Юрий МАЛЫШ, консультант газеты

"Все о бухгалтерском учете "

КАК РАССЛЕДОВАТЬ

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ:
СХЕМЫ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

В октябре 2004 года в Украине заработал новый Порядок расследования несчастных случаев. Поэтому сегодня мы расскажем вам, какие меры принять, если на вашем предприятии произойдет несчастный случай. Кстати, работодателю это знать обязательно. А поскольку оперативное реагирование в подоб­ных обстоятельствах нужно как никогда, советуем прочитать эту консультацию сейчас. В ней вы найдете схемы,которые всегда помогут вам при расследовании несчастных случаев на производстве.

Прежде всего определим предмет нашей беседы. Итак, читаем: "несчастный случай— это ограниченное во вре­мени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, произо­шедшие в процессе исполнения им трудовых обязаннос­тей, вследствие которых нанесен вред здоровью или насту­пила смерть" (абз. 1 ст. 14 Закона о страховании от несчаст­ного случая). Перечень обстоятельств, при которых насту­пает такой страховой случай, утвержден постановлением КМУ от 25.08.04 г. № 1112 (см. газету "Все о бухгалтерс­ком учете" № 95 за 2004 год, стр. 79). Правда, могут воз­никнуть основания, при которых Фонд страхования от не­счастных случаев признает страховым несчастный случай, произошедший при других обстоятельствах (не предусмот­ренных перечнем).

Конечно, несчастный случай как в жизни, так и на произ­водстве — событие очень неприятное. Но если он все-таки произошел, нужно минимизировать потери, и именно ру­ководству предприятия придется приложить все усилия, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем. К тому же работодатели должны организовывать расследование и вести учет несчастных случаев,профессиональных за­болеваний (ст. 171 КЗоТа, ст. 22 Закона об охране труда). Именно расследование поможет прийти к правильным вы­водам и предотвратить несчастные случаи в дальнейшем. Поэтому далее мы расскажем о процедуре расследования.

Важно!Процедура зависит от того, привел несчастный случай к летальному исходу или нет, произошел с одним лицом или несколькими (групповой несчастный случай) и пр. Для лучшего понимания механизма расследования мы составим несколько схемдля каждого из упомянутых ва­риантов. Кстати, их стоит размножить и развесить на дос­ках объявлений в разных подразделениях предприятия, что позволит их руководителям правильно среагировать в та­кой чрезвычайной ситуации. А то, что несчастный случай — именно такая ситуация, думаем, вам понятно.

Итак, из схемы 1вы узнаете, когда и какое расследова­ние проводят.

Выбор порядка расследования несчастного случая

Схема 1

"Обычное" расследование

Потерпевший (в случае незначительной травмы) или ра­ботник, выявивший несчастный случай, или его свидетель должен уведомить непосредственного руководителя ра­бот либо иное уполномоченное лицо предприятия. Разу­меется, потерпевшему следует оказать первую помощь.

В свою очередь, руководитель работ(например, мас­тер цеха) срочно организует оказание медицинской помо­щи потерпевшему, а если необходимо — его доставку в лечебно-профилактическое заведение. Дальше руководи­тель работ информирует о случившемся работодателя* и руководителя первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или уполномоченное на­емными работниками лицо по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюза.

Еще одна задача руководителя работ — сохранить до прибытия комиссии по расследованию (комиссии по спе­циальному расследованию) несчастного случая обстанов­ку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям). Также он должен принять меры для недопущения подобных случаев.

Иногда потерпевший, ссылаясь на несчастный случай на производстве, сразу обращается за помощью в лечебно-профилактическое заведение. Тогда последнее в течение сутокдолжно уведомить о несчастном случае:

· предприятие, где работает потерпевший;

· соответствующий рабочий орган исполнительной ди­рекции Фонда страхования от несчастных случаев;

· соответствующее учреждение (заведение) государ­ственной санитарно-эпидемиологической службы — в слу­чае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

А что же работодатель? Он, узнав о несчастном случае то ли от руководителя работ, то ли от лечебно-профилак­тического заведения, действует по схеме2 (см. стр. 24).

Созданная работодателем комиссия (п. 2 схемы 2)рас­следует несчастный случай. Как именно, см. схему 3на стр. 25. На расследованиенесчастного случая комиссии отведено трое суток.Срок расследования могут про­длить, но не больше чем на месяц. Правда, для этого нуж­но согласование с территориальным органом Госнадзорохрантруда (хотя об этом не сказано в Порядке расследова­ния несчастных случаев, считаем, что согласование сле­дует оформить письменно). О продлении срока работода­тель издает приказ.

При этом увеличивать срок расследования разрешает­ся, только если:

· возникла необходимость в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая;

· несчастные случаи произошли с водителями, маши­нистами, пилотами (экипажем) транспортных средств (ав­томобилей, поездов, самолетов, морских и речных судов и т. п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастроф, аварий и происшествий на транспорте. Тогда в расследо­вании обязательно используют материалы по расследова­нию катастроф, аварий и происшествий на транспорте, со­ставленные соответствующими органами. Они передают эти материалы предприятию, где работают потерпевшие, в десятидневный срокпо окончании расследования.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: