Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности и ее предупреждение

Существование рецидивной и профессиональной преступнос­ти обусловлено причинами и условиями, характерными для пре­ступности в целом. Основные причины первичных преступлений действуют и при повторных деликтах. Более того, повторные пре­ступления усиливают стойкость антиобщественных взглядов, спо­собствуют повышению уровня криминального профессионализма.

Рецидивная и профессиональная преступность отражает суще­ствующие в обществе недостатки в борьбе с правонарушительством, которые, оставаясь неустраненными, продуцируют, воспроизводят рецидив, выступающий в свою очередь в качестве фактора воспро­изводства всей преступности.

К причинам и условиямрецидивной и профессиональной пре­ступности относятся две группы криминогенных факторов: а) объ­ективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств орга­низационного, правового, воспитательного характера, и б) субъек­тивные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста. Причем для этой преступности основными, преобладающими яв­ляются субъективные условия, т.к. преступник-рецидивист и про­фессионал совершают преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Зачастую они сами создают объективные предпо­сылки для совершения преступлений.

К объективным условиям рецидивной преступности в первую очередь относятся особенности социальной среды, приведшие к совершению первого преступления будущим рецидивистом. Как правило, первое преступление накладывается на второе именно благодаря тому, что рецидивисты воспитываются в таком социаль­ном окружении, которое практически не дает им никакого шанса вырваться из порочного круга криминального окружения.

Развитие и закрепление отрицательных индивидуальных черт личности рецидивиста в значительной степени обусловлено таки­ми внешними факторами, как влияние прежних обстоятельств (или непосредственно из них вытекающих); влияние обстоятельств, со­зданных преступной деятельностью рецидивиста или ранее назна­ченным ему наказанием.

Первая группа этих обстоятельств выражается в сохранении или восстановлении связей ранее судимого лица с прежним неблаго­приятным бытовым окружением, с прежними преступными груп­пировками; в сохранении и обострении конфликтных ситуаций; в использовании одних и тех же способствующих преступлениям об­стоятельств (оставшихся неустраненными).

Вторая группа обстоятельств связана, во-первых, с изменения­ми в структуре малых социальных групп, членом которых состоял рецидивист (утрата или ослабление социально полезных связей, се­мейные разрывы и конфликты, прекращение прежних трудовых от­ношений как следствие преступного поведения виновного и отбы­вания им наказания), во-вторых, с изменениями правового и нрав­ственного статуса личности ранее судимого лица (ограничение в выборе места жительства, недоверие и настороженность окружаю­щих и т.д.).

Немаловажную роль среди внешних криминогенных факторов, влияющих на рецидивную и профессиональную преступность, иг­рают и недостатки в деятельности правоохранительных органов при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, назна­чении и исполнении наказания. Давно известно, что практически ни на одном из указанных направлений поставленные перед пра­воохранительными органами задачи в полной мере не решаются. Достаточно сказать, что ежегодно количество нераскрытых преступлений возрастает примерно на 20%. Насколько эффективна пени­тенциарная система, также хорошо известно, однако в системе на­казаний приоритет имеет именно лишение свободы. Негативные последствия создает и изоляция осужденного от общества, что, в свою очередь, означает выключение его из условий обычной жиз­ни, ослабление и даже разрушение социально полезных связей, привыкание к режиму и обстановке в местах лишения свободы и связанные с этим трудности социальной адаптации после освобож­дения, трудового, жилищного и бытового устройства.

К сожалению, малоэффективен и социальный контроль за по­ведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы. При этом недостаточно используются возможности административ­ного надзора.

В то же время на преступное поведение рецидивистов и профес­сионалов уголовного мира оказывают влияние и другие кримино­генные факторы:

- противоречия в распределительных отношениях, особенно на­глядно проявившиеся в условиях рыночной экономики. В совре­менной России расслоение на богатых и бедных приобрело гипер­трофированные размеры. При фактическом отсутствии среднего класса существует незначительная часть очень богатых и огромная масса людей, находящихся либо на грани черты бедности, либо за этой гранью;

— ослабление нравственных и социальных институтов общества, падение значимости социальной роли семьи, снижение культуры, изменение взглядов на ценности морального характера, проповедь культа силы и денег;

— недооценка общественной опасности рецидивной профессиональ­ной преступности, приведшая к отставанию форм и методов рабо­ты правоохранительных органов от качественных изменений этой преступности. Особенно тяжело отражается на борьбе с нею нару­шение преемственности поколений сотрудников правоохранитель­ных органов. Вместе с опытными сотрудниками уходили в прошлое знание уголовной среды, многие апробированные формы и методы борьбы с преступностью. В стране не создано качественной инфор­мационно-аналитической базы, позволяющей классифицировать и учитывать рецидивистов и профессиональных преступников, оценивать соответствующую криминогенную обстановку;

— существование воровских традиций и обычаев. В настоящее вре­мя общепризнанно, что профессиональная преступность сформи­ровала собственную субкультуру, которая рецидивистами и крими­нальными профессионалами усиленно насаждается среди молодых людей в качестве примера для подражания. Между тем проведен­ными исследованиями доказано, что негативные традиции облада­ют чрезвычайной живучестью. Раз возникнув, они имеют стойкую тенденцию к самовоспроизводству.

Предупреждение рецидивной и профессиональной преступностискладывается из реализации комплекса мер общесоциального и специально-криминологического характера.

Первое из этих направлений предполагает:

— изменение уголовной политики в сторону защиты в первую оче­редь прав потерпевших и связанное с ним дальнейшее совершенство­вание действующего законодательства, его ужесточение, усиление уголовной ответственности рецидивистов и преступников, доказав­ших многолетним криминальным стажем свое крайне негативное отношение к имеющимся в обществе правилам поведения;

— совершенствование экономической, идеологической, организаци­онно-управленческой сфер жизнедеятельности общества. Очевидно, что во всех этих сферах представители криминального мира зачас­тую действуют эффективнее, чем государственные органы. Особен­но наглядно данное утверждение можно проиллюстрировать на при­мере идеологической сферы. Так, в настоящее время явно не без помощи криминала на страницах газет, на телевидении и на радио практически в неограниченном объеме пропагандируется образ жизни рецидивистов и профессиональных преступников. Все это начинается с трансляций исполнения, казалось бы, безобидных так называемых блатных песен, а заканчивается показом культовых фильмов о якобы «благородных» киллерах и о не менее благород­ных мошенниках, ловко обманывающих людей, которые в свою очередь уже до этого кого-то тоже обманули;

— разработку и внедрение комплексных программ, направленных на борьбу с рецидивной и профессиональной преступностью, на создание в этих целях принципиально новых организационных структур правоохранительных органов, на недопущение дублиро­вания одних и тех же функций и мер их реализации, применяемых различными ведомствами в качестве профилактических, позволяющих накапливать и систематизировать опыт работы в указанном направлении всех государственных и общественных служб и ин­ститутов.

Что касается второго направления, то здесь речь прежде всего должна идти о более эффективной работе правоохранительных ор­ганов по предупреждению, выявлению, расследованию преступле­ний, совершаемых рецидивистами и профессиональными преступ­никами.

Предупредительные меры специального характера осуществляют­ся в процессе оперативно-розыскной деятельности, предваритель­ного расследования и судебного разбирательства, исполнения нака­заний, последующей работы с рецидивоопасным контингентом.

При этом основной груз ответственности за эту работу несут органы внутренних дел, которые в целях предупреждения рецидив­ной и профессиональной преступности решают следующие основ­ные задачи:

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами, ранее судимыми, в том числе осужденными за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

— обеспечение фактической неотвратимости наказания для пре­ступников, стимулирование формирования у граждан представле­ния о «невыгодности» совершения преступлений;

— выявление и постановка на учет лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых с учета уголовно-исполнительных инс­пекций, совершивших ранее особо опасные преступления, а также осужденных за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

— осуществление контроля за своевременным прибытием, до­кументированием и регистрацией лиц, освобождаемых из мест ли­шения свободы;

— оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание;

— своевременное установление и осуществление профилакти­ческого контроля за гражданами, подпадающими по признакам су­димостей под действие Положения об административном надзоре;

— создание и использование банка данных о профессиональных преступниках и преступниках-рецидивистах.

Особое значение в предупреждении рецидивной и профессио­нальной преступности имеет применение органами внутренних дел к лицам, совершающим рецидив преступления, мер индивидуаль­ной профилактики: профилактических бесед, постановки на про­филактический учет; установления наблюдения и контроля за их социальной реабилитацией; оказания им социальной помощи и т.д.

Таким образом, предупреждение рецидивной и профессиональ­ной преступности должно осуществляться комплексно. Искусст­венное преувеличение важности одного направления перед други­ми неизбежно приведет к обратному от ожидаемого результату.

Контрольные вопросы и задания:

1. В чем состоит различие уголовно-правового и криминологи­ческого понимания рецидива преступлений?

2. Раскройте основные криминологические особенности реци­дивной преступности.

3. Какие преступления являются наиболее рецидивоопасными?

4. Каковы основные признаки криминального профессиона­лизма?

5. Охарактеризуйте причины и условия рецидивной преступ­ности.

6. Раскройте содержание мер предупреждения рецидивной и профессиональной преступности

Глава 20

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: