|
|
Авторское право и смежные права 6 главаПоследствия действия данной оговорки весьма ограничены (см. выше, п. 12.5.1, 2, комментарий, касающийся п. 3 ст. 5 Римской конвенции, который позволяет некоторым государствам-участникам исключать критерий гражданства). 3. Что касается собственно действий, в отношении которых осуществляется охрана, то в ст. 2 они перечислены следующим образом: производство копий фонограмм без согласия производителя; ввоз таких копий всякий раз, когда упомянутые производство или ввоз осуществляются с целью их распространения среди публики; а также распространение этих копий среди публики. Слово «копия» определяется в подпункте с ст. 1. Оно обозначает «носитель, который содержит звуки, записанные непосредственно или косвенно с фонограммы, и который включает все или значительную часть звуков, записанных на этой фонограмме». Слово «носитель» используется для охвата всех видов воспроизведения (на пластинках, магнитных лентах, кассетах и т. д.). Термином «косвенное воспроизведение» охватываются копии, которые последовательно делаются с разрешенной или неразрешенной копии или при передаче фонограммы средствами вещания. Прилагательное «значительный», как это отмечается основным докладчиком, имеет не только количественное, но также и качественное значение; в связи с этим даже небольшая часть фонограммы может быть сочтена значительной (Actes 1975: 40). Международные аспектыавторского права и смежныхправ 737
Конференция предусмотрела различные примеры значения слова «акт», посредством которого копии фонограммы непосредственно или косвенно предлагаются публике. Она сочла, что таким актом должно считаться, в частности, предоставление копий оптовику с целью их продажи непосредственно или косвенно публике (Actes 1975: 43). Согласно п. 3 ст. 7 обязательство, взятое в соответствии с Конвенцией, касается фонограмм, записанных с момента вступления в силу данной Конвенции в каждом государстве-участнике. Юридические меры охраны 1. Меры, посредством которых применяется Конвенция, В статье 3 перечисляются четыре юридические системы охраны: охрана посредством предоставления АП; охрана посредством предоставления другого особого права; охрана посредством законодательства, относящегося к нечестной конкуренции, и охрана посредством уголовных санкций. Государства-участники могут выбирать одну или несколько юридических мер для осуществления конвенции, которые в наибольшей степени отвечают их юридической традиции. I) Предоставление производителю фонограмм права копирования II) Предоставление другого особого права означает охрану произво III) Охрана посредством законодательства, относящегося к нечест 738 Авторское право и смежные права
IV) Система охраны производителей фонограмм от действий, предусмотренных в ст. 2, посредством применения уголовных санкций приносит весьма удовлетворительные результаты. Она была введена в законодательствах многих стран либо в качестве единственного способа защиты (например, в Аргентине), либо в более общем плане, в сочетании с предоставлением особого права copyright или смежного права (Бразилия, Доминиканская Республика, Испания, Колумбия, Коста-Рика, Португалия, Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Чили, Япония и другие). 2. Минимальный срок охраны. В статье 4 устанавливается, что право определения срока действия предоставляемой охраны сохраняется за национальным законодательством, однако в ней предусматривается минимальный срок в двадцать лет, начиная либо с конца года, в котором первая запись фонограммы была сделана, либо с конца года, когда она была впервые опубликована. По сравнению с режимом, установленным ст. 14 Римской конвенции, режим Конвенции о фонограммах является более либеральным. Фактически он позволяет государствам-участникам делать выбор между годом первой публикации и годом записи, тогда как в Римской конвенции предусматривается лишь эта последняя дата отсчета (выбор года публикации может гарантировать более продолжительный срок охраны; кроме того, обычно легче подтвердить год публикации, нежели год записи, тем более что в ст. 5 Конвенции о фонограммах предусматривается, что обычно конвенционный символ охраны сопровождается указанием на год первого издания). Как следует из доклада о работе Конференции, она констатировала, что невозможно определить минимальный срок охраны в том случае, если она обеспечивается посредством национального законодательства, относящегося к недобросовестной конкуренции. Вместе с тем Конференция исходит из презумпции, что в данной ситуации охрана в принци- _____________ Международные аспекты авторскогоправа и смежныхправ______ 739 пе не должна прекращаться до истечения двадцати лет со времени первой записи или первой публикации, как это предусмотрено в ст. 4 Конвенции в целях обеспечения равновесия между различными системами (Actes 1975:41). Статья 4 отличается также от положений Римской конвенции (и международных конвенций об АП) тем, что в отношении срока охраны принцип материальной взаимности в ней не предусматривается. 3. Формальности. В статье 5 устанавливается, что в тех случаях, В рассмотренном на конференции проекте содержалась также ссылка на год записи, однако во избежание возможных осложнений оставили лишь указание года первой публикации (Actes 1975: par. 52, 54). Конференция пришла к выводу, что в случае отсутствия обладателя исключительной лицензии было бы достаточно написать имя производителя, имея в виду необходимость указывать либо имя обладателя лицензии, либо имя правопреемника производителя, или же, наконец, имя этого последнего. Возможность указать имя не производителя, а кого-либо иного никоим образом не затрагивает критерия охраны, которым по-прежнему служит гражданство производителя (Actes 1975: par. 55). 4. Ограничения охраны. В статье 6 указываются ограничения, кото • воспроизведение предназначается для использования исключи • экспорт копий, произведенных на основе таких лицензий, запре 740 Авторское право и смежные права
В начале ст. 6 говорится, что «каждое государство-участник, которое обеспечивает охрану путем предоставления АП или другого особого права или путем применения уголовных санкций», может предусмотреть вышеупомянутые ограничения. Иными словами, ограничения допускаются лишь в том случае, если охрана обеспечивается путем предоставления исключительных прав. Как объясняют А. Дебуа, А. Франзон и А. Керевер, отсутствие какого-либо упоминания о том случае, когда охрана обеспечивается посредством законодательства, касающегося недобросовестной конкуренции, обусловливается тем фактом, что в силу юридической природы иска о недобросовестной конкуренции, какие-либо изъятия, аналогичные тем, что ограничивают исключительное право, немыслимы; фактически иск о недобросовестной конкуренции направлен лишь на то, чтобы обеспечить «охраняемому» возмещение материального ущерба и убытков, причиненных недобросовестным конкурентом. Оценка ущерба, недобросовестных действий и других признаков недобросовестной конкуренции осуществляется в каждом конкретном случае, и не представляется возможным в этих условиях заранее кодифицировать те случаи, когда копия, произведенная без разрешения, не дает право на какую-либо компенсацию (Desbois, Francon, Kerever 1976: 367—368). Действие Конвенции 1. Отношения между Конвенцией о фонограммах и конвенциями об авторском праве и смежных правах. Действие Конвенции по отношению к другим положениям об охране. Как в преамбуле, так и в п. 1 и 2 ст. 7 Конвенции, уделяется внимание охране АП, которому посвящены Бернская и Всемирная конвенции, а также тех прав, которые предусмотрены в Римской конвенции. В преамбуле Договаривающиеся государства заявляют, с одной стороны, о своем убеждении в том, что охрана интересов производителей фонограмм от незаконного производства фонограмм будет отвечать также интересам артистов-исполнителей и авторов, исполнение и произведения которых записаны на указанных фонограммах (п. 2), и с другой — о своем стремлении не наносить никакого ущерба действующим международным конвенциям, в частности не препятствовать каким бы то ни было образом более широкому принятию Римской конвенции (п. 4). В пункте 1 статьи 7 вновь проявляется эта забота и устанавливается следующее: «Настоящая конвенция не может быть истолкована как ограничивающая или наносящая ущерб охране интересов авторов, арти- Международные аспекты авторского права и смежных прав 741
Речь идет о таких международных конвенциях, как Бернская Конвенция, Всемирная конвенция об АП, Римская конвенция о смежных правах и Парижская конвенция об охране интеллектуальной собственности (в частности, ее ст. lObis 2, которая применима к любой системе охраны, строящейся на понятии недобросовестной конкуренции) (Masouye 1982: 150). Первый пункт ст. 7 основывается на ст. 1 и 21 Римской конвенции, до такой степени, что здесь уместны замечания, относящиеся к этим положениям (см. выше, п. 12.5.1, 1 и 3). Вместе с тем, как уже настоятельно подчеркивалось106, Конвенция о фонограммах в известном смысле менее благоприятна для авторов, нежели Римская конвенция. Фактически она допускает возможность защиты интересов производителей фонограмм даже в тех странах, которые не признают АП, ибо, согласно ст. 9, для присоединения к Конвенции или ее ратификации достаточно быть государством — членом ООН, одного из специализированных учреждений, связанных с ООН, или Международного агентства по атомной энергии или страной, признавшей Устав Международного суда. В данном случае никоим образом не требуется быть членом Конвенции об АП, как гласят ст. 23 и 24 Римской конвенции. А. Франзон указывает, что в данном случае нанесен серьезный удар концепции преобладания АП над правами лиц, играющих вспомогательную роль в литературном и художественном творчестве. К. Масуйе полагает, что в случае возможного «взаимоналожения» текстов двух конвенций (Римской Конвенции и Конвенции о фонограммах) страны — участницы двух конвенций должны применять ту из них, которая обеспечивает более широкую охрану (Masouye 1982: 151). В пункте 2 статьи 7 устанавливается, что национальное законодательство каждого государства-участника определяет в случае необходимости сферу действия охраны прав артистов-исполнителей, выступления которых записаны на фонограмму, а также условия, при которых они могут пользоваться такой охраной. Это положение может показаться излишним, ибо оно лишь указывает государствам-участникам, что они обладают прерогативой, которая с полной очевидностью им принадлежит. Однако в силу того, что Конвенция касается только охраны прав производителей фонограмм, Конференция пожелала напомнить этим государствам, что коммерциализация несанкционированных копий фонограмм является также нарушением прав артистов (Desbois, Francon, Kerever 1976: 370).
Francon 1974: 463—465, также авторы, которые указаны в примеч. 18. 742 Авторское право и смежные права
2. Отсутствие у Конвенции обратной силы. В пункте 3 статьи 7 устанавливается правило, аналогичное тому, которое фигурирует в п. 2 ст. 20 Конвенции, ибо в нем предусматривается, что ни одно государство-участник не обязано выполнять положения Конвенции о фонограммах в отношении фонограмм, записанных до ее вступления в силу на территории данного государства. Данное положение, как и предыдущее, носит факультативный характер, позволяя государствам запрещать, если это не возбраняется их конституцией, предъявлять иск за производство новых копий фонограмм, незаконно записанных до вступления в силу настоящей Конвенции. Административные и заключительные положения Эти положения фигурируют в ст. 8—13. Поскольку они аналогичны положениям, которые содержатся в уже проанализированных конвенциях, мы ограничимся их цитированием: • административное обеспечение Конвенции возлагается на ВОИС, * регламентируются вопросы подписания Конвенции и ее депони _____________ Международные аспекты авторского права и смежных прав 743 • устанавливается, что никакие оговорки в отношении Конвенции • устанавливаются условия первоначального вступления Конвенции • устанавливаются формальности, которые необходимо выполнить • перечисляются языки, на которых составлена Конвенция (англий в силу 18 апреля 1973 г. после присоединения Фиджи и ратификаций Финляндией, Францией, Великобританией и Швецией. Впоследствии число присоединений быстро возрастало. К концу 1976 г., то есть пять лет спустя после принятия Конвенции, в ней насчитывалось 20 государств-участников, в том числе несколько основных производителей и потребителей фонограмм. Как следует из приведенного ниже перечня, по состоянию на 1 ноября 1996 г., число государств — участников Конвенции возросло до 54. Конвенция об охране интересов производителей фоногра.\ш от незаконного воспроизводства их фонограмм* (Конвенция о фонограммах, Женева, 29 октября 1971 г.)
Дата, когда государство стало участником Конвенции
Аргентина 30 июня 1973 г. Австралия 22 июня 1974 г. Австрия 21 августа 1982 г. Барбадос 29 июля 1983 г.
6 сентября 1995 г. Авторское право и смежные права
Дата, когда государство стало участником Конвенции
Чили Китай Кипр Колумбия Коста-Рика Дания Египет Сальвадор Эквадор Испания Соединенные Штаты Америки Российская Федерация Фиджи Финляндия1 Франция Греция Гватемала Гондурас Венгрия Индия Израиль Италия' Ямайка Япония Кения Люксембург Мексика Монако Норвегия Новая Зеландия Панама Парагвай Нидерланды2 Перу Республика Корея Чешская Республика Великобритания Святейший Престол Словакия Словения Швеция Швейцария Тринидад и Тобаго Уругвай Венесуэла Заир (Всего пятьдесят четыре государства) 30 января 1988г. 24 марта 1977 г. 30 апреля 1993г. 30 сентября 1993 г. 16 мая 1994г. 17 июня 1982г. 23 апреля 1978 г. 9 февраля 1979 г. 24 августа 1974 г. 10 марта 1974 г. 13 марта 1995 г. 18 апреля 1973 г. 9 февраля 1994 г. 28 мая 1975г. 12 февраля 1975 г. 1 мая 1978г. 11 января 1994 г. 14 октября 1978 г. 21 декабря 1973 г. 2 декабря 1974 г. 13 августа 1976 г. 29 июня 1974г. 12 октября 1993 г. 10 октября 1987г. 1 января 1993 г. 15 октября 1996 г. 30 сентября 1993 г. Международные аспекты авторского права и смежных прав 745
** Государства перечисляются в порядке французского алфавита. 1 В соответствии со ст. 7.4 Конвенции это государство заявило, что будет применять кри 2 Относится к Королевству Нидерландов в Европе.
ИСТОРИЯ КОНВЕНЦИИ С 1965 г. развитие и расширяющееся использование орбитальных или геостационарных спутников в международной электросвязи107 поставили перед вещательными организациями вопрос о необходимости предоставления соответствующей охраны «от пиратского использования сигналов» при передаче их телевизионных программ с помощью космических спутников. Утверждалось, что в совокупности эти программы не охраняются АП, поскольку среди них можно встретить передачи спортивных соревнований, представляющих большую, признанную международно, экономическую ценность (например, Олимпийские игры, чемпионаты мира по футболу, боксу и т. д.), или публичные мероприятия, представляющие всеобщий интерес (коронации, демонстрации и т. д.). Римская Конвенция касается лишь систем беспроводной связи и не содержит четких ответов на вопрос, подлежат ли сигналы, передаваемые вещательными организациями, охране, предусмотренной в ст. 13 в случае, когда трансляция передачи осуществляется через спутник, то есть когда передаваемые сигналы проходят через спутник. Юридические проблемы, которые возникли в связи с межконтинентальными передачами телевизионных программ с помощью спутников, рассматривались в предварительном порядке в ходе многих международных совещаний в 1968 и 1969 гг., в результате чего ЮНЕСКО и БИР-ПИ совместно созвали Комитет правительственных экспертов для рассмотрения «проблем, возникающих в области АП и охраны прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций при передаче сигналов с помощью космических спутников». Комитет правительственных экспертов провел три заседания: в Лозанне (1971 г.), Париже (1972 г.) и Найроби (1973 г.), которые подготовили почву для созыва Дипломатической конференции в Брюсселе (1974г.).
См. гл. 4, разд.4.3.2.4. 746 Авторское право и смежные права
• пересмотр Международной конвенции об электросвязи или при • пересмотр Римской конвенции 1961 г.; • принятие новой многосторонней Конвенции; • любое другое решение, состоящее, например, из подтверждения По мере продвижения подготовительной работы сложился консенсус в пользу третьего из упомянутых решений с учетом того, что, по мнению многих стран, Римская конвенция обеспечивает охрану вещательных организаций от неразрешенной трансляции их сигналов, переданных через спутник. Следует признать, что в связи с небольшим числом стран, присоединившихся к этой Конвенции, она, по-видимому, в ближайшем будущем не представляла наилучшего способа решения проблемы в мировом масштабе. Кроме того, использовать Международную конвенцию электросвязи не представлялось уместным в силу ее узкотехнической специализации, тогда как Швейцария, например, полагала, что она предоставляет надлежащие рамки для решения проблемы пиратского использования сигналов, и высказала свое предпочтение в отношении этого документа в начале Конференции 1974 г. (Actes 1977:41). Дискуссия во всех трех Комитетах экспертов концентрировалась вокруг различных проектов новой многосторонней Конвенции, призванной воспрепятствовать ретрансляции сигналов, передаваемых через спутник распространителями, для которых такие сигналы не предназначены. Однако оказалось исключительно трудно добиться общего согласия в отношении не только содержания, но и наименования этой Конвенции (Actes 1977:33). Вышеупомянутый доклад показывает, что основная трудность проявилась на первом Комитете правительственных экспертов (Лозанна, 1971 г.), и на нее обращалось внимание в течение большей части дискуссии на всех трех подготовительных совещаниях. Вопрос заключался в следующем: если принять гипотезу о предоставлении исключительных прав в сфере частного права вешательным организациям (обладателям первоначальных прав на передачу) в силу новой Международной конвенции, не следует ли уравновесить такие права предоставлением соответствующих прав лицам, «вносящим вклад» в создание программ? В докладе совещания в Лозанне указывалось, что ряд делегаций заявил о своей поддержке самостоятельного международного договора в слу- _____________ Международные аспекты авторского права исмежных прав______ 747 чае, если он будет содержать положения, защищающие интересы авторов, артистов-исполнителей и производителей фонограмм и не нанесет вреда будущему Римской конвенции. Был подготовлен проект Конвенции и принята рекомендация продолжить подготовительные работы (Actes 1977:33). Второй Комитет экспертов (Париж, 1972 г.) не смог разрешить вопрос признания права «участников» программы. Лишь третий Комитет (Найроби, 1973 г.) нашел пути выхода из тупика, изменив как концепцию, так и юридические рамки проекта Конвенции на основе предложения, представленного делегациями Марокко, Бразилии, Индии и Мексики. В докладе конференции 1974 г. отмечается, что по подготовленному в Найроби проекту предлагалось перевести будущую Конвенцию из области международного частного права в область международного публичного права, устранив какое-либо понятие частного права и оставляя за государствами свободу самим выбирать наиболее подходящие меры для недопущения пиратского использования программ на их территории. Вместо того чтобы возложить на государства обязанность соблюдения индивидуальных прав собственности в форме эксклюзивного права выдавать разрешения, в подготовленным в Найроби тексте им предлагалось принимать все соответствующие меры для предупреждения распространения на их территории переданных через спутник сигналов теми распространяющими органами, для которых эти сигналы не предназначались. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|
«Распространение среди публики» определяется в подпункте d ст. 1 как «любой акт, посредством которого копии непосредственно или косвенно предлагаются публике вообще или любой ее части». В докладе Конференции подчеркивается, что в этом определении конкретно не упоминаются «коммерческие цели», с тем чтобы напрасно не ограничивать сферу применения Конвенции, поскольку было сочтено, что коммерческая цель скрыта в самом определении «распространение среди публики».
бого права, будь то АП (copyright) или смежное право (например, в Нидерландах). К. Масуйе напоминает о том, что на международном уровне понятие недобросовестной конкуренции определяется как «акт конкуренции, совершаемый вопреки добрым обычаям в области промышленности и торговли» (см. ст. 10 bis 2 Парижской конвенции об охране промышленной собственности) (Masouye 1982: 141). А. Дебуа, А. Франзон и А. Керевер отмечают, что обращение в суд с иском о недобросовестной конкуренции не защищает производителей фонограмм с той же эффективностью, как предоставление частного права. Жертва подобной конкуренции должна доказывать, что она понесла ущерб, вызванный коммерческим использованием копий, сделанных без ее согласия (Desbois, Franc,on, Kerever 1976: 364).
• в пользу первоначального производителя предусматривается справедливое вознаграждение, которое устанавливается компетентными органами, предоставившими лицензию, с учетом, наряду с прочим, числа произведенных копий.
стов-исполнителей, производителей фонограмм или вещательных организаций, которая предоставляется национальным законодательством или международными конвенциями».
106
Из этих же соображений следует подчеркнуть, что при рассмотрения п. 2 ст. 7 Конференция не поддержала предложение Нидерландов о возложении на государства-участники обязанности охранять права артистов-исполнителей для того, чтобы в случае, если производитель фонограмм воздерживается от привлечения к ответственности нарушителя положения Конвенции, артисты, выступления которых записаны на фонограмму, не оказались лишенными всех прав обращения в суд. Конференция посчитала, что обязанность производителя фонограмм привлекать такого нарушителя к ответственности, в случае участия артиста в доходах, должна обычно следовать из условий договора (контракта) между производителем и артистом, однако она, тем не менее, согласилась признать, что в случае, если производитель не использует права, которыми он обладает по Конвенции, желательно заключать контракты таким образом, чтобы артисты имели возможность непосредственно привлекать к ответственности нарушителя (Actes 1975: 43).
Государство'
28 ноября 1975г.
Государство'
Буркина-Фасо
* По состоянию на 1 января 1996 г.; см.: La propriete 1996:1.
12.5.3. Конвенция о нераспространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Конвенция о спутниках, Брюссель, 21 мая 1974 г.)
107