V. Организация служебной деятельности по конвоированию

36. Работа начальника по организации служебной деятельности по конвоированию включает:

принятие решения и его оформление;

планирование выполнения задач;

постановку (доведение) задач до подчиненных;

организацию подготовки сил и средств к выполнению поставленных задач;

организацию взаимодействия между структурными подразделениями и взаимодействующими органами;

организацию всестороннего обеспечения;

организацию контроля службы;

подведение итогов служебной деятельности по конвоированию.

37. Решение начальник принимает лично после уяснения полученной задачи и оценки обстановки. Неполнота данных об обстановке не освобождает начальника от своевременного принятия решения.

При уяснении полученной задачи начальник должен понять цель предстоящих действий, замысел старшего начальника, характер и объем задач, сроки их выполнения.

Уяснив задачу, начальник определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно, производит расчет времени, дает указания своим заместителям (начальникам служб) о подготовке предложений для принятия решения.

38. При оценке обстановки начальник изучает:

оперативную обстановку в районе выполнения служебных задач;

осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и возможный характер их действий;

особенности маршрутов конвоирования и мест несения службы;

состояние, обеспеченность и возможности подчиненных подразделений;

задачи и действия взаимодействующих органов;

местность, местное население, состояние погоды, особенности времени года, а также другие факторы, влияющие на выполнение задачи. По каждому элементу обстановки делаются выводы.

В ходе уяснения задачи и оценки обстановки начальник заслушивает предложения своих заместителей (начальников служб), использует информацию взаимодействующих органов.

На основе решения начальника разрабатываются планирующие документы.

39. Решение на организацию служебной деятельности по конвоированию принимает:

начальник территориального органа ФСИН России - на полугодие;

начальник управления (самостоятельного отдела) по конвоированию - на квартал и на сутки;

начальник отдела (отделения в составе самостоятельного отдела)- на месяц и на сутки.

Начальник, принявший решение на организацию служебной деятельности по конвоированию, обязан довести его до подчиненных и организовать контроль выполнения.

При резких изменениях оперативной обстановки начальник обязан самостоятельно принять решение и действовать в соответствии с обстановкой.

Об изменении оперативной обстановки и принятом решении начальник обязан доложить старшему начальнику, довести его до подчиненных, информировать об этом взаимодействующие органы.

40. В решении на полугодие начальник территориального органа ФСИН России указывает:

выводы из анализа служебной деятельности по конвоированию, положительные результаты, основные недостатки и их причины;

задачи, поставленные вышестоящим начальником;

объем служебных задач по конвоированию;

задачи по использованию сил и средств и подготовке к действиям при ЧО, повышению профессионального уровня сотрудников подразделений по конвоированию, поддержанию служебной дисциплины;

мероприятия по повышению надежности охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

порядок организации связи;

порядок организации взаимодействия;

задачи по всестороннему обеспечению службы конвоирования и соблюдению мер безопасности;

порядок организации контроля службы караулов по конвоированию;

нормы проверок службы караулов по конвоированию начальником управления (самостоятельного) отдела по конвоированию и должностными лицами управления территориального органа ФСИН России;

другие вопросы организации служебной деятельности по конвоированию.

41. В решении на квартал начальник управления (самостоятельного отдела) по конвоированию указывает:

как выполнены стоявшие перед подразделением задачи, позитивные результаты, характерные недостатки в службе и их причины;

оперативную обстановку в пункте дислокации подразделения и на маршрутах конвоирования;

объем служебных задач и сроки их выполнения;

объем службы и служебную нагрузку на сотрудников подразделений по конвоированию;

задачи подразделениям по использованию сил и средств, повышению надежности охраны конвоируемых лиц и подготовке к действиям при ЧО;

задачи по воспитательной работе, морально-психологическому обеспечению, поддержанию служебной дисциплины, сохранности вооружения, использованию транспорта и материальных средств, соблюдению мер безопасности;

порядок организации взаимодействия и связи между учреждениями и органами УИС, с органами внутренних дел и другими структурами;

порядок организации контроля службы караулов;

нормы возглавления караулов и контроля службы должностными лицами управления (самостоятельного отдела) по конвоированию и другие необходимые вопросы.

Решение на полугодие (квартал) оформляется приказом (распоряжением) за подписью соответствующих начальников. Решения на выполнение новых (дополнительных) задач или при резких изменениях обстановки оформляются приказами (распоряжениями), а в планирующие документы вносятся необходимые коррективы.

42. В решении на месяц начальник отдела (отделения в составе самостоятельного отдела) указывает:

объем служебных задач и сроки их выполнения;

направление сосредоточения основных усилий, порядок использования сил и средств;

меры по повышению готовности подразделения к действиям при ЧО и обеспечению надежности охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

задачи отделениям (отделению), другим подразделениям по использованию личного состава на службе, организации обучения и воспитания сотрудников, поддержанию в исправности средств связи и ИТСО;

мероприятия, проводимые совместно с взаимодействующими органами;

порядок организации взаимодействия и контроля службы;

задачи по всестороннему обеспечению службы, меры по поддержанию служебной дисциплины и соблюдение мер безопасности.

Решение на месяц отражается в календарном плане основных мероприятий (приложение № 10), расписании учебных занятий (приложение № 11), плане воспитательной работы (приложение № 12) и других планирующих документах.

43. В решении на сутки начальник управления (самостоятельного отдела) по конвоированию определяет:

маршруты конвоирования (места несения службы), вариант несения службы;

количество и виды караулов (служебных нарядов), наряжаемых от отделов (отделений), их численность, вооружение, начальников караулов, их помощников, сотрудников входящих в составы караулов выполняющих задачи за пределами дислокации территориального органа ФСИН России и сотрудников, входящих в состав суточного наряда;

порядок подготовки сил и средств к выполнению служебных задач;

порядок организации взаимодействия при несении службы, мероприятия, проводимые совместно с взаимодействующими органами;

организацию контроля службы;

расчет сил и средств для действий при ЧО, при необходимости в решении могут отражаться и другие вопросы.

Решение на сутки начальника управления (самостоятельного отдела) оформляется приказом (распоряжением).

44. В решении на сутки начальник отдела (отделения в составе самостоятельного отдела) по конвоированию указывает:

расчет сил и средств отдела (отделения) на сутки;

оперативную обстановку на маршрутах конвоирования и в пункте дислокации подразделения;

расстановку личного состава в караулы и служебные наряды;

служебную нагрузку на личный состав;

порядок подготовки караулов (служебных нарядов) к выполнению служебных задач;

силы и средства, выделяемые для действий при ЧО.

задачи по обучению, воспитанию, морально-психологическому обеспечению, поддержанию служебной дисциплины и соблюдению мер безопасности;

организацию контроля службы.

Решение на сутки начальника отдела (отделения в составе самостоятельного отдела) оформляется в книге службы (приложение № 13).

Начальник отдела (отделения в составе самостоятельного отдела) по конвоированию свое решение на сутки докладывает начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию и после его утверждения заполняет постовую (путевую) ведомости (путевой лист) караула (приложения № 14, 15, 16).

45. Решение на выполнение служебных задач по конвоированию принимают:

директор ФСИН России - особыми караулами по конвоированию граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

директор ФСИН России (заместитель, курирующий службу конвоирования) – эшелонными, особыми караулами и сквозными караулами по железнодорожным, водным и воздушным маршрутам, а также сквозными караулами по автодорожным маршрутам между субъектами Российской Федерации;

начальник территориального органа ФСИН России – сквозными караулами по автодорожным маршрутам в пределах субъекта Российской Федерации;

начальник управления (самостоятельного отдела) по конвоированию – плановыми, встречными и временными караулами.

При дислокации отдела (отделения) отдельно от управления (самостоятельного отдела) по конвоированию решение на выполнение задач встречного конвоирования принимает начальник этого отдела (отделения).

46. В решении на выполнение служебной задачи начальник определяет:

порядок и сроки ее выполнения;

состав, численность и вооружение караула;

мероприятия по обеспечению надежности охраны и режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

порядок подготовки к службе;

порядок организации связи;

порядок взаимодействия и всестороннего обеспечения;

лиц, ответственных за подготовку транспортных средств;

порядок контроля подготовки и несения службы.

В зависимости от обстановки и характера служебных задач в решении могут предусматриваться и другие вопросы.

47. Решение директора ФСИН России и начальника территориального органа ФСИН России на выполнение задачи конвоирования оформляется приказом (распоряжением). В необходимых случаях начальник территориального органа ФСИН России готовит и направляет директору ФСИН России (заместителю, курирующему службу конвоирования) предложение для принятия решения на выполнение задачи конвоирования.

48. При уяснении задачи конвоирования начальник территориального органа ФСИН России, управления (самостоятельного отдела) по конвоированию должен понять ее характер, сроки выполнения, каких результатов достигнуть, после чего дать устные указания своим заместителям, начальникам отделов (отделений) и служб о подготовке предложений для принятия решения.

49. При оценке обстановки начальник территориального органа ФСИН России, управления (самостоятельного отдела) по конвоированию изучает:

состояние и особенности маршрутов конвоирования и мест несения службы;

категорию осужденных и лиц, содержащихся под стражей, подлежащих конвоированию, и возможный характер их действий;

укомплектованность подразделений по конвоированию сотрудниками, их обеспеченность вооружением, техникой, другими материальными средствами;

порядок организации связи на маршрутах конвоирования и зоны радиопокрытия сети связи;

общественно-политическую и криминогенную обстановку в районе выполнения задачи;

характер местности, метеорологические условия и их влияние на выполнение служебной задачи.

50. Начальник отдела в составе управления (отделения в составе самостоятельного отдела) по конвоированию, получив задачу на конвоирование, уясняет ее, оценивает обстановку, принимает решение, организует подготовку личного состава к службе, получение оружия, боеприпасов, средств связи, технических средств охраны (далее - ТСО), другого имущества и в установленное время докладывает начальнику управления (самостоятельного отдела) по конвоированию о готовности к выполнению задачи.

При уяснении задачи на конвоирование начальник отдела в составе управления (отделения в составе самостоятельного отдела) должен понять задачу отдела (отделения), маршруты конвоирования (места несения службы), время готовности к выполнению задачи.

Оценивая обстановку начальник отдела в составе управления (отделения в составе самостоятельного отдела) изучает:

маршруты конвоирования (места несения службы), особенности осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и возможный характер их действий;

состояние, обеспеченность и возможности подразделения;

порядок организации связи на маршрутах конвоирования и знать зоны радиопокрытия сети связи;

местность, время суток, состояние погоды и их влияние на выполнение задачи.

51. Начальник управления (самостоятельного отдела), отдела в составе управления (отделения в составе самостоятельного отдела) по конвоированию обязан ежедневно оценивать состояние надежности охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей при конвоировании, степень готовности сотрудников к выполнению поставленных задач.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: