Особенности политической жизни

Реформаторская лихорадка 1962-1969 гг. свидетельствовала, что ре­шение проблем путем частичных изменений невозможно. Но радикальных экономических преобразований не проводилось. Возникавшие про­блемы решались путем субъективистских импровизаций, организационными перестройками.

С середины 50-х до середины 60-х годов ха­рактерно противоборство двух основных тенденций. Первая - потребность в коренном преобра­зовании политической системы на демократических основах. Она была обусловлена духов­ным освобождением общества от сталинизма. Вторая - тенденция к бюрократизации, консервации об­щественных структур, сохранение идеологичес­ких ориентиров 30-40-х годов. Во второй половине 60­-х годов эта тенденция стала усиливаться т.к. сохранилась модель социализма, прежние силовые методы управления.

Возрастание роли Советов особо отмечалось в третьей Программе КПСС, приня­той ХХII съездом партии. Утверждалось, что первое в мире социалистическое государство, развиваясь в со­ответствии с учением марксизма-ленинизма, как государство диктатуры пролетариата выполнило свою историческую мис­сию полной и окончательной по­беды социализма. Советское государство переросло в общенародное и вступило в новую фазу своего раз­вития.

Трудящиеся избирали в местные, областные, Верховные Советы Казахской ССР и СССР своих представите­лей. В 1963 году в Верховный Совет республики было избрано 473 депутата, из них 158 женщин. В местные Советы депутатов Казахской ССР было избрано 98 806 депутатов. 45,4% из них - члены и кандидаты в члены КПСС. На общественных началах при мест­ных Советах работали постоянные комиссии, уличные и квартальные комите­ты, комиссии содействия при домоуправлениях, товарищеские суды и т.д.

Работа Советов была форма­льной, на их обсуждение выносились второстепенные или заранее предрешенные вопросы. Подмена советских органов партийными была очевидна.

Самой массовой общественной организацией этого периода в СССР были профсоюзы. На 1 января 1966 года членами профсоюзов являлись 4 млн. человек. Им было передано управление са­наториями и Домами отдыха, они ведали вопросами охраны труда, социального страхования. Проф­союзы выполняли подсобные функции, находясь в подчи­нении партийных комитетов.

Другой массовой организацией был комсомол. К концу 1965 года комсомол республики объединял почти 1 млн. юношей и девушек. В промышленности, на транс­порте и в строительстве, в сельском хозяйстве трудились более 400 тысяч комсомольцев.

Одним из направлений работы комсомола Казахстана было шефство над важнейшими стройками. По комсомольским путевкам на стройки было направлено свыше 8000 юношей и девушек. В 1962 году, на Х съезде ЛКСМ Казахстана комсомол взял шефство над животноводством.

Благодаря демократизации об­щественной жизни стало возможно возвращение из Китая 350 тыс. человек, из них более 200 тыс. в Казах­стан. Эти перемещения к 1963 году были приостановле­ны.

На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства. Пленум отправил Н.С.Хруще­ва на пенсию, обвинив в волюнтаризме и субъективизме. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И.Брежнев, а Председателем Совета Министров А.И.Косыгин.

Ноябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС осудил разделение в 1962 году партийных, советских, профсоюзных организаций по производственному принципу и принял ре­шение восстановить построение по территориально-производственному принципу.

Развитие промышленности

Восьмая пятилетка (1966-1970) была одной из наиболее успешных в истории страны, поэтому названа «золотой пятилеткой».

Хозяйственная реформа середины 60-х годов была самой крупной за послевоенный период попыткой реорганизации экономики, поскольку сразу затронула не­сколько отраслей - промышленность, строительство, сельс­кое хозяйство.

Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС упразднил уп­равление экономикой по территориальному принципу, вернул руководство по отраслевому принципу. В 1965 году Вер­ховный Совет СССР принял Закон об изме­нении системы управления промышленностью. Были упразднены Совет народного хозяйства Казахской ССР и сов­нархозы экономических районов. В республике были образованы отраслевые министерства.

К началу 60-х годов СССР располагал мощным экономическим и научным потенциалом. Символом революционного прорыва в науке стал первый полет человека в космос, осуществленный Ю.А.Гагариным 12 апреля 1961 года.

Государственный научно-технический комитет при Совете Министров Казахской ССР совместно разработал план внедрения новой техники в отраслях промыш­ленности. Были созданы комиссии по содействию техническому прогрессу, научно-технические об­щества, конструкторское бюро, производственные совещания. Для ак­тивизации деятельности изобретателей и рационализаторов был создан премиальный фонд.

Одним из главных направлений научно-технического про­гресса являлась электрификация производства. Вступили в действие Карагандинская ГРЭС-2 и Бухтарминская ГЭС. Более 45 тыс. км высоковольтных линий электропередач пересекли республику. Автома­тизация на комбинате «Карагандауголь» позволи­ла высвободить 2700 человек и повысить производительность труда на 6%. За разработку прогрессивных технологий в 1965 году большая группа работников Ачисайского полиметаллического комбината и ученых стала лауре­атами Ленинской премии.

Республика стала про­изводить титан, магний, синтетический каучук, полиэтилен, подъемные краны. Возникли крупные предприятия элект­ротехнического машиностроения: Усть-Каменогорский конден­саторный и Кентауский трансформаторный заводы, завод Се­мипалатинск-кабель. Павлодарский машиностроительный за­вод был реконструирован в тракторный. В мощную отрасль пре­вратилась химическая промышленность. Осваивались нефтяные и газовые месторожде­ния на Мангышлаке. В 1965 году первую нефть дало место­рождение Узень.

Хозяйственная реформа 1965 г. сти­мулировала техническое перевооружение. Устра­нялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась хозяйственная самостоятельность. Большое вни­мание уделялось материальной заинтересованности работников.

В Казахстане за 1966 год на новый порядок планирования перешли 11промышленных предприятий. Они стали пере­выполнять план, повысилась рентабельность. К концу 1967 г. по ним работали 193 предприятия, т.е. 10% предприятий республики. К 1970 году по новой системе планирова­ния работало уже более 80%.

К 1970 году Казахстан давал пре­обладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела неф­тедобывающая и химическая промышленность. На берегу Каспийского моря, вблизи го­рода Шевченко (ныне Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка. Было введено только за пять лет 14 фабрик и комбинатов легкой и текстильной промышленности.

В 60-е годы по­явились новые города на карте республики - Рудный в Кустанайской области, Актау - в Мангистаус­кой. Для работы в местах добычи полезных ископае­мых со всех концов страны проводились так называемые оргна­боры. Если в 1959-1964 годах в Казахстан ежегодно прибывало по 64 тыс. человек, то в 1965­-1975 годах -115 тыс. человек.

Численность рабочего класса воз­растала, и его удельный вес в составе занятого населения к на­чалу 1970 года составил 57,6% против 47,9% в 1959 году.

В связи с развитием промышленности и освоением нефтеносных районов в Казахстане интенсивно строились железнодорожные пути. Развитие получили и другие виды транспорта: авиацион­ный, водный, трубопроводный, в особенности, автомобильный. К 1970 г. протяженность автомобильных дорог Казахстана с твер­дым покрытием достигла 40 тыс. км. Были построены авторемонтные заводы в Алматы, Жамбыле, Кокшетау, Целинограде. В 12 областных центрах были введены новые автовокзалы. Вдвое уве­личилась емкость городских телефонных станций.

Следует отметить сырье­вую направленность развития отраслей. В Казахстане добывалось только сырье, а предприятия конечной продукции находились в других регионах страны. Происходит дальнейшая милитаризация эконо­мики, предприятия тяжелой промышленности выпускали военную продукцию.

Сельское хозяйство

На мартовском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС была предпринята очередная попытка разработки эф­фективной аграрной политики. Установлены твердые планы, в 2 раза под­нялись закупочные цены на сельхозпродукцию и введены над­бавки за сверхплановую продажу. Изменены условия взимания подоходного налога с колхозов и укреплена материально-тех­ническая база хозяйств. Возросли ассигнования на нужды села.

В апреле 1967 г. принято постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятии на пол­ный хозяйственный расчет». В Казахстане на хозрасчет было переведено 18 совхозов. Были расширены права и ответственность руководителей за резуль­таты производственной деятельности совхоза. Снизилась себестоимость производства зерна, молока, яиц, мяса.

Командно-административная, мобилизационная система сельского хозяйства оста­валась неизменной. Продолжалось ущемление экономичес­ких интересов крестьян, отчуждение от резуль­татов труда. Вместо интенсификации сельского хозяйства, использо­вания эффективных способов хозяйствования при­менялись дорогостоящие меры. Совхозы и колхозы в период уборочных работ восполняли дефицит кадров, привлекая людей со стороны. В 1968 г. в Казахстан было направлено 16 тыс. комбайнеров и тысячи служащих Советской Ар­мии. В уборке уро­жая принимали участие студенты, учащиеся школ и ГПТУ.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: