Дайте определение финансовой системы, назовите основные сферы и звенья финансовой системы Российской Федерации. Охарактеризуйте сферу финансов организаций и ее звеньев.

Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств. Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений.

Первая сфера – государственные финансы.

Вторая сфера – финансы предприятий.

Третья сфера – финансы домохозяйств.

Звенья I сферы:

1.Федеральный бюджет (в нем концентрируются огромные финансовые ресурсы).

2.Внебюджетные фонды:

-Пенсионный фонд.

-Фонд социального страхования (концентрирует деньги, предназначенные на оплату отпусков, больничных и т.д.).

-Фонд обязательного медицинского страхования.

3.Государственный кредит.

Звенья II сферы (финансы предприятий):

-финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;

-финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность;

-финансы общественных объединений (профсоюзов, политических партий, общественных фондов);

Звенья III сферы:

-собственные средства – заработная плата, доход от подсобного хозяйства, прибыль от коммерческой деятельности;

-средства, мобилизованные на рынке – дивиденды, проценты;

-средства, поступившие в порядке перераспределения, – пенсии, пособия.

Финансы организаций — это относительно самостоятельная сфера системы финансов государства, охватывающая широкий круг денежных отношений, связанных с формированием и использованием капитала, доходов, денежных фондов в процессе кругооборота средств предприятия. Именно в этой сфере финансов формируется основная часть доходов, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в народно-хозяйственном комплексе и служат основным источником экономического роста и социального развития общества.

Финансы организации включают следующие звенья:

1.Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;

2.Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Источниками финансовых ресурсов некоммерческих учреждений являются:

-бюджетные средства;

-средства внебюджетных государственных фондов;

-средства населения;

-денежные отчисления различных коммерческих структур;

-выручка от реализации продукции, включая средства от продажи билетов на массовые мероприятия;

-выручка от сдачи имущества в аренду;

-доходы от подготовки кадров (переподготовку, повышение квалификации и т.п.).

3.Финансы общественных объединений, которые включают:

-финансы общественных, в том числе, профорганизаций;

-финансы политических и общественных движений;

-финансы специальных целевых фондов;

-финансы благотворительных фондов.

Охарактеризуйте особенности финансового механизма государственных и муниципальных учреждений. Сравните финансовый механизм бюджетных учреждений, казенных учреждений и автономных учреждений.

Финансовый механизм — совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Вид организации финансовых отношений является исходным, первичным элементом финансового механизма, поскольку определяет способ их выражения и проявления в соответствующих финансовых ресурсах. На практике в сфере государственных и муниципальных финансов в процессе мобилизации доходов в бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления и бюджеты государственных внебюджетных фондов используются конкретные виды налоговых платежей (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизы и т.д.) и виды неналоговых поступлений (дивиденды по акциям, принадлежащим государству, проценты по бюджетным кредитам, суммы пени и штрафов за нарушение бюджетного законодательства и т.д.).

Финансовые ресурсы органов государственной власти (законодательной и исполнительной) и органов местного самоуправления формируются в основном за счет бюджетных средств. При этом данным органам не разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем помимо бюджетных ассигнований финансирование органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется также за счет средств целевых бюджетных фондов.

Средства фонда формируются за счет части средств от продажи объектов незавершенного строительства, нежилого фонда, арендной платы за нежилые помещения, платы за размещение наружной рекламы, торгового сбора с объектов, расположенных на территории округа, штрафов, взыскиваемых с предприятий потребительского рынка и услуг за допущенные нарушения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих предпринимательскую деятельность, добровольных взносов и пожертвований, доходов, полученных от размещения средств фонда на депозитных счетах в банках, приобретения ценных бумаг и других доходов.

Используются средства фонда в основном на дополнительное финансирование расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству территории, капитальному строительству в соответствии с инвестиционными программами, капитальному и текущему ремонту в учреждениях социально-культурной сферы, оказанию помощи отдельным жителям округа. Вместе с тем из этого фонда разрешается осуществлять расходы по материальному поощрению работников органов управления. Расходование фондов производится в соответствии со сметой расходов средств фонда на основании распоряжений префекта административного округа.

После вступление в действие Закона № 83-ФЗ бюджетные учреждения будут отличаться друг от друга своим правовым статусом, т. е. теми возможностями, которые получит их администрация для осуществления своей деятельности. Если говорить кратко, то казенное учреждение будет максимально ограничено в проявлении какой-либо инициативы, однако получит финансовые гарантии от учредителя. Бюджетное и автономное учреждения будут иметь больше возможностей для осуществления самостоятельной деятельности, однако на них ляжет и больший груз ответственности, поскольку учредитель не будет предоставлять им финансовых гарантий.

Образовательные учреждения, которые уже перешли в статус автономных, после вступление в силу Закона № 83-ФЗ практически не заметят перемен. Бюджетные учреждения, которые станут казенными, получат еще больше ограничений на осуществление приносящей доход деятельности, но в целом будут работать как и прежде.

Закон № 83-ФЗ дает точные определения казенного и бюджетного учреждений: казенное учреждение – это "государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы"; бюджетное учреждение – это "некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах".

Определение автономного учреждения содержится в Федеральном законе от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Автономное учреждение – это "некоммерческая организация, созданная для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществ­ления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов МСУ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: