Сделай Сам Свою Работу на 5

Азербайджанская диаспора.





ОЦЕНКА

Оперативной обстановки и результаты борьбы

С организованной преступностью за 1-е полугодие 2008 года

I раздел

«Краткая характеристика состояния экономической, социально-демографической, общественно-политической ситуации в регионе, влияние организованной преступности».

1.1. Социально-демографическая ситуация.

г) Численность постоянного населения, по оценке, уменьшилась с начала года на 1,0 тыс. человек (на 0,1%) и на 1 мая 2008г. составила 1117,9 тыс. человек.

Миграционные потоки складывались следующим образом:

  Январь-октябрь 2007 Справочно январь-октябрь 2006
число прибывших число выбывших миграционный прирост (+), снижение(-) число прибывших число выбывших миграционный прирост (+), снижение(-)
Миграция -2925 -3484
из нее:            
в пределах России -3497 -3530
внутрирегио- нальная - -
межрегиональная -3497 -3530
международная миграция +572 +46
со странами СНГ и Балтии +573 +49
с другими зарубежными странами -1 -3

Число умерших превысило число родившихся в 25 муниципальных образованиях. Естественный прирост отмечен в Агинском Бурятском округе, в городском округе «Город Чита» и муниципальных образованиях: «Борзинский район», «Забайкальский район», «Каларский район», «Приаргунский район», «Тунгиро–Олекминский район».



При увеличении смертности от внешних причин на 1,8% смертность от случайных отравлений алкоголем уменьшилась на 15,8%, от самоубийств – на 8,2%.

Одним из факторов, определяющих численные потери населения, является устойчивая миграционная убыль. За четыре месяца 2008г. она составила 940 человек (в январе-апреле 2007г. – 907 человек).

 

Д) Политические партии, общественные объединения (движения) и национально-культурные организации радикального толка на обслуживаемой территории

 

Организация Количество членов Количество мероприятий по контролю и сопровождению деятельности Участие в выборных кампаниях Акции протеста
Количество выдвинутых или поддержанных кандидатов Количество выбранных кандидатов из выдвинутых или поддержанных Проведенные самостоятельно Проведенные совместно с другими организациями или принимали участие в акциях других организаций
Либерально-Демократическая партия России - - - -
Политическая партия «Партия Национального Возрождения «Народная воля»   - - - - -
Политическая партия «Российская коммунистическая рабочая партия- Российская партия коммунистов» - - - - -
Политическая партия «Евразийская партия-Союз патриотов России» - - - - - -
Политическая партия «Национально-державная партия России» - - - - - -
Общественно-патриотическое движение «Коммунисты трудовой России» - - - - - -
Народная национальная партия - - - - - -
Общественно-патриотическое движение «Русское национальное Единство» (лалочкины) - - - - - -
Общественно-патриотическое движение «Русское национальное Единство» (баркашевцы) - - - - - -
Общенародное патриотическое движение «Русский прорыв» - - - - - -
Национально-патриотическая монархическая православная организация «Черная сотня»- Союз Русского народа (СРН) - - -
Молодежная организация «Авангард Красной молодежи» - - - - - -
Национал- большевистская партия - - - - - -
Духовно-политическое движение «Слово и дело» - - - - - -
Скинхеды - - - - - -
Антиглобалисты - - - - - -
Национальное движение России «Партия свободы» - - - - - -
Духовно-просветительское, общественно-политическое движение «Белое братство» - - - - - -
Общественная организация «Славянский мир» - - - - - -
Общественно-политическое движение «Белые тигры» - - - - - -
Анархисты - - - - - -
Группа поддержки футбольных команд - - - - -
Общероссийское общественное движение «Звенящие кедры России» - - - - - -
Националистическая организация «Нурджулар» - - - - - -
Общероссийское общественное движение «Рефак» - - - - - -
Движение ортодоксальных католиков России «Русская фаланга» - - - - - -
Общероссийская общественная организация «Центр Шри Чинмоя» - - - -
Профсоюзное объединение Новосибирской области «Сибирский региональный профцентр» - - - - - -
Городская общественная организация ветеранов МВД «Братство НВВКУ МВД» - - - - - -
Общественная организация «Страна Анур» - - - - - -
Реконструкторы (ролевики) По заявлению рук-ва 150 - - - - -
Политическая партия «Родина» - - - - - -
Межрегиональная общественная организация «Амата –Сириус» - - - - - -

 





Таблица № 2. Религиозные организации радикального толка на обслуживаемой территории.

Организация Количество членов Количество мероприятий по контролю и сопровождению деятельности Участие в выборных кампаниях
Количество выдвинутых или поддержанных кандидатов Количество выбранных кандидатов из выдвинутых или поддержанных
Управленческий Центр свидетелей Иеговы в России - - -
Церковь Саентологии - - -
Церковь Иисуса Христа Святых последних дней (мормоны) - - - -
Общество Христа (мормоны реорганизованные) - - - -
Община последователей Веры Бахаи в России (активных 10-15) - -
Центр обществ сознания Кришны в России 30-40 - - -
Совет Христианских Евангельских Церквей России (Церковь Христа) - - - -
Церковь последнего завета - - - -
Опричное братство во имя Благоверного Царя Иоанна Грозного - - - -
Древнерусская Инглистическая Церковь православных староверов-инглиингов - - - -
Истинно Православные христиане Катакомбной Церкви - - - -
Православная церковь Божией Матери Державная     - -
Духовное управление мусульман Азиатской части России В области насчитывается от 15 до 20 тыс. мусульман, службы посещают не более 100 человек - -
Церковь сатаны - - - -
Совет Церквей Евангельских Христиан Баптистов - - - -
Российская Ассоциация Миссий Христиан Веры Евангельской Пятидесятников - - - -
Российская Ассоциация буддистов школы Карма Кагью - -

 

е) На территории Забайкальского края действует 4 диаспоры.

Азербайджанская диаспора.

Численность Азербайджанской диаспоры на территории Забайкальского края по оперативным данным составляет около 10 тыс. человек. Основными видами деятельности представителей диаспоры является незаконная торговля спиртосодержащей жидкостью и незаконная заготовка древесины, торговля на рынках г. Читы и края продуктами питания.

В Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю зарегистрирована одна общественная организация:

Читинское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Азербайджанский Конгресс», зарегистрирована в реестре МЮ по Забайкальскому краю №1212 от 25.11.2005 года,

Председатель – лидер организованного преступного формирования Мамедов Алладин-Насиб оглы 16.10. 1968 г.р., ур. Шатырлы Бардинского р-на, р. Азербайджан, прописан г. Чита, улица Ползунова д. 24 кв. 124, паспорт 76 05 071367 выдан 19.04. 2005 года Железнодорожным ОВД; заграничный паспорт: 60 №6087679; старые паспорта 7601 №706893 выдан 28.10.2002 года Железнодорожным ОВД г. Читы; 7000 №176838 выдан 13.12.2000г. Железнодорожным ОВД г. Читы; 7697 №008977 выдан 10.07.98г. Железнодорожным ОВД г. Читы; гражданин РФ; сот. тел: 8-914-520-0089; родственники: Багирова Русалла, возраст около 26 лет; сестра Мамедова Шахла, проживающая в г. Чите, ул. Ползунова д.24 кв.124. В личном пользовании Мамедова а/м Тойота-Авенсис, серебристого цвета г/н В 159 МЕ 75 RUS; гараж расположен в р-не кафе «Аура» ул. Бутина, 127.

Сведения о привлечении к уголовной ответственности и имеющихся судимостях.1. 22.10.1997 г. РОВД Центрального р-на г. Читы привлекался по уголовному делу №10620 по ст. 115 УК РФ 22.10.1997 уголовное дело прекращено по ст. 9 УПК РСФСР.2. 28.01.1999 г. РОВД Центрального р-на г. Читы привлекался по уголовному делу №33456 по ч. 1 ст. 200 УК РФ.23.01.1999 уголовное дело прекращено по ст. 7 УПК РСФСР.3. 28.06.2002 - арестован прокуратурой Газ-Заводского р-на Читинской обл. по ч.1 ст. 201, п. «б» ч.2 ст. 238, п. «б» ч.2 ст.174 УК РФ.Содержался в СИЗО-1 г. ЧитыСведений о решении не имеется. 01.10.2002 - освобожден из-под ареста на подписку о не выезде постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 1.10.024. 02.07.2002 Читинской транспортной прокуратурой был привлечен по уголовному делу № 67024 по п. «б» ч.2 ст. 171, ч.1 ст. 201 и ч.1 ст. 222 УК РФ.11.07.2003 районным судом Железнодорожного р-на г. Читы осужден по п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.01.09.2003 приговор вступил в законную силу.5. 11.07.2003 арестован районным судом Железнодорожного р-на г. Читы по п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ. 11.07.2003 - осужден районным судом Железнодорожного р-на г. Читы по п. «б» ч.2 ст. 238 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев.01.09.2003 г. на основании поданной кассации Читинским областным судом приговор смягчен и на основании ст. 73 УК РФ определено наказание до 2 лет 6 месяцев лишению свободы условно.01.09.2003 приговор вступил в законную силу.

Мамедов является лидером азербайджанской диаспоры, решает конфликтные вопросы в диаспоре. Место встречи членов диаспоры – кафе «Аура». Здесь же проводятся торжественные мероприятия. Данная диаспора имеет связи в правоохранительных, контролирующих и административных органах Читы.

 

Лидеры азербайджанской ОПГ:

- Магомедов Юскор Ахмат-оглы 13.05.1964;

- Кулиев Сафар Тимур-оглы 16.06.1964;

- Кулиев Бахатан Тимур-оглы, 13.06.1968;

- Мирзоев Агил Мами-оглы 17.01.1965;

- Кизимов Нияз Мусейб-оглы.

 

Армянская диаспора.

Лидер армянской диаспоры Маркосян Владимир Грачикович, 15.08.1960г.р., уроженец п. Цители-Цкаро, р. Грузия, прописан г. Чита, 1 МКР, д.39, кв.55. На Маркосян В. Г. зарегистрирован следующий автотранспорт: а/м М. Бенц, 1987 г.в., зеленого цвета, г.н. А478ЕА75рус., Т. Марк-2 2001г.в. белого цвета, г.н. В500ВР 75 рус.

В ходе беседы Маркосян В.Г. указал точный адрес своего места проживания: ул. Угданская д.3, кв.86, домашний телефон 30-09-02 , с.т. 89144727755. В настоящее время Маркосян В.Г. является председателем, читинской региональной общественной организации «Союз Армян Забайкалья», зарегистрирована в УФРС по Забайкальскому краю 18.03.2003 г. номер 1142. В данной организации зарегистрировано 300 лиц армянской национальности, причем лица, которые проживают на территории Забайкальского края и официально не входят в состав общественной организации « Союз Армян Забайкалья», однако тесно поддерживают связь с данной организацией и самим председателем, Маркосян В.Г. Также Маркосян В.Г. отметил, что имеет возможность отслеживать деятельность всех лиц армянской национальности. Маркосян В.Г. является владельцем кафе «АНИ» адрес: УЛ. Лазо Д. 40, р.т. 32-79-69, где очень часто собираются лица армянской национальности и решают повседневные вопросы.

 

Кыргызская диаспора.

Численность Киргизской диаспоры на территории Забайкальского края по оперативным данным составляет около 3 тыс. человек. (В 2003 году составляла около 300 человек.) Основными видами деятельности представителей диаспоры является торговля товарами китайского производства, поставка их в другие регионы для последующей реализации через своих земляков, работа в сфере общественного питания.

В Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю зарегистрированы 2 общественные организации:

Читинская общественная организация «Кыргызская диаспора», зарегистрирована в реестре МЮ по Забайкальскому краю №1155 от 10.07.2003года,

Председатель Буланбаев Жумалкул Самасыевич 15.12. 1960 г.р., ур. Ошской области р. Кыргызстан, прописан п. Смоленка, Читинского района, улица Советская 20 кв. 1, паспорт 76 05 137272 выдан 26.12. 2005 года Читинским ОВД. Гражданин РФ.

«Правозащитная Читинская региональная общественная организация «Содействие»», зарегистрирована в реестре МЮ по Забайкальскому краю №1144 от 18.03.2003года.

Председатель - Шаршенбаев Темирбек Маранбекович 01.09. 1960 г.р., ур. Тюнского района, Р. Кыргызстан, был прописан г. Чита ул. Баргузинская 84. Выписан 02.11.2004 года в г. Иркутск. Гражданин РФ. Паспорт 76 00 147990, выдан 16.11.2001 года Горным ОВД, Улетовского района.

Декларируемыми целями вышеуказанных общественных структур являются: содействие объединению киргизов, реализации прав граждан на доступность правовой информации, их правовой защиты, организации усилий членов организации для практического обеспечения прав человека и гражданина.

Имеющаяся информация свидетельствует о повышении общественно-политической активности указанных организаций. За время их функционирования каких-либо нарушений действующего законодательства не зафиксировано. Вместе с тем, имеющаяся информация в отношении Шаршенбаева Т.М. свидетельствует, что целью создания «Содействия» являлось личное обогащение посредством сбора с земляков членских взносов, зачастую осуществляемое в принудительном порядке с применением угроз. С 2004 года официальным руководителем «Содействия» является родной брат Шаршенбаева - Имильбек Маралбаевич, который под прикрытием этой организации занимался изготовлением и реализацией поддельных миграционных карт гражданам СНГ.

В результате этого в настоящее время на территории Забайкальского края нелегально проживает большое количество лиц, выходцев из Республик Средней Азии.

В месте с тем, следует отметить, установление контактов представителями этнической группы с сотрудниками местных органов власти и управления для создания благоприятных условий в коммерческой деятельности, при этом ими активно используются земляческие связи в правоохранительных структурах.

В УБОП УВД по Забайкальскому краю имеется информация о попытках создания филиалов региональной правозащитной организации «Содействие» в г.г. Улан-Удэ, Иркутск, Красноярск и Новосибирск, братьями Шаршенбаевыми с помощью работников читинской областной администрации, прокуратуры.

 

Чеченская диаспора

По данным УФМС России по Забайкальскому краю на 01.04.08 года на территории края зарегистрировано 96 лиц чеченской национальности. Все лица, проживающие и вновь прибывшие на территорию г. Читы и Забайкальского края, проверяются по имеющимся оперативным учетам, АИПС «Антитеррор». Информации об их причастности к террористическим организациям не получено.

Представители данной диаспоры компактно проживают в г. Чите, в Оловяннинском, Чернышевском и Улетовском районах края.

Лидер диаспоры Ибрагимов Олхазур Гакиевич.

На территории Чернышевского района зарегистрировано и проживает 41 лицо чеченской национальности. Лидер чеченской диаспоры Ибрагимов Олхазур Гакиевич проживает в п. Чернышевск Забайкальского края, ул. Интернатная, д. 19, телефон домашний 2-24-02, занимается предпринимательской деятельностью.

В коммерческой структуре зарегистрированы ИП Ибрагимов О.Г., который руководит торговым центром «Заря», ПК «Колос», ОАО «Кристалл», в который входят магазины «Агат», «Северок», и парикмахерская. Ибрагимов Нурди Гакиевич владеет магазином «Престиж», Ибрагимов Мустафа Гакиевич – магазинами «Юность» и «Молочный». Бериев Тахир Туштаевич владеет магазинами «Бытовая техника», «Юбилейный» и «Татьяна». Кроме того, у них имеются небольшие магазины в селах Старый и Новый Олов, Алеуре. Остальные лица чеченской национальности в основном являются родственниками данных предпринимателей и работают у указанных ИП.

В целях повышения эффективности контроля за перемещением граждан совместно с РУ ФСБ разработана система обмена информацией о лицах, подозреваемых в перевозке наркотиков, оружия, ВВ. Данные о проверяемых лицах помещаются в базу данных ПТК «Розыск-Магистраль».

Подразделениями УВД продолжается работа по установлению граждан, имеющих навыки обращения с взрывчатыми веществами и доступ к ним. Указанные лица вносятся в банк данных «Лицо-Взрыв», созданный в ИЦ УВД, который насчитывает свыше 4 тыс. фигурантов.

Для организации работы по установлению возможных каналов финансирования НВФ, террористических и экстремистских организаций постоянно обновляются списки лиц выходцев из Северо-Кавказского региона, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края. Организованы и проведены рабочие встречи с участием представителей РУ ФСБ по Забайкальскому краю, УФМС России по Забайкальскому краю, УБОП, УБЭП, УНП УВД Забайкальскому краю, разработаны соответствующие совместные мероприятия.

За 2007 год и 4 месяца 2008 года преступлений террористической направленности, а также фактов финансирования террористических и экстремистских сообществ, в УВД по Забайкальскому краю не выявлялось.

 

Грузинская диаспора.

Лидером грузинской диаспоры на территории области является Катамадзе Джемал Мухамедович, 15.04.64г.р., проживающий в г. Чите, по ул. Костюшко-Григоровича, д. 67. Катамадзе Д.М. занимается коммерческой деятельностью: лесозаготовки, производство строительных работ, деятельность ресторанов и кафе.

По данным УФМС России по Забайкальскому краю по состоянию на 1.10.2007 г. на территории Забайкальского края проживает 366 лиц грузинской национальности. С 1995 года гражданство РФ приняли по области 32 человека, из них в г. Чите – 16 человек. Прибывших с частным визитом на территорию Забайкальского края с начала 2007 года сроком на 3 месяца числится 20 человек, из них в г. Чите – 8 человек. Разрешение на временное проживание получили по области – 12 человек, из них в г. Чите – 5 человек (сроком на 3 года). Наибольшее количество граждан России грузинской национальности и выходцев из Грузии проживает в г. Чите, Борзинском и Краснокаменском районах Забайкальского края.

На территории области данные лица в основном занимаются коммерческой деятельностью.

В состав данной диаспоры входит участник ОПФ «Титова» Гвишиани Гогита Анзориевич, 06.08.67 г.р., ур. с. Юрбели, Цагерский район, Грузия, кличка «Джони», данных о прописке в г. Чите в ОАБ Забайкальского края нет, по оперативной информации прож. г. Чита, 1 мкр, д. 11 кв.33, ранее судим: 1997 г. по ст. 158 ч.2 УК РФ Центральным судом г. Читы к 2 г. л/св. По данным автоматизированного учета УГИБДД УВД по Забайкальскому краю с 1994 года автотранспорта на его имя не зарегистрировано, по данным ООЛРР и КЧДОД МОБ УВД по Забайкальскому краю зарегистрированного оружия не значится.

Кроме того, лидер и некоторые участники диаспоры поддерживают тесные связи с «вором в законе» Углавой Георгием Омаровичем, 04.05.1961 г.р., урож. г. Кутаиси, Грузия, место регистрации Тверская область, Калининский район дер. Нестерово, ул. Молодежная, дом 9, кличка «Тахи», образование среднее, холост, «коронован» в г. Москве в 1989 году.Ранее судим: в 1984 г. Фрунзенским народным судом г. Ленинграда по ч. 3 ст. 144 УК РСФСР к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; в 1992 г. – Киевским народным судом г. Москвы по ч 3ст. 144 УК РСФСР; в 1999 г. – Московским народным судом г. Москвы по ч. 2ст. 330, п. «а» «в» ч.2 ст. 127, ч. 3 ст. 325 УК РФ к 7 годам лишения свободы, паспорт 17 ТИ № 504641 выдан 17.05.1989 г. ОВД Автозаводского райисполкома г. Кутаиси, Грузинской ССР.

После вступления приговора законную силу Углава Г.О. был этапирован для отбытия срока уголовного наказания в учреждение ЯГ 14/2 п. Шаро-Горахон, Карымского района Читинской области (особый режим).

28.05.2001 года определением судебной коллегии Верховного суда РФ Углаве Г.О. приговор был изменен, наказание назначено в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно определения Углава Г.О. этапирован в учреждение ЯГ 14/1 г. Нерчинска, где у Углавы Г.О. возник конфликт с начальником отряда, в связи с чем он был переведен для отбытия срока в учреждение ЯГ 14/5 откуда в последствии был освобожден 10.06.2003 г. в связи с отбытием срока наказания.

По прибытию этапом в конце 2000 года в Читинскую область Углава Г.О. осуществляет кураторство от Московских «воров в законе» над криминалитетом Читинской области и республики Бурятия. Во время нахождения в местах лишения свободы на территории Читинской области Углава Г.О. поддерживал тесные отношения с участниками УКС Читинской области и республики Бурятии в том числе и «положенцами» г. Читы Титовым Федором Павловичем, 26.04.1957 г.р., ур. г. П.-Забайкальский, проп. г. Чита, ул. Железобетонная, д. 18, кв. 52, кличка «Тит» и Буглаком Николаем Юрьевичем, 02.09.62 г.р., ур. г. Читы, проп. г. Чита, ул. Локомотивная, д. 60, кличка «Буглак».

Кроме того, в состав ОПФ «Титова» входят члены грузинской диаспоры:

- Болквадзе Реваз Соломонович – «положенец» г. Нерчинска, 03.02.1968 г.р., урож. Аджарской ССР, прож. г. Нерчинск ул. Красноармейская дом 85 кв.5, паспорт 7603 №899255 выдан ОВД Нерчинского района 10.09.2003 года;

- Заутошвили Серго Гочаевич, 23.05.1983 г.р., урож. г. Электросталь Московская обл., проп. г. Чита, ул. К.Григоровича, д.103, прож. г. Чита, 1 мкр., д.13, кв.22, паспорт 7603 №882481 выдан ОВД Центрального района г. Читы 15.07.03г.;

- Абашидзе Александр Александрович, 03.08.1976 г.р., урож. г. Балей Читинской области, проживает г. Балей, ул. Журавлева, д.41, кв.2, паспорт 7600 № 293898 Балейским ОВД 22.11.02 г.

 

Экономическая ситуация.

б) Социально-экономические факторы играют одно из приоритетных значений в комплексе причин и условий, оказывающих влияние на изменение криминальной ситуации в Забайкальском крае.

В январе-мае 2008г. оборот организаций составил 55910,0 млн. рублей, что в действующих ценах на 24,1% больше, чем в январе-мае 2007 года.

Промышленность – ведущая составная часть единого, хозяйственного комплекса региона. Вместе с тем природные, экономические и исторические предпосылки предопределили современный уровень ее развития. Одна из важных отличительных характеристик Забайкальского края – высокий уровень ресурсообеспеченности.

Минерально-сырьевой потенциал Забайкальского края уникален по разнообразию, по объемам запасов полезных ископаемых и имеет общегосударственное значение. В регионе открыты десятки месторождений золота, меди, цинка, свинца, а также месторождения угля, цеолитов, магнезитов. Добывается практически весь российский уран, вольфрам, две трети тантала, треть плавикового шпата и молибдена. Недра содержат 30% общероссийских запасов меди, 31% циркония, 21% молибдена, 16% титана, 10% ниобия. Значительны запасы золота, олова, свинца, цинка, лития и многих других полезных ископаемых. Кроме месторождений минерального сырья в крае известны порядка 60 месторождений бурого и каменного углей. Высокий удельный вес Забайкальского края в мировых и российских запасах и добыче минерального сырья, ведущая роль горнодобывающей промышленности в регионе, предполагают долговременную минерально-сырьевую ориентацию края, а также необходимость развития отраслей, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых. В связи с чем, большое развитие получили такие отрасли экономики как: цветная металлургия, горнорудное производство, угледобыча, как следствие – тепло- и электроэнергетика.

Общий удельный вес перечисленных отраслей в структуре промышленного производства Забайкальского края составляет 75-78%, в связи с чем, экономическое развитие региона определяется, прежде всего, сырьевой ориентацией. Значительно меньшее развитие в регионе получили такие отрасли как машиностроение, лесная и деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. Их общий удельный вес в структуре производства составляет 20-25%. Немаловажное значение в экономике Забайкальского края играют сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство, внешнеэкономическая деятельность.

Существуют благоприятные прогнозы развития для отраслей, работающих непосредственно на потребителя. До недавнего времени указанная отраслевая категория находилась в депрессивном состоянии. В настоящее время наблюдается очень активное развитие сферы услуг, торгово-закупочной деятельности, легкой и пищевой промышленности. Связано это прежде всего с тем, что, во – первых, эти отрасли были слабо развиты, во – вторых, указанные сферы деятельности требуют значительно меньших капитальных вложений, в третьих, быстро приносят прибыль в отличие от сырьевых отраслей.

Кроме этого наличие обширных территорий лесов в Забайкальского края создает потенциал для развития лесопромышленного комплекса. По данным государственного учета лесного фонда общая площадь лесного фонда Забайкальского края составляет 31 млн. 307 тыс. га с общим запасом древесины около 2,5 млрд. куб.м., а возможной для эксплуатации – 1,3 млрд., т.е. 2,8% от площади лесного фонда и 3 % запасов древесины России.

В настоящее время основное влияние на общие показатели развития промышленности в целом оказывают отрасли: электроэнергетика (35,4 % промышленного производства края), цветная металлургия (38,1 %), пищевая промышленность, включая мукомольно-крупяную (11,3 %).

Остальные отрасли составляют в общем объеме промышленного производства соответственно: угольная промышленность - 3,7 %, машиностроение и металлообработка - 4,8 %, лесная и деревообрабатывающая промышленность - 3,6 %, промышленность строительных материалов - 1,9 %, легкая промышленность - 0,5 % и в ближайшей перспективе данное соотношение радикально не изменится.

Таким образом, базовыми бюджето- и градообразующими отраслями промышленности, а также наиболее значимыми в Забайкальском крае можно выделить:

- горнорудная промышленность и цветная металлургия;

- топливно-энергетический комплекс (угледобыча и электроэнергетика);

- лесопромышленный комплекс (лесозаготовка и деревообработка);

- строительство (промышленность строительных материалов и строительная индустрия);

- агропромышленный комплекс (включая пищевую промышленность);

- машиностроение и металлообработка.

Лесопромышленный комплекс.

Криминогенная обстановка в отрасли обусловлена выгодным геополитическим соседством с крупнейшим потребителем леса – Китайской народной республикой, где с 1998 года не производится промышленная вырубка леса. Данная сфера деятельности является прибыльной, в связи с чем, количество физических и юридических лиц, специализирующихся на лесозаготовках, остается достаточно высоким.

Лесопромышленный комплекс региона представлен большим количеством малых предприятий и индивидуальными предпринимателями в основном занятых лесозаготовками с привлечением иностранной рабочей силы – граждан КНР и экспортом необработанной древесины в КНР.

Основными крупными предприятиями, осуществляющими деятельность в ЛПК, являются: ООО «МК «Рассвет», ЗАО «Трансснаб», ООО «Забайкальская лесная компания», Харагунский деревообрабатывающий комбинат, ООО «Ричен», ДОК - 75 и немногочисленный ряд других. Но крупными их можно назвать с оговоркой – в сравнении с другими предприятиями отрасли, т.к. ни одно из указанных предприятий ни по масштабам, ни по объемам производства не достигает уровня советских леспромхозов. На бюджетообразование края деятельность данных предприятий и отрасль, в целом, не оказывают значительного влияния.

Деревообработка в Забайкалье развита крайне слабо. Одним из путей решения данной проблемы Администрация края видела в привлечении иностранных инвестиций в отрасль и рассчитывала, что Китай инвестирует значительные средства в модернизацию существующих и строительство новых крупных предприятий по заготовке и переработке леса, на которых можно было бы трудоустроить местное население и тем самым понизить уровень социальной напряженности, связанной с безработицей в отдаленных лесных районах края.

Однако, как показала практика, на деле получилось совсем иное. Китайская сторона преследовала собственные цели, и была не заинтересована в финансировании развития лесопереработки в приграничных районах России, так как только на территории провинции Хэйлунцзян, граничащей с Забайкальским краем, находится около двух десятков современных предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины на уровне мировых стандартов, ориентированных на переработку дешевого леса поступающего из России.

В связи с этим деятельность китайской стороны в Забайкалье была направлена, в первую очередь в интересах собственных предприятий по загрузке производственных мощностей российским лесом, а также на решение проблем по трудоустройству своих граждан на территории России. Происходило это путем заключения экспортных контрактов на поставку необработанного леса-кругляка с российскими предприятиями-партнерами и индивидуальными предпринимателями, а также оказанием услуг по предоставлению рабочей силы из числа граждан КНР для лесозаготовок на территории края.

Необходимо признать, что Забайкалье является сырьевой базой для КНР. Более того, провинция Хэйлунцзян развивается благодаря нам и соседним регионам. За последние 15 лет она достигла того, что товары ее лесной промышленности продаются в Европе, Америке, Японии, Южной Кореи и странах Юго-Восточной Азии.

Низкий жизненный уровень населения в промышленно не развитых лесных районах Забайкальского края, которое составляло в советское время трудовые ресурсы лесопромышленного комплекса региона, в сочетании с развалом экономики этих районов, фактически лишили основную массу людей легальных источников заработка. В связи с чем, население районов края, не имея иных источников доходов, вынуждены участвовать в незаконной заготовке леса. Способствовало этому открытие большого количества лесоприемных пунктов на железнодорожных тупиках станций Забайкальской железной дороги российскими индивидуальными предпринимателями и предприятиями – партнерами китайской стороны, в большинстве своем на 100% финансируемых китайцами, которым выгодно скупать за бесценок незаконно заготовленный лес у местного населения.

Всего на территории края в 2007 году осуществляет деятельность около 230 лесоприёмных пунктов, которые, как правило, располагаются на арендованных подъездных путях Забайкальской железной дороги. Количество пунктов приема леса постоянно меняется в зависимости от времени года, закупочной цены и иных условий. В настоящее время, в рамках введенного в декабре 2007 года режима ЧС в Забайкальском крае в сфере лесозаготовок, проводятся совместные мероприятия УВД, МЧС, Природоохранной прокуратуры, Гостехнадзора, Администраций районов края по закрытию большинства из указанных лесоприемных пунктов.

Среди станций погрузки, которых насчитывается порядка 36, наиболее грузонапряженные – это Петровский завод, Хилок, Бада, Гыршелун, Харагун, Могзон, Кадала, Чита, Новая, Маккавеево, Сретенск. На одной железнодорожной станции одновременно могут находится в среднем до 10 приемных пунктов леса, каждый из которых имеет подъездные пути, территорию и крановые установки для погрузки леса в вагоны.

Сотрудниками УБОП УВД по Забайкальскому краю проводится работа по пресечению преступной деятельности организованных преступных формирований, действующих в лесопромышленном комплексе и оздоровлению сложившейся ситуации в даннй сфере (смотри результаты деятельности по ОПФ «Нагеля»).

Топливно-энергетический комплекс.

Топливно-энергетический комплекс края включает в себя добычу топливно-энергетических ресурсов (уголь), транспортировку топлива и систему электроэнергетики (производство и распределение электрической и тепловой энер­гии). Добыча и производство нефтепродуктов в нашем регионе не осуществляется в связи с их отсутствием.

Практически все предприятия ТЭК в крае являются крупными градообразующими, имеют большие основные и оборотные фонды. Развитая инфраструктура предприятий обеспечена высокой защитой информации, службами безопасности, юридическими службами. На предприятиях ТЭК используются более сложные схемы уклонения от уплаты налогов, как правило, приводящие к серьёзным нарушениям налогового и уголовного законодательства.

Топливноэнергетический комплекс Забайкальского края представлен тремя отраслями экономики – угольная промышленность, тепло и электроэнергетика, оборот горюче-смазочных материалов:

Уголь:

По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов на территории края осуществляют деятельность по добыче топливно-энергетических ресурсов (твердого топлива) 34 организаций, что составляет 0,2 % от общего количества организаций и 1,4 % от количества организаций занимающихся добычей полезных ископаемых.

На сегодняшний день в крае известны около 60 месторождений угля, наиболее крупным из которых является Харанорское месторождением бурого угля. Открыты

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.