Уровень жизни, его показатели. Проблемы повышения уровня жизни в Беларуси.

Уровень жизни населения является одной из важнейших социальных категорий. Понятие «уровень жизни населения» применяется во всём мире. В мировой практике впервые этот термин был предложен в 1954 году Комитетом экспертов ООН, и под уровнем жизни населения рекомендовалось понимать фактические условия жизни населения, сгруппированные в 12 компонентов. Наряду с материальными и культурными условиями жизни в состав уровня жизни включались здоровье, занятость, условия труда, фонд накопления, человеческие свободы.

В категории «уровень жизни населения» можно выделить следующие составляющие:

• натурально-вещественное содержание (классификация потребляемых благ на материальные и духовные);

• отражение достигнутого уровня обеспеченности и потребления благ и услуг;

• характеристика уровня удовлетворения потребностей людей в этих благах и услугах.

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых позволяет лишь поддерживать жизнедеятельность человека).

Одна их первейших потребностей, удовлетворение которой составляет основу физической жизни человека и обеспечивает воспроизводство его как биологического существа, - потребность в пище. Это естественная физическая потребность. В то же время она формируется под влиянием социальных факторов и в этом смысле носит социальный характер. Подавляющая часть потребностей в пище удовлетворяется торговлей, общественным питанием, а у сельских жителей и личным подсобным хозяйством. Полнота и степень удовлетворения этой потребности зависит от уровня развития общественного производства вообще, и сельскохозяйственного в частности.

Потребность в одежде - одна из важнейших материальных потребностей человека. Основной источник финансирования её удовлетворения - семейный бюджет.

Потребность в ведении домашнего хозяйства - одна из материальных потребностей, связанных с необходимостью сохранения и поддержания домашнего очага.

Потребность в передвижении - одна из естественных потребностей. Удовлетворяется она путём развития пассажирского транспорта - как общественного, так и индивидуального.

Потребность в жилье - также одна из первейших потребностей человека, носящая одновременно и материальный, и социальный характер. От её удовлетворения зависит в конечном счёте и удовлетворение всех других потребностей.

Потребность в труде - одна из основных соц потребностей. Она обеспечивается правом граждан на труд, закреплённым Конституцией Республики Беларусь, и реализуется в процессе самого труда.

Потребность в отдыхе - это физиологическая потребность человека и одновременно важная социальная потребность.

Среди интеллектуальных - потребности в образовании и культуре являются важнейшими социальными потребностями.

Потребность в охране и укреплении здоровья в основе своей выступает как естественная физическая потребность человека. Удовлетворение её служит в конечном счёте продлению его активной жизни.

Потребность в социальном обеспечении - социальная потребность человека в гарантированном праве на материальное обеспечение и потребление социальных услуг в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца и других предусмотренных законом случаях.

Важную роль для повышения уровня жизни населения играют социальные нормы и нормативы как научно обоснованные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Они являются основой для выработки мер государственного воздействия на повышение уровня жизни населения и развитие социальной сферы.

В зависимости от соотношения фактического потребления и обеспечивающих его текущих денежных доходов с потребительскими бюджетами могут быть выявлены слои с разным уровнем материального достатка: бедные - с доходами и потреблением ниже прожиточного минимума; низкообеспеченные - с доходами ниже минимального потребительского бюджета, но выше прожиточного минимума; средние - с доходами выше минимального потребительского бюджета, но ниже бюджета высокого достатка, а также относительно обеспеченные (состоятельные) и богатые, у которых текущее потребление и доходы выше бюджета высокого достатка. Определение компонентов и показателей уровня жизни, их анализ, оценка будут рассмотрены нами в последующих номерах журнала.

71. Проблема бедности и социальная защита населения. Особенности социальной защиты в системе трансформационной экономики Республики Беларусь.

С проблемой неравномерного распределения доходов связа­на проблема бедности. Согласно концепции ООН, она опреде­ляется как состояние длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. Сегодня в это понятие включается не только не­достаток денег, но и ограничение возможностей человека, кото­рое вызвано отсутствием высокооплачиваемой работы, комфор­табельного жилья, доступа к качественному образованию и здравоохранению.

Бедность представляет собой глобальную проблему. Это многоаспектное социально-экономическое явление, связанное с низким уровнем потребления, нестабильностью общественной жизни, малой продолжительностью жизни, слабыми возмож­ностями эффективной реализации трудового потенциала.

Содействие в подготовке основных направлений национальной стратегии предотвращения бедности в Республике Беларусь: Совместный проект программы развития ООН и Правительства Республики Беларусь.

Бедность может иметь различные формы. В зависимости от основания для сравнения выделяют абсолютнуюи относи­тельнуюбедность. Критерием первой служит минимальный набор жизненных средств, в соответствии с которым к бедным относят тех, кто испытывает недостаток элементарных средств к существованию. При определении относительной бедности показатели благосостояния соотносятся не с минимальными потребностями, а со средним уровнем материальной обеспечен­ности, преобладающим в той или иной стране.

Объективнаябедность — состояние, оцененное по приня­тым в данной стране критериям дохода и степени доступности материальных и духовных благ или на основании рекоменда­ций экспертов. Уровень и масштабы субъективной бедности определяются на основе самооценки: человек является бедным, если считает себя таковым.

Основным инструментом определения численности бедных в стране является черта, или граница, бедности— минималь­но допустимый критический уровень жизни, который прави­тельства стран должны гарантировать своим гражданам. Гра­ница бедности позволяет разделить население на бедных и не­бедных. Данный показатель зависит не только от уровня мини­мально необходимых потребностей людей, но и от экономичес­ких возможностей государства: состояния экономики, среднего уровня жизни населения, его менталитета. То, что является бедностью в одной стране, не является таковой в другой. Вслед­ствие этого черта бедности в мире неодинакова: в развитых го­сударствах она выше, чем в развивающихся.

В Беларуси в качестве границы бедности выступает бюджет прожиточного минимума, который наряду с минимальным пот­ребительским бюджетом используется также для количествен­ной оценки бедности.

Прожиточный минимум— это минимальный набор мате­риальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнеде­ятельности человека и сохранения его здоровья. Он ориентиро­ван на низший (физиологический) уровень потребления, что находит отражение в ограниченном количестве товаров и услуг в каждой товарной группе.

Минималь­ный потребительский бюджетпредставляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-куль­турных потребностей человека. Он рассчитывается для различ­ных социально-демографических групп населения. Минималь­ным потребительским бюджетом в среднем на душу населения считается среднедушевой минимальный потребительский бюд­жет семьи из четырех человек, состоящей из двух взрослых и двух детей.

Крайним проявлением бедности является нищета. Домо­хозяйства признаются нищими, если их продовольственное потребление не обеспечивает 80 % минимального пищевого рациона, определенного Всемирной организацией здравоохра­нения, или затраты на питание превышают 80 % их совокуп­ного дохода.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: