Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений

Все, что рассматривалось в предыдущих главах о преступности, ее причинах, личности преступника, причинах и механизме совер­шения конкретного преступления, в конечном счете преследует цель овладеть современными криминологическими знаниями о предуп­реждении преступлений.

Развиваясь в рамках предмета криминологии, знания о предуп­реждении преступлений в настоящее время переросли во вполне сложившуюся теорию, отражающую закономерности этого вида общественно полезной деятельности.

Предупреждение преступленийв широком понимании есть кри­минологическая категория, обозначающая исторически сложившу­юся систему преодоления объективных и субъективных предпосы­лок этих негативных явлений, реализуемого путем целенаправлен­ной деятельности всех институтов общества по устранению, уменьшению и нейтрализации факторов, детерминирующих суще­ствование преступности и совершение преступлений.

Предупредительное воздействие влияет на все виды детерминант преступности: социальные, социально-психологические, психоло­гические, объективные и субъективные, прямые и косвенные, глав­ные и второстепенные. Однако в зависимости от характера и сущ­ности различных детерминант предупредительный эффект может быть различным. Так, по отношению к главным детерминантам, имеющим объективный характер, он выражается в сужении, ослаб­лении их криминогенного влияния, в нейтрализации действия тех или иных отрицательных факторов, в устранении конкретных не­достатков, упущений, ошибок в социальной деятельности субъек­тов, изъянов в сознании, психологии отдельных лиц, в их отноше­нии с ближайшим окружением.

Предупреждение преступленийв более узком, прикладном значении представляет собой деятельность, направленную на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений, условий, способствующих их совершению, оказания предупредитель­ного воздействия на лиц с противоправным поведением.

Указанная выше деятельность многими криминологами рассмат­ривается как предупреждение не преступлений, а в целом преступ­ности. Такая постановка вопроса представляется не совсем точной, поскольку предупреждение (недопущение) преступности как нега­тивного объективно существующего в любом обществе социально­го явления практически невозможно.

Исходя из того что преступность — продукт общества, следствие объективно существующих в нем противоречий, задача ее полной ликвидации, окончательного искоренения ее причин и условий является нереалистичной. Общество, государство вынуждены ми­риться с существованием преступности как неизбежным злом. Но, осуществляя предупреждение преступлений, они в состоянии:

— контролировать и сдерживать преступность;

— преодолевать ее наиболее разрушительные тенденции;

— нейтрализовать ее причины и условия;

— защищать граждан и интересы общества от преступных пося­гательств.

Наряду с предупреждением преступлений в криминологической литературе часто употребляются понятия профилактики преступ­лений, их предотвращения, пресечения.

Термины предупреждение и профилактика, означая «недопуще­ние чего-либо», семантически близки, поэтому могут использовать­ся как синонимы. В то же время в практической деятельности пра­воохранительных органов использование термина «профилактика» широко распространено применительно к общему и индивидуаль­ному специально-криминологическому предупреждению преступ­лений, и особенно к такому их элементу, как индивидуальное пре­дупреждение преступления на ранней стадии формирования у лиц антиобщественной установки.

Недопущение замышляемого или готовящегося лицом уголов­но-наказуемого деяния, склонение к добровольному отказу от его совершения является предотвращением — одним из составных эле­ментов индивидуального предупреждения преступления.

Что же касается пресечения преступлений, то оно выходит за рам­ки их предупреждения, поскольку представляет собой осуществление специальных мер, направленных на недопущение негативных последствий начатых (на стадиях приготовления к преступлению, покушения на преступление) либо длящихся преступлений.

Целью предупреждения преступлений, как и целью борьбы с пре­ступностью, является противодействие криминальным процессам в обществе, обеспечение сдерживания, сокращение преступности и темпов ее роста, защита личности, общества и государства от пре­ступных посягательств.

Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следую­щих задач:

— выявление и устранение или нейтрализация причин преступ­ности и условий, способствующих их совершению;

— индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с про­тивоправным поведением;

— предотвращающие замышленных и готовящихся преступле­ний;

— снижение у населения и отдельных граждан риска стать жер­твами преступных посягательств.

Решая указанные задачи, предупреждение преступлений в то же время представляет собой важную часть общего процесса борьбы с преступностью. Реализуя задачу общей и частной превенции, оно пронизывает большинство составных элементов этого процесса, включающего выявление, раскрытие, расследование преступлений; розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда; осуществление правосудия по уголовным делам; исполнение уго­ловного наказания; устранение негативных последствий преступ­лений.

В общем процессе борьбы с преступностью криминологическое предупреждение преступлений тесно связано с целенаправленной деятельностью специальных субъектов, ориентированных на обна­ружение, пресечение и раскрытие преступлений, установление и устранение их причин и условий, назначение и исполнение нака­зания, т.е. на реализацию уголовно-правового предупреждения. Тако­го рода деятельность, реагирование соответствующих органов на факт уже совершенного деяния, осуществляется в рамках уголов­но-правового и уголовно-процессуального законодательств. Цель уголовно-правового предупреждения состоит в своевременном об­наружении преступления, принятых надлежащих мер к его раскрытию, установлению и изобличению виновных, обеспечении пра­вильного применения закона с тем, чтобы каждый преступник был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. В этом одно­временно выражается сущность принципа неотвратимости нака­зания за совершенное преступление. Именно из этого принципа вытекают общая и частная превенция, поскольку он стимулирует законопослушное поведение и предостерегает неустойчивых в нрав­ственно-правовом отношении лиц от возможного совершения дея­ний уголовно-правового характера.

Институт уголовно-правового предупреждения включает также объективное, беспристрастное рассмотрение и разрешение уголов­ных дел судом, которое заключается в назначении справедливого наказания в соответствии с тяжестью содеянного и личностью под­судимого. В равной мере это относится и к исправлению и перевос­питанию осужденных, призванным способствовать предупрежде­нию рецидива преступлений.

Однако было бы неправильным ограничить широкий и много­образный вид социальной деятельности по предупреждению пре­ступлений только уголовно-правовым аспектом. Предупреждение преступлений — задача не только правоохранительных органов. Ее решение лежит в плоскости коренных преобразований общества (прежде всего в сфере экономики, социальной жизни, идеологии, воспитания человека).

При этом криминологическое предупреждение преступлений представляет собой наиболее действенный способ борьбы с преступ­ностью, поскольку оно:

— обеспечивает выявление и устранение ее корней, истоков, упреждает возможность совершать преступления;

— воздействует на криминогенные факторы, когда они еще не набрали силы и легче поддаются устранению;

- позволяет, используя разнообразные средства, прерывать за­мышляемую преступную деятельность;

— препятствует наступлению вредных последствий;

— решает задачи борьбы с преступностью наиболее гуманными способами с наименьшими издержками, без включения на полную силу сложного механизма уголовной юстиции, без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание.

Основными принципами, на которых базируется предупрежде­ние преступлений, являются:

— законность, обеспечивающая строгое соблюдение в процессе реализации предупредительных мер требований Конституции Рос­сийской Федерации, ратифицированных Россией международных договоров, законов, а также подзаконных нормативных актов;

- социальная справедливость и гуманизм, предусматривающие защиту законных интересов физических и юридических лиц при осуществлении мероприятий по предупреждению преступлений, недопущение причинения физических страданий или унижения достоинства личности;

— комплексность, предполагающая объединение усилий субъек­тов предупредительной деятельности;

— своевременность и достаточность используемых мер — их ис­пользование в таком объеме и с такой интенсивностью, которые позволяют не допустить совершение преступлений;

- дифференциация мер предупредительного воздействия, означа­ющая учет особенностей личности профилактируемого, динамики изменений ее поведения;

— эффективность, предполагающая достижение наибольших результатов предупредительной деятельности при наименьших ма­териальных, финансовых, ресурсных затратах.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: