированием этих систем на решающих участках и т. д. Столь же детально должны прорабатываться рекомендации по профессиональному отбору операторов, исходя из психофизиологических свойств, обучению их тренажу в условиях экспериментально вызванных экстремальных ситуаций; по контролю состояния их работоспособности во время дежурства или исполнения работ.

Предупреждение должностной неосторожности (в том числе в сфере охраны природы и рационального использования ее ресурсов)будет эффективно, если при подборе кадров особое внимание уделять профессионализму и порядочности, устойчивости кандидата против давления группового эгоизма коллектива предприятия, фирмы. Наряду с этим требуются четкое нормативное регулирование и методическое обеспечение принятия и исполнения управленческих решений; своевременное и достаточное информационно-аналитическое обеспечение, позволяющее оценить степень и обоснованность риска, возможные последствия. Существенным дополнением к этим мерам является и систематический анализ допущенных ошибок, их причин и последствий, дабы предупредить повторение; обеспечение реального устранения предприятием, фирмой вреда, нанесенного природе, другим предприятиям, отдельным людям. Большие суммы штрафа с предприятия и виновных должностных лиц очень быстро формируют убеждение в том, что неосторожные преступления совершать «не выгодно».

Специальными для профилактики неосторожных преступлений можно назвать меры, уменьшающие риск наступления тяжелых последствий при ошибке оператора, иной профессиональной ошибке исполнителя, как и управленческой ошибке должностного лица. Речь идет об оснащении устройствами, сигнализирующими (звуком и светом) о возникновении опасной ситуации; устройствами, блокирующими неправильные действия оператора; автоматизированными и кибернетизированными системами управления; устройствами, препятствующими доступ посторонних лиц к источнику повышенной опасности; приспособлениями, непосредственно защищающими людей от травм.

Важное значение для профилактики неосторожных преступлений имеет обязательный инструктаж по специальной программе операторов, исполнителей других работ, требующих особой предусмотрительности, руководителей и других должностных лиц.

Для предупреждения неосторожных преступлений значимы и меры, рассчитанные на обеспечение максимальной безопасности конструкций машин и механизмов, их исправности, нормальных условий эксплуатации, воспрепятствование доступу посторонних или непроинструктированных лиц. Вообще разработка и реализация мер профилактики, определяемая классификацией субъектов возможных преступных ошибок, имеет и степень дифференциации. Она определяется исходя из характера эксплуатируемых технических средств, их состояния и условий эксплуатации. Отсюда, в частности, и значение профилактической деятельности инспекций (регистров), проверяющих состояние машин и механизмов, наличие и исправность систем безопасности (сигнальных и блокирующих), ограничений доступа в опасную зону, как и обученность работников и их готовность соблюдать нормы безопасности. Применительно к профилактике экологических неосторожных преступлений значима и функция инспекций по контролю за состоянием атмосферы, почвы, воды.

Отдельные меры профилактики неосторожных преступлений адресованы населению. Речь идет об обучении правилам транспортной и пожарной безопасности, правилам эксплуатации бытовой техники, охотничьего оружия и т. п.; об ограничении владения и доступа к предметам лиц, чье состояние здоровья или негативные привычки позволяют прогнозировать опасность пользования или совершения преступной ошибки (правила для владельцев оружия, пользователей ядами и другими сильнодействующими лекарствами, конструкторов кустарных транспортных средств, пользователей бытовых пожароопасных приборов); о системе экологического воспитания.

Целенаправленная профилактика неосторожных преступлений имеет и уровень индивидуальной или групповой работы с конкретными лицами, чье поведение может создать ситуации этих преступлений или непосредственно содержать преступную ошибку. Имеются в виду воспитательная работа и правовые меры воздействия в отношении операторов источников повышенной опасности; исполнителей работ, требующих особой предусмотрительности; владельцев оружия, которые злоупотребляют алкоголем, употребляют наркотики и другие сильнодействующие вещества не в медицинских целях. Профилактика особенно необходима, если все эти люди демонстрируют пренебрежительное отношение к нормам безопасности, выполняют указания руководителей о работе в условиях, угрожающих безопасности окружающих (усталость, болезнь, неисправность техники, неблагоприятные метеоусловия). Воспитательное и правовое воздействие также необходимо в отношении должностных лиц, не обращающих внимание на подобные дефекты поведения подчиненных; а тем более тех руководителей, которые в карьеристских или иных личных целях требуют от своих сотрудников такого поведения.

Индивидуальная воспитательная работа должна распространяться не только на лиц, чье поведение непосредственно реализует преступную ошибку, но и на лиц с повышенной виктимностью создания ситуации для такой ошибки (т. е. людей с болезнями зрения и слуха, не обращающих на это внимания, находясь на транспортных магистралях; членов семьи владельцев личного транспорта, поощряющих его лихачество).

В комплекс мер индивидуального воздействия, при наличии оснований, входят рекомендации о дополнительной профессиональной подготовке, медико-психологическом обследовании, решения об официальном предостережении, отстранении от выполняемой работы.

Автотранспортные преступления— собирательное криминологическое понятие, охватывающее несколько составов преступлений: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации автомобилей, мотоциклов, тракторов и тому подобных транспортных средств; недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств; нарушение «извне» (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и т. д.) правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта.

Значительная распространенность автотранспортных преступлений, специфика их причин, условий, ситуаций, личности преступников и особенности профилактики обусловливают отдельный криминологический анализ этих преступлений.

В структуре автотранспортных преступлений выделяют:

- преступления со смертельным исходом и ранениями;

- детский травматизм:

- по чьей вине наступили общественно опасные последствия -по вине водителей или пешеходов; по вине водителей автотранспорта, принадлежащего юридическим или физическим лицам;

— тяжесть последствий, определяемая по числу погибших на 100 пострадавших;

- виктимологический показатель в виде социально-демографических характеристик погибших и травмированных;

— региональное распространение преступлений;

— временные особенности — плотность по месяцам года и времени суток;

- соотношение видов нарушений правил дорожного движения, которые повлекли криминальные последствия;

— распространенность по видам дорог.

Более двух третей всех преступлений совершается по вине водителей, примерно треть — по вине пешеходов. При этом «лидируют» водители индивидуальных автомобилей, на которых приходится свыше 60% всех смертей и травм; 20% ДТП происходит по вине пьяных водителей.

Нарушения правил безопасности движения водителями ранжируются стабильно таким образом: управление без права на данную категорию транспортных средств; превышение установленной скоро-сти; выезд на полосу встречного движения; нарушение правил обгона, нарушение правил проезда перекрестков; несоблюдение очередности; нарушение правил маневрирования. У пешеходов — переход в неустановленном месте, неожиданный выход из-за транспортных средств, неподчинение сигналам регулирования дорожного движения и хождение по дорогам детей без сопровождения взрослых. Самым грубым нарушением правил движения остается вождение транспорта в нетрезвом состоянии.

Криминологическая характеристика личности участников неосторожных дорожно-транспортных преступлений показывает, что в большинстве своем они относятся к категориям ситуативных и неустойчивых преступников. Вместе с тем определенная часть таких людей, как и тех, кто совершает неосторожные преступления других видов, близка по своим личностным качествам, систематичности нарушений к типу злостных преступников. Особенно это касается тех, кто одновременно с неосторожным совершают еще и умышленное преступление. Например, скрываются с места дорожно-транспортного происшествия и оставляют потерпевшего без помощи в опасном для жизни состоянии.

Исследования опровергают мнение, будто во взаимодействии личности и ситуации при автотранспортных преступлениях определяющей является именно ситуация. Сама по себе дорожная ситуация даже при выраженной сложности никогда, минуя личность, не способна стать причиной преступлений (в отличие от аварий непреступного характера). Здесь всегда присутствует неосторожная вина, проявляется пренебрежение правилами безопасности и предосторожностью как личностное свойство, хотя и выраженное в разной степени.

В последние годы наметилась тенденция увеличения доли женщин, совершающих неосторожные преступления. Это происходит за счет увеличения числа женщин — водителей автомобилей индивидуального пользования. Тем не менее межполовые различия в структуре контингента участников автотранспортных преступлений относительно стабильны, так как связаны с различиями в типичной психологии мужчин и женщин-водителей.

Среди водителей, совершивших автотранспортные преступления, больше всего лиц в возрасте 18—24 лет. Это обусловлено небольшим опытом вождения в сочетании с завышенной уверенностью в своих психофизиологических возможностях, склонностью к лихачеству, более частым потреблением спиртных напитков.

По образованию и профессиональной подготовке среди преступников-водителей преобладают лица с неполным, средним образованием и пониженной профессиональной квалификацией. Особенно слаба профессиональная квалификация у водителей личных автомобилей (их доля в ДТП 60%); 62% водителей частного автотранспорта и 52% водителей мотоциклов допустили ДТП в нетрезвом состоянии.

По социально-ролевой характеристике участники автотранспортных преступлений не имеют существенных отличий от законопослушных участников движения. Отмечается лишь существенная доля лиц (среди водителей-профессионалов), неоднократно менявших место работы.

Условия дорожно-транспортных преступлений, связанные с человеческим фактором (т. е. с участниками дорожного движения), заключаются в первую очередь в безнаказанности за прежние административные правонарушения и преступления (латентность всех неосторожных преступлений, включая автотранспортные, как отмечалось, высока). Все это способствует формированию и укреплению психологии вседозволенности. Кроме того, существенно влияют на криминогенность личностного фактора автотранспортных преступлений и психофизиологические свойства лиц, управляющих транспортными средствами. Крайне желательно психофизиологическое освидетельствование водителей, чтобы они знали свои психофизиологические показатели.

Слабая профессиональная подготовка водителей в автошколах, а для пешеходов — формальная пропаганда в образовательных учреждениях, трудовых коллективах и по месту жительства правил безопасности; недостатки системы переподготовки водителей в обществах автолюбителей и автохозяйствах также оказывают воздействие на дотирование своего рода «автомототехнического нигилизма», низкой культуры поведения на дорогах. Работа сети коммерческих структур по подготовке водителей требует тщательного контроля органов госавтоинспекции.

В число условий, способствующих созданию и реализации аварийной обстановки,входят:

- ненадлежащее содержание дорог; нарушение безопасных нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов и др.;

— недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышенную усталость водителя;

- долговременность эксплуатации транспортного средства;

- неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;

— ошибки в выборе режима регулирования движения и технических средств для этого (количества и характера дорожных знаков, светофоров и т. д.);

- нарушения нормативов рабочего времени водителей;

- недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, за состоянием дорог и технических средств регулирования движения;

- недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбы с нарушениями правил безопасности движения;

— неправильное поведение пешеходов;

— несвоевременное оказание сотрудниками ГИБДД и водителями доврачебной медицинской помощи пострадавшим на месте аварий;

— отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших и поврежденного автотранспорта;

- коррупция среди сотрудников ГИБДД.

Особенности профилактики автотранспортных преступлений связаны с необходимостью комплексного воздействия на все элементы системы «человек — дорога — автомобиль». Поэтому во взаимосвязи с мерами, обеспечивающими соблюдение водителями норм безопасности (подбор, учеба, воспитание, контроль), необходимы и меры, обеспечивающие безопасное движение других участников движения, в частности пешеходов, а также меры, предупреждающие и устраняющие условия возникновения аварийных ситуаций, из-за неудовлетворительного состояния дорог и транспортных средств.

Общесоциальные меры профилактики связаны с реализацией планов социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, правовоспитательной работы среди участников транспортного движения. Созданные фонды безопасности дорожного движения способствуют материально-техническому обеспечению системы безопасности движения, особенно благодаря внедрению электронно-вычислительной техники, созданию информационно-поисковых систем.

Большая работа проводится инженерной службой ГИБДД и дорожного строительства по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, разметкой, ограждениями и другим обустройством, способствующим безопасности движения.

Важнейшее направление общесоциальной профилактики связано с обеспечением качественной подготовки и повышения квалификации водителей.

Специальные меры профилактики автотранспортных преступлений включают:

— контроль за соблюдением правил безопасности движения;

- пресечение нарушений непреступного характера, способных перерасти в автотранспортные преступления;

- воспитательное и правовое воздействие на нарушителей;

- выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (состояние дорог, транспортных средств, водителей);

- выявление и устранение по материалам уголовных дел причин и условий конкретных преступлений;

- правовоспитательная работа с водителями, обслуживающим персоналом, населением (в том числе с особо виктимным контингентом - стариками, слабовидящими, несовершеннолетними и т. д.).

ТЕМА 1 8

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: