Доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда
Доходы госбюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетных фондов. Форма проявления этих отношений - различные виды платежей, а их материально-вещественное воплощение - денежные средства, поступающие в госбюджет. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации можно условно разделить на следующие части, связанные с:
1) функционированием обязательного пенсионного страхования;
2) государственным пенсионным обеспечением;
3) дополнительным пенсионным обеспечением.
Состав и структура доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ определяются федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) на соответствующий финансовый год.
Доходы бюджета ПФР формируются за счет:
1. Страховых взносов:
а) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии;
б) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии,
в) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии;
г) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии,
д) по дополнительному тарифу для работодателей – организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
2. Единого минимального налога, зачисляемого в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
3. Доходов от размещения временно свободных средств ПФР:
а) сформированных за счет сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;
б) от размещения средств ПФР, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
4. Денежных взысканий (штрафов):
а) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемых в ПФР;
б) прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в ПФР.
5. Прочих налоговых поступлений в ПФР.
6. Средств федерального бюджета, поступающих из федерального бюджета на выплату базовых частей трудовой пенсии.
7. Средств федерального бюджета, передаваемых в ПФР:
а) на государственное пенсионное обеспечение;
б) на материальное обеспечение специалистов ядерного комплекса РФ;
в) на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам;
г) на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам;
д) на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
е) на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
ж) на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;
з) на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категория граждан РФ.
8. Средств, полученных из негосударственных пенсионных фондов.
9. Средств Федеральной службы по труду и занятости на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, пособий.
Средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", включая организацию их доставки, на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом, а также средства федерального бюджета, выделяемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного Федерального закона, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учет расчетов по доходам бюджета ПФосуществляется казначейством ПФР на счетах:
1 205 00 000 «Расчеты с дебиторами по доходам»;
1 210 02 000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов».
Расходы госбюджета - это экономические отношения, связанные с распределением и использованием централизованных денежных фондов государства по отраслевому, целевому и территориальному назначению.
Расходы бюджета тесно связаны с функциями государства. У каждого государства есть 4 первоочередные функции: экономическая, социальная, управления, политическая. Поэтому и в расходах бюджета основное место занимают 4 группы: экономического назначения (на финансирование народного хозяйства), расходы на социально-культурныемероприятия - финансирование отраслей, обслуживающих население, в основном, путем предоставления бесплатных услуг (здравоохранение, образование, расходы на предоставление социальной помощи отдельным слоям и категориям населения; расходы на управление - связаны с финансированием органов исполнительной и законодательной власти, осуществляющих управление страной, политические расходы– на военные цели, международные нужды, органы госбезопасности и т.д. В условиях госкредита есть и расходы на обслуживание государственного долга.
Средства государственных социальных внебюджетных фондов также используются в соответствии с направлениями расходов средств, установленными законодательством об этих фондах.
В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно утверждается статья, в которой определяется объем средств, направляемых на формирование норматива оборотных денежных средств, что позволяет обеспечить своевременное финансирование выплат пенсий населению.
Порядок использования временных свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется федеральным законом.
В современных условиях расходная часть бюджета ПФР формируется в полном соответствии с федеральными законами по пенсионной реформе.
Объем расходов на пенсионное обеспечение определяется в соответствии с нормами федеральных законов № 173-ФЗ и № 166-ФЗ, другими действующими законодательными актами и указами Президента Российской Федерации, а также демографической ситуацией в регионе.
В бюджете Пенсионного фонда РФ предусматриваются следующие направления расходов:
1. Расходы пенсионного обеспечения:
- выплата базовой части трудовой пенсии;
- выплата страховой части трудовой пенсии, пособий и компенсаций;
- выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций;
- выплата досрочно назначенных пенсий;
- ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан;
- расходы на социальные мероприятия;
- расходы по ведению персонифицированного учета;
- расходы, связанные с операциями пенсионных накоплений.
2. Расходы, связанные с функционированием органов ПФР (расходы, осуществляемые в соответствии со сметой доходов и расходов):
- обеспечение текущей деятельности ПФР;
- международные отношения и международное сотрудничество;
- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
- государственные капитальные вложения на безвозвратной основе;
- повышение квалификации.
Учет исполнения бюджета ПФР по расходам ныне ведется на счетах:
- 1 304 04 ххх «Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств», где учитываются расчеты по средствам бюджета ПФР между структурными звеньями ПФР;
- 1 304 05 ххх «Расчеты по платежам бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов». На этом счете учитываются объемы финансирования, определенные бюджетом ПФР на исполнение расходов учреждений системы (получателей средств бюджета на выплату пенсий, пособий, социальных выплат, а также содержание самих учреждений ПФР).
Учет на этих счетах ведется в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления, экономической классификации расходов бюджетов РФ.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|