Характеристика финансов как экономического инструмента

Финансы и их значение в системе денежных отношений.

Как известно, общественное воспроизводство включает 4 стадии: производство, обмен, распределение и потребление. В воспроизводстве, как едином экономическом процессе, действуют различные экономические субъекты (единицы): домашние хозяйства, хозяйствующие субъекты (фирмы) и государство. Все они потребляют множество экономических (материальных и денежных) ресурсов, получают доходы и несут определенные расходы, т.е. имеют определенные бюджетные ограничения.

Как и любая экономическая категория, финансы существуют не сами по себе и не для самих себя. В практической жизни финансы сознательно используются обществом через познание их сущности и возможностей. Возможность использования финансов в общественном развитии заложена в их экономической природе. Чем глубже мы познаем сущность финансов, тем полнее и активнее можем целенаправленно их использовать в общественном воспроизводстве. Объективные предпосылки использования заложены в функциях – распределительной и контрольной.

С помощью распределительной функции формируются финансовые ресурсы, целевые денежные фонды во всех структурных подразделениях экономики. Контрольная функция через финансовые показатели отражает ход экономических процессов.

Реализация возможностей использования финансов в общественном воспроизводстве осуществляется через организационно-правовые формы финансовых отношений. В реальной действительности, при осуществлении хозяйственной деятельности, мы имеем дело с многообразными формами и видами финансовых отношений, которые устанавливаются государством. При этом важно понимать, что финансы являются объективной категорией, а формы их проявления всегда субъективны. Однако, необходимо помнить, что субъективизм не должен доходить до произвола, что каждая объективная категория всегда действует в рамках объективных экономических законов и в тесной взаимосвязи с другими экономическими категориями. Волюнтаризм приводит к сбоям в распределительном процессе, к нарушениям объективных воспроизводственных пропорций.

С помощью организационных форм финансы используются как экономический инструмент управления экономикой. Область использования финансов и степень их воздействия на общественное воспроизводство предопределены содержанием категории «финансы». Их экономическая природа и общественное назначение обуславливают сферу и способ воздействия. Финансы влияют на воспроизводственный процесс количественно и качественно. Количественно – через объемы финансовых ресурсов, мобилизуемых и направляемых на конкретные цели, и пропорции их распределения. Качественно – через формы организации финансовых отношений, воздействуя на материальные интересы участников и превращая финансы в стимул развития экономики.

Потенциальные возможности воздействия финансов на экономику очень велики и связаны с их распределительной природой. Финансы обслуживают весь воспроизводственный процесс и влияют на все его стадии, обладая потенциальным свойством направлять и регулировать экономические процессы, ускоряя или замедляя их. Финансы функционируют во всех сферах экономики на стадии распределения при переходе от одного производственного цикла к другому, обеспечивая непрерывный воспроизводственный процесс.

В сфере материального производства финансы, обслуживая кругооборот производственных фондов, участвуют в создании новой стоимости. С помощью финансов распределяется выручка и прибыль хозяйствующего субъекта, формируются доходы, накопления и отчисления, образуются целевые денежные фонды для удовлетворения разнообразных потребностей самих участников производства и общества в целом. Через количественное и качественное воздействие финансы способствуют изменению структуры и динамики производства. Перераспределение финансовых ресурсов между хозяйствующими субъектами и территориями может создавать условия для прогрессивных сдвигов и повышения эффективности производства, удовлетворения материальных интересов участников производственного процесса.

В сфере обращения финансы активно влияют на процессы обмена. Благодаря распределению у покупателей формируются целевые денежные фонды и, тем самым, создаются условия для проведения обменных операций. С помощью финансов происходит распределение выручки и прибыли торговых организаций, формируются внутрихозяйственные фонды. Финансы подготавливают условия для обменных операций и завершают процесс распределения финансовых результатов деятельности.

В сфере потребления финансы влияют на объем и структуру потребления общественного продукта, на развитие непроизводственной сферы и удовлетворение социальных гарантий и решению социальных задач.

Во всех сферах экономики финансы используются как:

1. Инструмент распределения, с помощью которого устанавливаются пропорции распределения стоимости общественного продукта на фонд возмещения и национальный доход, формируются конечные пропорции использования национального дохода, образуются фонд потребления и накопления, определяется их структура.

2. Средствоконтроля за соблюдением режима экономии в расходовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, их рациональным использованием.

3. Инструмент стимулирования всех участников экономических процессов.

Исходя из этого, выделятся три главных направления финансового воздействия на процессы общественного развития: 1) финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства, 2) финансовое регулирование экономических и социальных процессов, 3) финансовое стимулирование участников воспроизводственной деятельности.

Характеристика финансов как экономического инструмента

Финансы как экономический инструмент осуществляют регулирование экономики и экономическое стимулирование. В России в условиях переходной экономики для успешного продвижения к социально ориентированной рыночной экономике необходимо широко использовать финансовые инструменты и стимулы. К ним относятся такие организационные формы финансовых отношений, с помощью которых можно влиять на материальные интересы субъектов хозяйствования. В их составе выделяются 4 группы инструментов:

эффективные направления инвестирования финансовых ресурсов;

формирование и использование поощрительных фондов;

бюджетные методы интенсификации производства;

специальные финансовые льготы и санкции.

Для непосредственного воздействия на производство выбирают и обеспечивают наиболее эффективные направления использования финансовых ресурсов. Выделяют три таких направления:

а) финансирование технического перевооружения предприятий;

б) финансирование воспроизводства рабочей силы;

в) обеспечение сдвигов в отраслевой, территориальной и воспроизводственной структурах общественного производства.

Техническое перевооружение предприятий необходимо для интенсивного роста ключевых отраслей экономики, особенно машиностроения, ускоренного развития социально-культурной сферы, для обеспечения ресурсами приоритетных направлений развития экономики. Роль финансов состоит в том, чтобы обеспечить эти процессы финансовыми ресурсами.

Большое значение имеет система формирования и использования специальных поощрительных фондов: материального поощрения, социального развития и др. Такие фонды образуются на предприятиях с целью побуждать работающих к более интенсивному и эффективному труду, заинтересовывать работников в улучшении конечных результатов их деятельности. Достигается это с помощью специального подбора источников, особого порядка и принципов их формирования и использования.

Чтобы превратить платежи в бюджет и системы бюджетного финансирования в стимулы развития общественного производства, требуется увязать методы мобилизации денежных средств в бюджет, направления и порядок использования бюджетных ассигнований с экономическими интересами хозяйствующих субъектов. Для этого необходимо совершенствовать методы исчисления и порядок внесения платежей, финансовые меры санкционного воздействия.

Система финансовых льгот и санкций также играет важную роль в стимулировании общественного развития.

Финансовые льготы расширяют возможности инвестирования финансовых ресурсов в производство, создавая условия для его роста и совершенствования. К финансовым льготам относятся: начисление ускоренной амортизации основных фондов; освобождение от налогообложения части прибыли, направленной на научно-технические разработки, на проведение природоохранных мероприятий и др. Финансовые санкции усиливают материальную ответственность за результаты деятельности, нарушение требований договорной, расчетной и финансовой (в т.ч. налоговой) дисциплины. При этом санкции за нарушение финансовой дисциплины выплачиваются из той доли прибыли, которая остается в распоряжении предприятия и, тем самым, непосредственно влияет на размеры собственных финансовых ресурсов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: