Тема 5. Криминологическая статистика

Теоретические вопросы занятия

1.Понятие, значение, цели, задачи и основные этапы криминологической статистики.

2.Статистическое наблюдение: понятие, основания, значение, виды.

2.Сводка и группировка статистических данных о преступности: понятие, основания, значение, виды.

3.Анализ данных криминологической статистики: понятие, основания, значение, виды, основные приемы.

4.Зарубежный опыт статистического учета преступности.

Практические вопросы занятия

Задание 1.

30 ноября 2012 г. в дежурную часть 1-го ОМ г. Вологды поступило заявление от гражданки Макаровой Нины Александровны, 02.10.1950 г.р., уроженки г. Сокола Вологодской области, русской, образование средне-специальное, работающей в детском садике № 1 воспитателем, замужем, проживающей по адресу: г. Вологда, Советский проспект, д. 10, кв. 23. о том, что 30 ноября 2010 г. в 18 час. 45 мин. около подъезда указанного дома неизвестный мужчина, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, выхватил из ее рук сотовый телефон марки «Нокиа», с которым скрылся в неизвестном направлении.

Данное сообщение поступило в дежурную часть в 19 час. 00 мин. и было зарегистрировано за № 1523 в журнале учета сообщений граждан и организаций. После поступления сообщения на место происшествия выехала СОГ в составе сотрудника уголовного розыска, следователя и участкового инспектора.

Допрошенная следователем Макарова заявила о том, что телефон ею оценивается в 5000 рублей и ущерб для нее значителен. В тот же день следователь отдела возбудил уголовное дело № 2169 по ч. 1 ст. 161 УК РФ.

В ходе неотложных ОРД 30 ноября 2012 г. в 19 ч. 30 мин. сотрудниками ОУР был задержан гражданин Палагин, пытавшийся продать вышеуказанный телефон.

В дальнейшем, будучи допрошенным в качестве подозреваемого, Палагин Олег Владимирович, 21.03.1995 г. р., уроженец г. Вологды, русский, образование неполное среднее, учащийся 3 курса ПУ № 7, холост, проживающий в г. Вологде, ул. Панкратова, д. 65, кв. 3, ранее судимый 25.07. 2010 г. Вологодским городским судом по ст. 158 ч. 1 к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, показал, что совершил преступление с целью приобретения денег для покупки спиртного. На учете у психиатра и нарколога не состоял.

30 ноября 2012 г. гр-н Палагин был задержан и помещен в ИВС, 1 декабря 2010 г. Вологодским городским судом в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

28 января 2013 г. Палагину предъявлено обвинения по ч. 1 ст. 161 УК РФ, 29 января 2013 г. уголовное дело было направлено следователем в прокуратуру г. Вологды и далее в суд для вынесения приговора по нему.

Заполните карточки статистического учета различных форм

Задание 2.

20 октября около 1 ч. 30 мин в дежурную часть 1-го ОМ г. Вологды поступило сообщение из городской больницы № 1 о том, что с проникающим ножевым ранением поступил гражданин Миронов Николай Павлович, 02.06.1970 г.р., уроженец г. Вытегры Вологодской области, русский, образование высшее, разведен, работающий в ОАО «Светоч» инженер, проживающий по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 11, кв. 2.

Данное сообщение было зарегистрировано за № 1486 в журнале учета сообщений граждан и организаций.

После поступления сообщения в больницу вышел дежурный следователь, который допросил гр. Миронова и установил, что в период времени с 00 часов 00 минут до 00 часов 43 минут гражданка Кудряшова И.Е., находясь по вышеуказанному адресу, в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений учинила ссору с сожителем Мироновым, в ходе которой, имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью ему, прошла в кухню вышеуказанной квартиры и взяла со стола нож. После чего Кудряшова И.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, прошла в комнату вышеуказанной квартиры, где на диване лежал Миронов и, действуя умышленно, нанесла ему один удар ножом в область грудной клетки слева сзади.

По данному факту в тот же день следователь возбудил уголовное дело
№ 2124 по ч. 1 ст. 111 УК РФ.

В дальнейшем, будучи допрошенной в качестве подозреваемой и обвиняемой, Кудряшова Ирина Евгеньевна, 2.07.1985 г. р., уроженка г. Вологды, русская, образование средне-специальное, разведена, имеет сына Алексея, 9 лет, частный предприниматель, проживающая по вышеуказанному адресу, ранее не судима, созналась в содеянном полностью и в отношении нее 20 октября была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

В результате насильственных действий Кудряшовой И.Е. С. согласно заключению судебно - медицинского эксперта причинена рана на левой боковой поверхности грудной клетки 2,0*0,2 см с раневым каналом, проникающим в плевральную полость. Рана, проникающая в плевральную полость, создает непосредственную угрозу для жизни, поэтому данное повреждение, по признаку опасности для жизни влечет за собой тяжкий вред здоровью Миронова.

20 декабря уголовное дело было продлено до 20 января 2011 г. в связи с тем, что не была закончена судебно-медицинская экспертиза.

19 января гр-ке Кудряшовой предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 111 УК РФ и уголовное дело было направлено в суд для вынесения приговора по нему.

Заполните карточки статистического учета различных форм

Задание 3.

20 июля около 15 ч. 30 мин в дежурную часть 2-го ОМ г. Вологды поступило сообщение от гр-ки Комаровой Ирина Николаевны, 06.08.1988 г.р., уроженки г. Череповец, русской, образование средне-специальное, не замужем, работающей технологом в ОАО «Вологодский хлебокомбинат», зарегистрированной в г. Череповец, пр. Строителей, 15 – 89, проживающей по адресу: г. Вологда, ул. Ильюшина, д. 20, кв. 2, не судимой, о том, что в отношении нее совершено мошенничество со стороны гр-ки Спиридоновой И.В. заявление зарегистрировано за № 278.

Сотрудник ОБЭП из беседы с Комаровой выяснил, что в июле 2010 года Спиридонова И.В. находясь по адресу: г. Вологда, ул. Ленинградская, 49, кв. 3, имея умысел на обман, решила заключить с физическим лицом устный договор найма жилого помещения принадлежащей ее отцу квартиры, расположенной по данному адресу, не намереваясь на самом деле выполнять взятые на себя договорные обязательства, получить от нанимателя денежные средства, а чтобы ее действия при заключении договора не вызвали подозрений, намеревалась передать нанимателю ключ от квартиры, который бы к замку входной двери не подходил.

15 июля около 15 часов Спиридонова И.В. встретилась с Комаровой и, показав ей квартиру, предложила последней заключить устный договор найма жилого помещения и передать ей деньги в сумме 6 000 рублей в качестве предоплаты за 2 месяца проживания. Последняя согласилась, передала Спиридоновой И.В. денежные средства в сумме 6 000 рублей в качестве оплаты найма квартиры, а та в свою очередь передала К. ключ якобы от входной двери квартиры, несмотря на то, что на самом деле данный ключ к замку входной двери квартиры не подходил. После этого Спиридонова И.В. полученные от К. денежные средства в сумме 6 000 рублей умышленно, из корыстных побуждений похитила, потратив на свои нужды. В результате преступных действий Спиридонова И.В. К. причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 6 000 рублей.

По данному факту 20 июля следователь ОВД возбудил уголовное дело
№ 2980 по ч.2 ст.159 УК РФ, в отношении Спиридоновой избрана подписка о невыезде 20 июля.

15 сентября в отношении нее вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, 18 сентября дело направлено в суд.

Спиридонова Ирина Викторовна, 09.01.1980 г.р., уроженка г. Сокол, русская, образование среднее, не замужем, детей не имеет, не работает, зарегистрирована по адресу: г. Вологда, ул. Панкратова, д. 75, к. 27, привлекалась к административной ответственности, судима Вологодским ГНС 07.03.2009 г. по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно – 2 года.

Состоит на учете в ВОНД с диагнозом «синдром алкогольной зависимости средней стадии», состоит на учете в ГУЗ ВОПБ.

Заполните карточки статистического учета различных форм

Задание 4.

Перечислите возможные варианты качественных (типологических), количественных (вариационных) и аналитических группировок, комплексно характеризующих личность преступника, совершенное им преступление на основании данных, содержащихся:

− в карточке на зарегистрированное преступление;

− в карточке на лицо, совершившее преступление.

Задание 5.

Составьте таблицу, характеризующие движение общего количества административных правонарушений за последние 6 месяцев текущего года в районе (городе).

Преобразуйте имеющийся ряд динамики правонарушений методами: а) укрупнения интервалов, б) скользящей средней. Обоснуйте, какой из методов позволит выявить скрытые тенденции динамического ряда.

Задание 6.

Имеются данные о 940 преступлениях. Совершено в:

− сельской местности − 180;

− рабочих поселках − 220;

− райцентрах − 320;

− областном центре − 220;

− несовершеннолетними − 240;

− в состоянии опьянения − 540;

− лицами мужского пола − 845.

Изложите приведенную информацию в виде таблицы или нескольких таблиц. К каким видам будут относиться эти таблицы? Определите их подлежащее и сказуемое.

Тематика докладов

1. Система единого уголовно-статистического учета в России.

2. Главное центральное информационное бюро МВД России.

3. Зарубежный опыт статистического учета преступлений.

Основные понятия:

статистическое наблюдение, сводка, группировка, статистическая отчетность, карточка статистического учета.

Методические рекомендации для СРС

1. Первый вопрос семинара требует раскрытия основ уголовной статистики. Для этого следует обратиться к соответствующей учебной литературе по правовой (юридической) статистике. В них раскрываются все требуемые от обучающихся вопросы.

2. По второму вопросу студенты должны раскрыть: а) программно-методологические вопросы статистического наблюдения. Для этого необходимо указать понятие и сущность наблюдения. Далее определить цели и задачи наблюдения, указать на объекты наблюдения, подробнее остановившись на отдельных его элементах; б) методологические основы, включающие в себя формы организации наблюдения. Здесь же требует подробного рассмотрения вопросы статистической отчетности и системы уголовно-статистического учета в России. Для этого необходимо знать понятие системы, как совокупности, элементов, связанных между собой определенным образом. Кроме того, необходимо изучить основной нормативный акт, формирующий систему уголовно-статистического учета.

3. По третьему вопросу последовательно раскрываются вопросы содержания сначала статистической сводки материала, а затем его группировки. Необходимо помнить, что сводка и группировка предназначены для обработки и последующего обобщения данных статистического наблюдения. При этом под сводкой обычно понимается подсчет материалов статистического наблюдения и сведение его вместе по определенным признакам. Первичные материалы приводятся в определенный порядок, систематизируются и сводятся вместе. В результате сводки получают такой статистический материал, который характеризует подытоженную социально-правовую реальность. Сводка данных производится в трех основных формах: централизованной, децентрализованной и смешанной. Обучающимся надлежит уяснить, в чем состоит сущность и содержание указанных форм, а также пояснить какие формы чаще всего используются в практике правоохранительных органов. Под статистической группировкой понимается расчленение сведенного вместе материала статистического наблюдения на группы по определенным признакам. В этом вопросе следует внимательно изучить что понимается под типологическими, вариационными и аналитическими группировками.

4. Четвертый вопрос предполагает указание цели и задач анализа, обращение к закону больших чисел и теории вероятностей. После чего студенты должны изучить способы анализа статистических данных о преступности. Для этого важно разобраться с анализом рядов динамики при помощи укрупненных интервалов, скользящей средней, интерполяции и экстраполяции.

Нормативные акты:

Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 5.

Основная литература:

Антонян Ю.М. Криминология : учебник для бакалавров / Ю.М. Антонян. – 2-е изд. М. : Издательство Юрайт, 2014. - 523 с.

Криминология : учебник для вузов / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. ‒ 4-е изд., перераб. и доп. ‒ М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. ‒ 799 с.

Криминология : учеб. пособие / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова. ‒ 2-е изд. ‒ М. : Проспект, 2012. ‒ 489 с.

Криминология : учеб. пособие для бакалавров / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; МГУ. ‒ 2-е изд. ‒ М. : Проспект, 2013. ‒ 489 с.

Лунеев В. В. Криминология : учебник для бакалавров / В. В. Лунеев. ‒ М. : Юрайт, 2014. ‒ 686 с.

Дополнительная литература:

1. Гаврилов Б.Я. О реальности уголовно-правовой статистики о преступности // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2009. № 6. С. 4-10.

2. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Волтерс Клувер, 2005. 912 с.

3. Музалева Т.И. Использование методов оценки состояния и взаимосвязи в правовой статистике // Вестник Московского университета МВД России. 2011. № 6. С. 50-55.

4. Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М., 1972.

5. Преступность и правонарушения (2005–2009). Статистический сборник. М., 2010.

6. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. Криминологический и уголовно-правовой справочник / Под ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гирько. М.: Экзамен, 2007.

7. http://crimestudy.ru (Сайт о социологии преступности).

8. http://mvd.ru (официальный сайт МВД РФ).

9. http://fsin.ru (официальный сайт ФСИН России).

10. http://law.edu.ru (федеральный правовой портал «Юридическая Россия»).

11. http://crimpravo.ru (Научная сеть по проблемам криминологии и уголовного права.

Тема 6. Криминологическое прогнозирование и планирование

Теоретические вопросы занятия

1. Понятие криминологического прогнозирования, виды прогнозов

2. Методы криминологического прогнозирования

3. Понятие и виды криминологического планирования

Практические вопросы занятия

Задание 1

На конкретных статистических примерах покажите, как составляется криминологический прогноз методом экстраполирования; математического моделирования; экспертных оценок. Какой, на Ваш взгляд, из данных методов является наиболее достоверным?

Какие методы применяются в деятельности правоохранительных органов?

Почему прогнозы о состоянии и изменениях преступности зачастую не оправдываются в реальности?

Покажите значимость умения прогнозировать состояние преступности и криминологически значимых явлений в непосредственной деятельности сотрудника ОВД и УИС.

Задание 2.

Составьте краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный планы по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, борьбе с алкоголизмом и пьянством, профилактике беспризорности и безнадзорности на территории города районного значения

Задание 3

Разработайте долгосрочный, среднесрочный и оперативный планы работы:

- участкового инспектора;

- начальника отряда осужденных;

- инспектора по делам несовершеннолетних;

- начальника УВД города.

В чем отличие плана и программы?

Повторите еще раз последовательность обязательных составляющих элементов любого плана. Начертите маленький макет таблицы плана в тетради.

Задание 4

Изучив предоставленные преподавателем статистические данные о состоянии преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, а также иные статистические данные, составьте краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный планы по профилактике преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, борьбе с алкоголизмом и пьянством, профилактике беспризорности и безнадзорности на территории города областного значения.

Задание 5

Изучив предоставленные преподавателем материалы о полномочиях участкового инспектора, начальника отряда, инспектора по делам несовершеннолетних, психолога исправительного учреждения, начальника УВД города. Разработайте долгосрочный, среднесрочный и оперативный планы работы этих должностных лиц.

Задание 6.

Используя данные о зарегистрированной в России в разное время преступности, количестве судимых лиц и состоянии несовершеннолетней преступности в России с применением метода математического моделирования составьте простейшую в криминологии математическую модель – уровень преступности на предстоящие пять лет. При решении данной задачи следует учесть прямую зависимость, существующую между несовершеннолетней и рецидивной преступностью. При этом численность населения, проживающего на территории Российской Федерации, следует считать равной 140 млн. человек.

Методические рекомендации для СРС

1. Самостоятельная подготовка по данной теме начинается с обращения к вопросу о функциях криминологии (тема № 1). Одной из них является предсказательная, осуществление которой немыслимо без прогнозирования, выступающего как ее метод. Далее обучающимся следует уяснить понятие криминологического прогнозирования, представляющее собой предвидение возможного состояния, уровня, структуры, характера и динамики преступности в будущем. Необходимо обратить внимание на научный характер прогнозирования, его условия (достоверность используемых данных, объективность оценок, использование современных методов прогнозирования и т. п.), особенности (вероятность, многовариантность и т.д.) При обращении к вопросу о видах криминологических прогнозов необходимо иметь в виду, что они могут классифицироваться по различным признакам (критериям), образуя в своей совокупности систему прогнозов. Так общий криминологический прогноз по объекту распадается на прогноз науки криминологии, прогноз преступности и индивидуального преступного поведения. Прогноз преступности делится на прогноз общегосударственный и региональный, прогноз отдельных видов преступности, выделяемых по признакам повторности, личности виновного, тяжести совершенного преступления и т.д. Кроме того, прогноз разделяется по срокам на краткий, средний и длительный срок. Прогнозы классифицируют и по предполагаемым результатам (оптимистический, пессимистический, реалистический). Каждый из названных видов прогноза следует подробным образом изучить.

2. Само по себе прогнозирование является одним из методов криминологической науки и применяется в ней наряду с другими методами научного познания. Однако, если рассматривать прогнозирование как процесс познавательной деятельности, то становится ясным, что для получения прогноза требуется использование специфических методов, выработанных теорией и практикой прогностики: статистический, экстраполяции, моделирования, экспертных оценок и другие. Особое внимание следует уделить экстраполяции. Исследователь, применяя экстраполирование, исходит из предположения, что в будущем с преступностью будут происходить те же изменения, которые происходили в прошлом и происходят в настоящем. Сущность моделирования состоит в создании модели будущей преступности, ее последующем изучении и формулировании на этой основе мер противодействия преступности. Экспертная оценка представляет собой обобщение мнений специально отобранных ученых и практиков (экспертов), обладающих достаточными знаниями о преступности, явлениях и процессах, влияющих на ее тенденции. Изучение данных методов заканчивается рассуждениями о плюсах и минусах рассмотренных методов.

3. Криминологические прогнозы являются основой для принятия решений в области планирования и управления процессом борьбы с преступности, определения путей и средств активного воздействия на нее. Криминологическое планирование представляет собой деятельность по составлению планов противодействия преступности. План – это документ, устанавливающий конкретные задания и меры воздействия на преступность. Для уяснения назначения криминологического планирования важным является вопрос о его задачах и значении. К числу задач криминологического планирования относят: обеспечение непрерывного совершенствования деятельности государственных органов, отбор наиболее важных и требующих решения проблем, сосредоточение их сил и средств на главных направлениях противодействия преступности и другие. В результате, планирование позволит обеспечить оптимальное решение практических проблем противодействия преступности. В ходе самостоятельной подготовки следует не обойти вниманием и вопрос о видах планов.

Основная литература:

Антонян Ю.М. Криминология : учебник для бакалавров / Ю.М. Антонян. – 2-е изд. М. : Издательство Юрайт, 2014. - 523 с.

Криминология : учебник для вузов / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. ‒ 4-е изд., перераб. и доп. ‒ М. : Норма : ИНФРА-М, 2010. ‒ 799 с.

Криминология : учеб. пособие / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова. ‒ 2-е изд. ‒ М. : Проспект, 2012. ‒ 489 с.

Криминология : учеб. пособие для бакалавров / науч. ред. Н. Ф. Кузнецова; МГУ. ‒ 2-е изд. ‒ М. : Проспект, 2013. ‒ 489 с.

Лунеев В. В. Криминология : учебник для бакалавров / В. В. Лунеев. ‒ М. : Юрайт, 2014. ‒ 686 с.

Дополнительная литература

Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972.

Бородин С.А. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

Гладких В.И. Методологические основы разработки комплексных программ борьбы с преступностью в регионе // Российский следователь. 2005. № 11. С. 40-45.

Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М., 1986.

Зябликова М.В. Современное состояние планирования мероприятий по предупреждению экологической преступности в Дальневосточном федеральном округе // Человек: преступление и наказание. 2011. № 4. С. 86-89.

Иншаков С.М. Долгосрочный прогноз преступности // Российский криминологический взгляд. 2010. № 2. С. 313-333.

Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование. Томск, 1991.

Лебедев А.В. Особенности криминологического прогнозирования с использованием информации, содержащейся в едином банке данных учета осужденных, подозревемых и обвиняемых // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 4. С. 4-8.

Методология и методика прогнозирования в сфере борьбы с преступностью: Труды Академии. М.: Академия МВД СССР, 1989. 170 с.

Новичков В. Особенности комплексного прогнозирования в сфере борьбы с преступностью // Уголовное право. 2003. №2. С. 108–109.

Организация прогнозирования преступности в регионе и использование данных прогноза в подготовке управленческих решений: Метод. пособие М.: МЦ при ГУК МВД РФ, 1998. 20 с.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: