Система охраняемых территорий. Охрана объектов культурного наследия.

Для создания экологического каркаса и сохранения экологического потенциала территории Плехановского сельского поселения необходимо создать систему охраняемых территорий. Система охраняемых территорий поселения представлена территориями, имеющими особый режим использования, к которым относятся водоохранные зоны, зоны охраны источников водоснабжения, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные леса и т.п., а также особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения. Памятники археологии неразрывно связаны с ландшафтной системой региона и отражают сложные процессы взаимодействия человеческих коллективов и природного окружения и древности. Территория Плехановского сельского поселения отличается разнообразной и благоприятной ландшафтной обстановкой (развитая гидросистема, горные районы, карст) и наличием богатых природных ресурсов (фауна и флора). Все это привлекло в этот регион, начиная с эпохи палеолита, общины первобытных людей.

Система особо охраняемых природных территорий Плехановского сельского поселения включает в себя охраняемый ландшафт регионального значения «Спасская гора». Комплекс образован решением Пермского облисполкома от 12.07.1965г. № 339. Режим охраны установлен решением Пермского облисполкома от 28.04.1981г. № 81. Памятник расположен в тех километрах от г. Кунгура, на правом берегу р. Сылва – от с. Плеханово до Подкаменного лога. Южная граница проходит в 0,5 км от автомобильной дороги Кунгур-Насадка, северная огибает лесной массив Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза.

Высокий берег реки (110-180 м) сложен известняками и гипсами, с обнажениями в виде живописных камней, с уникальным комплексом лесной, степной и луговой растительности, разнообразным животным миром и наличием историко–культурных (археологических) объектов. Выделено четыре типа леса: берёзовые, сосновые, ильмово-берёзово-липовые и берёзово-еловые. Наиболее характерны парковые остепнённые березняки (берёзовая лесостепь). Как и парковые остепнённые боры это коренные типы леса. Наиболее интересны и богаты ильмово-берёзово-липовые леса: 44% видового состава их травостоя – уральские эндемики и реликты плиоценовых широколиственных лесов. Главная научная ценность ландшафта - луговые и каменистые степи, остепнённые луга. Разнообразны кустарниковые степи, где идентификатор – дрок красильный, и каменистые полынно-ковыльные и разнотравно-полынные степи, приуроченные к известковым отложениям.

Решением Пермского облисполкома от 07.06.1988 г. № 139 на территории Плехановского сельского поселения образован Геологический природный резерв регионального значения «Байдарашки». Режим охраны установлен этим же решением. Площадь геологического природного резервата 125,00 га. Памятник располагается в границах квартала 7 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза.

Рельеф холмистый с абсолютными высотами 125-200 метров. Урочище относится к подрайону Иренской слаборассечённой и интенсивно закарстованной равнины (до 1 тысячи воронок на 1 кв. км) возвышенной части Уфимского плато. Геологический разрез представлен карбонатно-сульфатной толщей Кунгурского яруса. . Постоянные водотоки отсутствуют. Древесные насаждения представлены преимущественно посадками сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, берёзы бородавчатой и ольхи чёрной.

Основная ценность урочища – максимальная для Пермского края интенсивность карстовых явлений (воронок) на единицу площади, яркий образец карстового ландшафта.

Охрана объектов культурного наследия

Территориальное планирование Плехановского сельского поселения Осуществлялось с учетом расположения на территории объектов культурного наследия.

Таблица 5

Памятники археологии

В результате проведения мониторинга состояния и использования объектов археологического наследия с 2010 г. по 2012 г. были определены границы территорий памятников археологии условно, нормативно-правовыми актами не закреплены. В государственный кадастр объектов недвижимости границы территорий памятников археологии в установленном порядке не внесены.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям особо охраняемых территорий и объектов, правовой режим которых регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации (ст.7).

Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых территорий и объектов, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

На территории Плехановского сельского поселения исторических населенных пунктов нет.

В случае, если в пределах земельного участка или водного объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения данного объекта археологического наследия собственник земельного участка или водного объекта либо пользователь им владеет, пользуется или распоряжается таким земельным участком или водным объектом с соблюдением условий, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. для обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия.

Объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.

Объекты археологического наследия находятся в государственной собственности.

В целях обеспечения охраны памятников истории, культуры, археологии устанавливаются зоны охраны памятников – специально выделенные территории, предназначенные для обеспечения сохранности памятников и их среды, выявления их историко-художественной ценности и целесообразности использования. Режим использования охранной зоны определяется видом памятника и характером его современного использования. Охранная зона, как и сама территория памятника должна быть доступна для научных исследований и посещений. Наличие утвержденных или разрабатываемых зон охраны объектов культурного наследия на территории поселения нет. Зоны охраны могут разработаны по инициативе органов местного самоуправления. Зоны охраны не установлены.

Статья 35.2 федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. запрещает проведение и проектирование землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятников, за исключением работ по сохранению данного памятника, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия при проектировании землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ необходимо принятие следующих мер:

1) Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ может осуществляться при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия.

2) При обнаружении на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения вышеперечисленных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном Федеральным законодательством.

3) В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия, землеустроительные, земельные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредствен связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.

Согласно Градостроительному кодексу РФ границы территорий объектов культурного наследия отображены на карте (схеме) границ территории объектов культурного наследия, содержащейся в составе карт (схем) Генерального плана Плехановского сельского поселения.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: