Понятие, цели и задачи инвестиционных проектов.
Цели, назначение и виды планов. Понятие «инвестиционный проект». Классификация инвестиционных проектов. Тип проекта. Класс проекта. Масштаб проекта. Длительность проекта. Сложность проекта. Вид проекта. Отличительные особенности инвестиционного проекта. Проблемы экономического обоснования инвестиционных проектов.
Под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.
Под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.
Под инвесторомпонимается лицо (юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельность в формах, определенных статьей 5 Инвестиционного Кодекса.
Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.
Инвесторы в целях определения особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либо иностранные инвесторы.
Иностранными инвесторами в Республике Беларусь признаются:
1. иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
2. международные организации;
3. иностранные юридические лица;
4. иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
5. иностранные граждане;
6. физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.
Объектами инвестиционной деятельности являются:
1. недвижимое имущество, в том числе предприятие как имущественный комплекс;
2. ценные бумаги;
3. интеллектуальная собственность.
Законодательными актами Республики Беларусь определяются объекты, находящиеся только в собственности Республики Беларусь, что не исключает инвестиционной деятельности в отношении этих объектов.
Законодательными актами Республики Беларусь устанавливается перечень объектов, в отношении которых запрещено осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключением Республики Беларусь.
Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:
1. создание юридического лица;
2. приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
· доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи
· увеличения уставного фонда юридического лица;
· недвижимости;
· ценных бумаг;
· прав на объекты интеллектуальной собственности;
· концессий;
· оборудования;
· других основных средств.
Источниками инвестиций, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, могут являться:
1. собственные средства инвесторов, включая амортизационные фонды,
2. прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и других обязательных
3. платежей, в том числе средства, полученные от продажи долей в уставном фонде юридического лица;
4. заемные и привлеченные средства, включая кредиты банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей (участников) и других юридических и физических лиц, облигационные займы.
Инвестиционный проект — это детально проработанная модель инвестиционной деятельности с целью создания сложного экономического объекта.
Инвестиционный проект - объект реального инвестирования, намечаемый к реализации в форме приобретения целостного имущественного комплекса, нового строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта и т. п. Инвестиционный проект требует обычно разработки бизнес-плана.
Можно провести классификацию проектов по различным критериям, так как они различаются по размерам, срокам реализации, месту и условиям осуществления, сфере применения, величине эффективности и т.д.
Выделены следующие основания классификации проектов:
тип— по основным сферам деятельности, в которых осуществляется проект;
класс— по составу и структуре проекта и его предметной области;
масштаб — по размерам самого проекта, числу участников и степени влияния на окружающий мир;
длительность — по продолжительности периода осуществления проекта;
сложность - по степени финансовой, технической сложности;
вид (предметная область).
Рассмотрим основные разновидности проектов по предложенным основаниям.
Тип проекта: технический, организационный, экономический, социальный, смешанный.
Класс проекта: монопроект, мультипроект, мегапроект.
Ø монопроекты - это отдельные проекты разного типа, вида и масштаба;
Ø мультипроект - это комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов и требующий применения многопроектного управления;
Ø мегапроект - целевые программы развития регионов, отраслей и других образований, включающие ряд моно- и мультипроектов.
Различают малые проекты и мегапроекты.
Малые проекты невелики по масштабу, просты и ограничены объемами. Безусловно, эти показатели различны для разных стран. Например, в американской практике к малым относят проекты с капиталовложениями до 10—15 млн. дол. и трудозатратами до 40—50 тыс. чел.-ч.
Для Республики Беларусь эти показатели имеют другие значения, например, к малым относят проекты с капиталовложениями до 2 млн. дол. Размеры малых проектов более четко можно представить по типичным примерам. Это небольшие, обычно в блочно-модульном исполнении промышленные предприятия, модернизация действующих производств, опытно-промышленные установки и т.д.
Малые проекты допускают ряд упрощений в процедуре проектирования и реализации, а именно:
♦ координацию работ, осуществляемую одним лицом;
♦ взаимозаменяемость членов команды управления проектом;
♦ максимально простую форму графиков реализации проекта;
♦ четкое знание задач и объемов работ каждым члена команды;
♦ реализацию проекта, осуществляемую инженерно-техническим составом, который начинал работу над проектом.
Мегапроекты — это целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным временем на их выполнение. Такие программы зачастую бывают международными, общенациональными, межотраслевыми, а их бюджет исчисляется сотнями миллионов, а иногда и миллиардов долларов. К таким мегапроектам можно отнести совместные российско-белорусские проекты, реализуемые в рамках совместного бюджетного финансирования России и Беларуси. Подобные программы формируются, поддерживаются и координируются на государственном или межгосударственном уровне. Длительность реализации мегапроектов — 5—7 и более лет.
Управление мегапроектами — дело очень сложное, требует учета многочисленных факторов и, как правило, имеет свои особенности:
♦ распределение элементов проекта среди большого количества различных исполнителей и как следствие — необходимость координации их деятельности;
♦ обязательный учет социальных и экономических условий реализации проекта в данном регионе или стране;
♦ выделение разработки концепции проекта в самостоятельную фазу;
♦ обновление плана проекта на различных стадиях его реализации;
♦ учет уникальности проекта;
♦ необходимость разработки различных планов — от стратегических до оперативных;
♦ учет факторов риска и вероятностного характера многих показателей в планах;
♦ постоянный мониторинг проекта и постоянное обновление всех его элементов.
Длительность проекта: краткосрочный (до 3 лет), среднесрочный (от 3 до 5 лет), долгосрочный (свыше 5 лет).
Краткосрочные проекты обычно осуществляются в течение от одного до двух лет. Примерами могут служить проекты по запуску в производство различных товарных новинок, введению в эксплуатацию опытных промышленных установок, проведению ремонтных или восстановительных работ. Заказчик очень часто заинтересован в скорейшем завершении проекта, поэтому идет на увеличение его фактической стоимости. Для краткосрочных проектов максимально сокращается отчетность, выбирается минимальное количество подрядчиков, способных выполнить весь комплекс работ. В целях контроля используются простые графики, ответственность за реализацию проекта возлагается на одно лицо или подразделение, изменения в проекте в ходе его реализации должны быть минимальными.
Существуют проекты, где главным фактором является требование к качеству, например, строительство атомных электростанций. Противники их строительства в Республике Беларусь приводят в качестве основного аргумента то, что белорусские строительные и монтажные организации не могут обеспечить требуемого качества работ, а привлечение иностранных фирм не по карману белорусским властям. При разработке бездефектных проектов большое внимание уделяется подбору исполнителей, оценке их возможностей по обеспечению надлежащего качества работ. В графике выполнения работ должны учитываться затраты времени и сроки проведения контрольных мероприятий, определения организации, которая будет осуществлять надзор за выполнением установленных параметров проекта.
При управлении проектом следует учитывать ограниченность ресурсов, прежде всего финансовых, а также трудовых, временных и др.
Опыт показывает, что фактическая стоимость проектов превышает их расчетную величину. Это превышение бывает от нескольких процентов до двукратного и более увеличения стоимости проекта. Иногда его первоначальная стоимость специально занижается, чтобы проект был одобрен и принят. Особенно это касается проектов, финансируемых государством. На увеличении их стоимости может сказаться целый ряд объективных и субъективных факторов: ошибки проектировщиков, изменение цен на материалы и оборудование, социальные катаклизмы в регионе или государстве, неудовлетворительное управление проектом и т.д. Вопросы учета ресурсов решаются при составлении и анализе его сетевой модели. Далее этот вопрос будет рассмотрен более подробно.
В отдельную группу зачастую выделяют международные проекты, как отличающиеся особой сложностью и стоимостью. Они играют важную роль в экономике нескольких стран. Примером может служить строительство и ввод в эксплуатацию системы магистральных трубопроводов, которые свяжут нефтегазоносные районы Крайнего Севера со странами Западной Европы. Продолжительность международных проектов — в среднем 5—7 лет, а их стоимость — десятки миллиардов долларов. Для международных проектов характерен длительный подготовительный период, поскольку необходимо решать не только экономические, но и политические вопросы, учитывать различия в нормативной и правовой базах стран-участниц, требования различных общественных организаций, прежде всего экологические. Оборудование и материалы для реализации международных проектов закупаются на мировом рынке, что выдвигает повышенные требования к организации, осуществляющей такие закупки. Строительно-монтажные работы выполняются, как правило, фирмами из разных стран. Так, например, строительство магистральных трубопроводов "Крайний Север — Западная Европа" выполняется российскими, белорусскими, польскими, немецкими и другими зарубежными фирмами. Иногда для реализации международных проектов создаются совместные предприятия, объединяющие нескольких участников.
Сложность проекта: простой, сложный, очень сложный.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|