ЭЛЕКТРОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

1. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России / П.А. Скобликов. - М.: НОРМА, 2007. http://znanium.com/bookread.php?book=121398

2. Сверчков В.В. Уголовное право общая часть. Конспект лекций.. М.: «Юрайт», 2011. 234 с. http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1743

3. Сверчков В.В. Уголовное право особенная часть. Конспект лекций.. М.: «Юрайт», 2011. 268 с. http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1744

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

УМКД «Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией.»

Разработал: В.А. Номоконов

Идентификационный номер: УМКД 8(65) – 030501.65 – ДС.Ф.7 -2012 Контрольный экземпляр находится на кафедре Лист 30 из 246

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

(ДВФУ)

Юридическая школа

КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ

по дисциплине «Проблемы борьбы с оргниазованной преступностью и колррупцией»

030501.65 – Юриспруденция

г. Владивосток 2012 г.

МОДУЛЬ 1. Общая характеристика организованной преступности (ОП) (10 часов).

Тема 1. Понятие и структура организованной преступности (2 ч.)

Последнее десятилетие ХХ века и начало ХХ1 века во всем мире и России стали временем – как справедливо замечает профессор А.И. Долгова - триумфа преступной среды^[1]. В самой же криминальной среде отчетливо проявилось новое опасное свойство – организованность, проявляющаяся прежде всего в организованной преступности (ОП). Последняя для России в настоящее время представляет довольно острую и масштабную политическую проблему, которая требует от государства определения и реализации основных направлений стратегии борьбы с ней, адекватной возникшей угрозе. Во многом это произошло потому, что это опаснейшее явление сегодня уже приобрело не только и не столько внутренний, сколько транснациональный, глобальный характер. Не случайно международное сообщество все более настойчиво ищет пути решения этой проблемы. Это нашло выражение, в частности, в принятии в конце 2000 г. Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности.

1. Развитие организованной преступности в СССР и России.В России феномен организованной преступности превратился в весьма значимый социальный фактор еще в советское время - к концу 80-х годов прошлого века. По мнению многих специалистов, симптомы этого явления начали проявляться значительно раньше – в эпоху позднего социализма - но, как и многие другие негативные явления и тенденции того времени, имевшие место в бывшем СССР, властью всячески замалчивалась или подавались в качестве всего лишь некоторых издержек.

Проблема организованных группировок и совершаемых ими преступлений рассматривалась российскими учеными еще задолго до периода реформ, в самом начале семидесятых годов, т.е. почти за двадцать лет до введения рыночных отношений. Тогда обращалось внимание на преступные объединения, организованные группы, совершавшие одни из самых опасных для того времени преступления — хищения социалистического имущества.

Признание факта существования организованной преступности в СССР произошло в 1989 году. Впервые в официальном документе государства, а именно в Постановлении Верховного Совета СССР от 4 августа «О решительном усилении борьбы с преступностью» было указано, что «в стране резко возросла преступность, в том числе организованная».

За минувшие 20 с лишним лет организованная преступность в России претерпела существенные изменения, в результате которых значительная часть организованных преступных формирований (ОПФ) отошла от совершения общеуголовных преступлений и внедрилась в легальное бизнес-сообщество. Обогатившись за счет того, что не было своевременно обеспечено государством (безопасность, арбитраж, охрана собственности), ОПФ стали владельцами значительных капиталов, успешное использование которых стало все более зависеть от законов рыночной экономики. В результате некоторые ОПФ постепенно превратились в региональные бизнес-группы. Переориентация на легальный бизнес сопровождалась привлечением кадров из правоохранительных органов и специальных служб для охраны собственности, а также использованием юристов для правового оформления деятельности или решения имущественных споров.

Проведенная либерализация экономики и приватизация государственной собственности позволили преступным группировкам легализовать теневые доходы и про­никнуть в различные отрасли сферы хозяйственной деятельности. Многие высокодоходные пред­приятия находятся под их контролем либо поставлены в какую-либо зависимость от созданных ими легальных коммерческих струк­тур.

Касаясь некоторых особенностей формирования и развития организованной преступности в постсоветской России, российские эксперты констатируют, что она эволюционировала гораздо быстрее, чем государство находило эффективные средства противостоять криминальной экспансии. Преступные группы и сообщества оказались более гибкими в реализации своих замыслов. Опираясь на разветвленную сеть криминально ориентированных и подконтрольных коммерческих предприятий и организаций, а также на коррумпированные связи в структурах власти, сегодня они не только удерживают под своим влиянием некоторые сферы и даже отрасли экономической деятельности, но и стремятся расширить источники незаконного обогащения за счет внедрения в хозяйственные комплексы других государств.

Как отмечают специалисты, еще на начальном этапе своего формирования российская организованная преступность фактически сразу же приобрела статус достаточно реальной социальной угрозы. Она не только стала катализатором криминальной напряженности и наиболее ярким ее выразителем, но непосредственно отразилась и на жизненном уровне значительной части населения.

Нельзя не отметить, что за последнее двадцатилетие организованная преступность эволюционировала от статуса влиятельного криминогенного фактора, усиливающего социальную напряженность в обществе, к относительно самостоятельной социально-политической системе, уже даже пытающейся диктовать многие направления государственной политики.

За относительно непродолжительный по историческим меркам период с начала 90-х годов прошлого века российская организованная преступность вышла из скрытого состояния, по ряду параметров легализовалась, приобрела определенные черты социальных институтов. За десять лет количество известных правоохранительным органам организованных преступных групп возросло многократно.

Особенностью развития российской организованной преступности является то, что она в значительной мере формировалась на базе неурегулированных экономических отношений и ориентирована прежде всего именно на экономический комплекс. Преступным сообществам в той или иной мере подконтрольны до нескольких десятков тысяч промышленных и иных предприятий, производящих – по экспертным оценкам - около 40% национального валового внутреннего продукта, в том числе в таких общественно значимых отраслях и секторах экономики, как добыча и переработка энергоносителей, драгоценных металлов и минералов, легкая и пищевая промышленность, торговля. Многие криминальные авторитеты являются учредителями или хозяевами вполне легальных предприятий и банковско-финансовых организаций.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: