Сделай Сам Свою Работу на 5

Конституционно-правовые отношения: понятие, состав, виды.





Своеобразие предмета КП как отрасли росс. права.

Как любая отрасль права, КП России имеет свой предмет. КП регулирует отношения, склад-ся во всех сферах жизнедеят-ти общества: политической, экономической, социальной и др., но не все отношения целиком, а лишь определенный их слой, а точнее сказать, фундамент этих отношений. Предметом КП явл-ся обществ. отношения в сферах: 1)охраны прав и свобод человека (отношения м-ду чел. и гос-вом) 2)устройства гос-ва и гос. власти(властеотношения) Особ-ти: 1)Всеобщность обществ. отношений, регулируемых нормами конст. права 2)Общ. отношения, составляющие предмет КП, отличаются стабильностью и устойчивостью, гарантированностью гос-вом. 3)Общ. отношения имеют свой специфич. набор субъектов (индивид, личность, группы людей, граждане, национальности, нации) и объектов (гос-во, гос. органы, права и свободы, правовой статус) 4)Исключ. важность конст-прав. общ. отношений в процессе функционирования гос-ва и существования общ-ва. 5)Нормы КП регулируют только базовые, основополагающие обществ. отношения в установленных сферах. Т.о, 1. Конституционно-правовые нормы закрепляют, прежде всего, осн. принципы, определяющие устройство общ-ва: суверенитет, форму правления, форму гос. устройства, принадлежность власти, общие основы функционирования всей системы полит.организации общества. Все это обобщается понятием «основы конституционного строя. 2. Общ-во не может существовать без единых основ прав.статуса его членов, определения принципов взаимосвязей гос-ва, общества и гражданина. Предметом КП являются такие отношения, кот. определяют гражданство, принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности. Эти отношения явл-ся исходными для всех ост. сфер обществ. отношений м-ду людьми. 3.В России существует широкая сфера отношений м-ду Федерацией в целом и ее субъектами, урегулирование которых сост. важное условие обеспечения целостности и единства гос-ва. Эти отношения также сост. предмет КП. 4.Целостность и единство общ-ва обеспечиваются и механизмом управления соц. процессами. В обществе это выражается через систему органов гос.власти и органов местного самоуправления. Конституц.- прав. нормы закрепляют основные принципы системы органов гос. власти и органов местного самоуправления; виды органов; правовой статус органов законодат., судебной и исп. власти, порядок их образования; формы деят-ти. Посредством такой правовой регламентации обеспечивается система управления общ-вом. К предмету КП России относится регулирование отношений, связанных с системой всех представительных органов гос. власти и органов местного самоуправления.





Метод конституционно-правового регулирования.

Методы конституционно-правового регулирования — это способы, при помощи которых регулируются конституционно-правовые отношения. Существуют два диаметрально противоположных способа правового регулирования — императивный и диспозитивный. Императивный, или авторитарный, метод правового регулирования характеризуется неравенством сторон общественных отношений. Этот метод означает установление обязательных для этих сторон правил, исключающих свободу выбора собственного поведения. 1)Запрет (ч.5 ст13(запрещ. создание и деят-ть обществ. объединений, цели и действия кот. направлены на насильственное изменение основ конституц. строя и т.д.) 2)Обязывание (ст. 58 каждый обязан сохранять природу и окр. среду) 3)Субординации (ст. 83 Полномочия Президента) Диспозитивный метод правового регулирования характеризуется равенством сторон общественных отношений и свободой выбора поведения каждой из них. Этот метод характерен для регулирования общественных отношений, связанных с правами и свободами человека и гражданина, но только в сфере пользования этими правами и свободами. Человек может пользоваться или не пользоваться ими, например избирательными правами, т. е. имеет свободу выбора поведения. В то же время все остальные граждане, органы гос-ва и местного самоуправл., их должност. лица обязаны не препятствовать реализации прав и свобод человека и гражданина. В остальном метод конституц.-правового регулирования является императивным. В общей хар-ке науки конституц. права важное значение имеет вопрос об используемых ею методах научного познания. Они разнообразны: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, конкретно-социологический и др.



Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.

Конституц.-прав. норма – это правило поведения субъекта в конкр. конституц.-правовых отношениях. Особ-ти: 1)Устанавливают правила поведения в общем виде, без детализации; 2)Устанавливают общие правила и принципы, некоторые из них носят програмный хар-р (ст. 7 - Политика РФ направлена на создание условий, обеспеч. достойную жизнь и своб. развитие чел.); 3)Носят учредит. хар-р, являются основополагающими для норм др. отраслей права, облад. высшей юр. силой; 4)Имеют особый мех-зм реализации-через конкретные нормы других отраслей права, не исключая возможность прямого применеия конституц. норм; 5) регулируют поведение специфич. субъектов(народ, гос-во, нация и т.д)6)Имеют особую структуру - содержат диспозици.ю, гипотезу, а санкции в др. отраслях
Виды: 1)По объекту прав. регулирования: а)Закрепляющие основы конституц. строя РФ; б)устан. правовой статус личности; в) закрепляющие федерат. устр-во гос-ва;г)регулир. порядок образования и деят-ти сист. органов гос. власти. 2) По хар-ру содержащихся предписаний: а)управомочивающие (ст.20(право на жизнь), 83(права Презид); б)обязывающие (ст.58.59) в)запрещающие(ст.13) 3)По степени определенности: а)императивные; б)диспозитивные 4)По юр. силе: а)Конституционные - высш. юр.сила б)Содерж-ся в др. НПА 5) по территории действия: а) нормы, действующие на всей тер. РФ б)на тер. республики, области, иного субъекта Федерации, а также в границах территории, на кот. осущ-ся местное самоуправление (муницип. образования). Территор. пределы действия норм, содержащихся в актах субъектов Федерации и муницип. образований, не исключают признания юр. значимости данных норм и возникших на их основе правоотношений на всей тер. РФ;

 

Конституционно-правовые отношения: понятие, состав, виды.

Конституционно-правовые отношения – это обществ.отношения, урегулиров. нормами КП, предст. собой двустороннюю конкретную связь м-ду спец. субъектами. Основы отношений типа гос-во – гос-во, гос-во – гражданин, федерация – субъект федерации, президент – парламент, депутат – избиратель, а также отношения и формы взаимодействия различных структур, институтов и ветвей власти регулируются конституц. правом и сост. конституционно-правовые отношения. Конст.-прав. отношение сост. из: субъекты, объект, содержание, юр.факт. Субъекты конституц-прав. отношенийразделяются на индивидуальные (физ. лица) и коллективные. К индивидуальным субъектамотносятся: а) граждане РФ; б) иностр. граждане; в) лица без гражданства; г) лица с двойным гражданством.

коллективные субъекты конституционно-правовых отношений: 1.Гос-во.2.Субъекты РФ.3.Гос. органы и учреждения.4.Органы местного самоуправления.5.Обществ. объединения (в частности, полит. партии).6.Некоторые другие субъекты (напр.окружные избир. комиссии). Универсальным конституционно-правовым субъектомявляется многонац. народ РФ, принявший на всероссийском референдуме Конституцию РФ. Юр. факты– это конкр. жизненные обстоят-ва, с кот. норма права связывает наступление определ. юр. последствий. По волевому признаку юр. факты делятся на события и действия. События – это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей. Действия – это факты, которые зависят от воли людей. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные. По виду наступающих последствий различают следующие категории юр.х фактов: а) правообразующие; б) правоизменяющие; в) правопрекращающие. Объектом конст-прав. отношения являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения. Содержанием явл- ся юр. связи м-ду субъектами в форме прав и обяз-тей, предусм. конкретными нормами. Виды:1)По времени действия: а)постоянные и б) временные. Срок действия постоянных не является определенным, но они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях (смерть гражданина прекращает отношения по гражданству). Временные правоотношения возникают в результате реализации конкретных норм-правил поведения. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются (правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются по завершении выборов). 2)В соотв. с целями : а)регулятивные б)охранительные 3) По целевому назначению: а) правоустановительные - реализуются права и обяз-ти, которые должны осуществить участники правоотношений и б) правоохранительные- права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституц-правовых нормах. Особые виды конституц.-правовых отношений - материальные и процессуальные. В материальных правоотношениях реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные - порядок реализации правовых действий, т. е. процедура.

 

6. Понятие, предмет, методы и этапы развития науки конституционного права РФ. Конституционное право РФ как учебная дисциплина. Наука КП - отраслевая наука, изучающая отрасль КП и представляющая собой систему взглядов, представлений, знаний о конституционных подотраслях и институтах, нормах, отношениях, закономерностях их развития и практике их реализации. Предмет науки КП: сущность, система отрасли российского КП, -правовые ин­ституты и отношения, практику реализации конституц.норм и историю идей данной отрасли знания. Наука конституц.права России включает в себя следую­щие разделы: исследование соответствующего понятийного аппарата ее источники; фактические отношения, регулируемые нормами КП России; практика реализации норм российского КП; история самой науки КП России, ее идеи, концепции, прогнозы. Т.о., наука КП России — это от­расль правоведения, кот. изучает конституционное учение о Конституции России в ее истор. развитии; сущность, структуру, принципы и юр. св-ва дейст­вующей Конституции РФ; системный анализ норм, закрепляющих основы конституц.строя Рос. гос-ва; изучение проблем конституц. регулирования взаимоотношений личности и гос-ва, проблемы закрепления и реализации прав и свобод человека и гражданина; анализ формы правления и национально-гос. устройства РФ. Формулируя теоретические выводы, наука КП опирается на широкую систему источников, под кот. подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания. К таким источникам относятся труды отечеств. и зарубежных ученых. Источниками науки явл. и правовые акты, содержащие конституц.-правовые нормы. Наука выявляет и теоретически обосновывает заложенные в них концепции, осн. понятия, раскрывает взаимосвязи. Источником научного познания является практика, то есть те процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституц.-прав. норм и институтов. Поэтому в кач-ве источников науки выступает и конкретная практическая деят-ть гос. органов, всех субъектов правовых отношений. Методы: 1)Материалист. диалектики 2)Формально логического анализа 3)системного анализа 4)исторический 5)социологический 6)Статистический 7)Сравнительный.Наука КП РФ изучаетконституц. законодательство, как отечественное, так и зарубежное, а также пути и возможности его оптимизации. Разработки конституционалистов находят свое выражение на практике, в частности, в деят-ти Конституц. Суда РФ, конституц. (уставных) судов субъектов РФ. Больш-во судей этих судов обладают учеными степенями докторов и кандидатов юр. наук, являются профессорами и доцентами ведущих юр. вузов (факультетов).

КП как учебная дисциплина - это знание о КП, изучаемое в высших уч. заведениях в форме уч. дисциплины.

Этапы развития в России: 1. Дореволюционное Конст.(государственное) право - отраж. переход страны от абсолютной к конституц. монархии (1905 - февр.1917г.), а затем к парламентской республике(февр.1917-окт.1917г) 2.Тоталитарное конституц.(госуд) право(в рез-те Окт. рев. до второй 1\2 1980х) 3. Демократическое конституц. право.

 

7. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции РФ. Слово конституция произошло от лат "Constituсio"- установление, исп. еще в Др. Риме для указов императоров. Первые писаные конституции появились в 18 веке в США, а затем во Франции и Польше. В больш-ве соврем. развитых стран мира действуют писанные конституции, лишь в Великобритании до сих пор не принят единый осн. закон. Под писаной конституцией понимают единый кодифицированный основной закон гос-ва, изложенный в определ. логической системе. Под конституцией в общем понимают осн. закон гос-ва, имеющий высшую юр.силу. Этот закон закрепляет осн. принципы гос. строя, высшие правовые гарантии прав и свобод Ч и Г, а также структуру и взаимоотношения органов гос. власти и форму правления. Конституция очерчивает круг функций гос-ва, устанавливает основы его отношений с человеком и общ-вом. Конст. отражает соотношение политических сил в общ-ве, призвана служить интересам всего общества (во многих конституциях закреплено положение о том, что она принимается всем народом и служит интересам всего народа). Юрид. св-ва К - признаки, отличающие ее от др. зак. актов: 1)Верховенство(ст15) -К. имеет высшую юр.силу 2)Содержатся осн. начала-принципы всех других зак. актов. 3)Действует на всей тер. РФ 4)Особый порядок ее принятия и изменения (гл.9) 5)Ее правовая охрана осущ-ся с помощью конституц. контроля. Сущность конституции– ограничение вмешательства гос-ва в дела общества и личности с помощью права.Конституция имеет свое специфическое нормат. содержание, обязательно включающее следующие структурные элементы: институт прав и свобод человека и гражданина (конституционного статуса личности); институт гос. (территориального) устройства; институт (систему) гос. органов; гос.символику; механизм защиты конституции. В формально-правовом аспекте конституция (устав, ордонанс, уложение) – особый основной закон государства. Обычно в начале текста конституции выделяется декларативная преамбула политико-нравственного вводного характера. Конституция может делиться на части, разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, части и подпункты частей, разделов, глав, статей и параграфов. Содержание и форма конституции взаимозависимы.

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.