Понятие и особенности терроризма

Террор - в переводе с латинского «страх», «ужас». Он применяется отдельными лицами или группами людей в форме различных устрашающих действий, причиняющих существенный вред обществу, посягая на жизнь и здоровье людей либо на собственность в целях запугать определенные группы людей, народ в целом или воздействовать на представителей власти в интересах террористов. Словом «террор» принято называть, насилие над людьми массового характера, типа тоталитарного, единичные же террористические действия, как правило, именуют «терроризмом» либо «преступлениями террористического содержания».

Дать исчерпывающее определение терроризма трудно в связи с многообразием его объектов, целей, мотивов и способов. Существует более ста его определений, но каждое из них толкует терроризм то слишком широко, то слишком узко, упуская какие-то его признаки и виды. Существует два основных подхода к понятию терроризма: биологический и социальный. Первый подход связывает это явление с «насильственной сущностью человека», «естественным» стремлением людей угрожать интересам других для достижения своих целей. Второй подход исходит из определяющего значения социальных процессов.

В широком социально-политическом смысле слова терроризм - это политически мотивированные насилие или угроза его применения, а также уничтожение, разрушение или повреждение материальных объектов, наносящие ущерб жизненно важным интересам личности, общества и государства во всех сферах жизнедеятельности. Однако на современном этапе терроризм все чаще преследует и иные цели, приобретает иное обличие.

Терроризм рассматривается с различных точек зрения: политической, социальной, экономической, правовой, религиозной, национальной и т.д. Пишется о различных его видах: информационный терроризм, телефонный, бытовой. Но как верно отмечается в литературе, исходной является уголовно-правовая позиция, которая изначально определяет понятие терроризма и ответственность за него. Отсюда берут свое начало криминологическое изучение терроризма, уголовно-процессуальное, криминалистическое, анализ данного явления с позиций оперативно-розыскной деятельности. Особую же роль в исследовании терроризма играет криминология.

При изучении терроризма криминология опирается на практический опыт, имеет дело непосредственно с реальностью, ориентируется на необходимость обобщения фактов и другого эмпирического материала, а в итоге - на научное познание, получение нового знания. Что касается терроризма как явления, преступлений террористического характера, криминология стремится не только выявить реальности, но и повлиять на них, снабжая практику своим научным арсеналом мер предупреждения. В этом смысле она выступает как наука практическая (прикладная). Криминология рассматривает феномен терроризма со своей точки зрения, однако реагирует на него еще и с позиций социологии и права, политики и морали, психологии и психиатрии. Криминология вносит в уголовно-правовое понятие терроризма социальные коррективы и выводит представление об этом явлении на уровень глубокого его изучения как особый объект предупредительного воздействия. Необходима социальная обусловленность норм, касающихся терроризма как явления, и преступлений террористического характера. Каждая такая норма должна быть еще и криминологически обоснована. Возможно, необходима и соответствующая криминологическая экспертиза.

Уголовное право рассматривает терроризм как одну из опасных форм преступного посягательства, в основе которого лежит стремление субъекта посеять у окружающих страх, панику, парализовать социально полезную деятельность граждан, нормальное функционирование органов власти и управления и тем самым достичь своих криминальных целей. Терроризм - многообъектное преступление. Оно посягает на общественную безопасность, на жизнь и здоровье граждан, на собственность и т.д. Своим устрашающим воздействием терроризм обращен либо к широкому и, как правило, неопределенному кругу граждан, порой населению целых городов и административных районов, либо к конкретным должностным лицам и органам власти. Терроризм всегда влечет за собой опасные последствия. В основном это дестабилизация обстановки, жертвы, паника, страх. В целом - это весьма болезненный урон общественным интересам.

В пункте 1 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» определено, что терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В заключение Правительства РФ от 16 декабря 2004 г. № 5744п-П4 «На проект Федерального закона № 115259-4 «О противодействии терроризму». Правительство РФ рекомендовало учитывать, что определение понятия «терроризм» будет базовым не только для данного законопроекта, но и для всего законодательства Российской Федерации, так или иначе связанного с противодействием терроризму.

Знание особенностей терроризма современного периода позволяет видеть эту проблему в целом, облегчает проведение научного анализа его основных характеристик. Основываясь на анализе содержательных и динамических характеристик, исследователи выделяют следующие современные особенности терроризма:

1. Чрезвычайно расширилась география терроризма, он распространился на все регионы мира. При этом, несмотря на определенные спады и подъемы террористической деятельности в различных странах, практически терроризм уже в течение полувека не уходит из регионов большей террористической активности, превратившись в долговременный фактор общественной жизни, в неотъемлемый элемент политической борьбы.

2. Значительно расширился круг субъектов терроризма. Наряду с ростом числа террористических организаций в системе субъектов терроризма значительную роль стали играть качественно новые структуры: а) международные террористические организации, возникшие в результате межгосударственных конфликтов; б) структуры организованной
преступности, многие из которых приобрели международный характер
и преследуют корыстные цели; в) субъекты террористической деятельности, которые связаны с крупными социальными конфликтами и массовыми действиями вовлеченных в них групп и лиц (участники массовых беспорядков, межнациональных столкновений, протестных «экологических» акций и др.).

3. Значительно изменился характер и расширился круг целей и задач террористических структур («свержение режима», «изгнание» иностранной державы, «атака на империализм» и т. д.).

4. Качественно возрос насильственный и разрушительный потенциал терроризма. Имеется в виду не столько увеличение числа жертв террористических акций или нарастание чувства страха и опасности среди широких слоев населения в различных регионах мира, сколько уровень вооруженности террористов, повышение которого обусловлено научно-техническим прогрессом, принципиальными достижениями в создании средств массового поражения.

Приведенный перечень современных особенностей терроризма нельзя считать исчерпывающим хотя бы потому, что в XIX в., например, в России, терроризм был прерогативой интеллигенции, хотя в среде террористов встречались и рабочие. Представители русского терроризма имели хорошую гуманитарную базу, воспитывались на идеях крупнейших философов, ученых, литераторов того периода. Терроризм носил идейный характер. Террористические методы пытались использовать на благо общества, ради изменения его социальной структуры, чтобы основная масса населения могла получить какие-то социальные блага. Террористы лично для себя, если не считать удовлетворения потребности в острых ощущениях, ничего не получали. Современный террорист, идущий на преступную акцию (если это не политический или религиозный фанатик), обязательно хочет лично для себя извлечь материальную выгоду. Террористы очень редко преследуют одну, конкретно определенную цель, и в отдельно взятом акте терроризма наравне с политическими можно обнаружить и религиозные, и философские, и корыстные, и иные криминальные цели.

Главной же особенностью терроризма современного периода следует считать то, что он значительно шире, чем когда-либо, используется на политической борьбе, на международной арене в целом и между отдельными государствами в частности.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: