Сделай Сам Свою Работу на 5

Практическое занятие № 18

Оценка эффективности управления и функционирования муниципальной собственности. Управление социальной сферой муниципального образования

 

Вопросы к семинарскому занятию

 

1. Охарактеризуйте основные подходы к определению эффективности управления муниципальной собственностью.

2. Выделите критерии оценки эффективности управления.

3. Как осуществляется оценка и управление рисками в управлении.

4. Выделите пути повышения эффективности управления собственностью с учетом рисков.

5. Охарактеризуйте основные инструменты повышения эффектив-ности системы управления собственностью.

Дайте аналитическую характеристику социальной сферы муниципального образования по следующим направлениям:

1. Организация среднего, специального, высшего образования. Детские дошкольные учреждения.

2. Организация здравоохранения.

3. Организация культуры и искусства.

4. Молодежная политика.

5. Средства массовой информации.

6. Динамика изменения расходов местного бюджета на содержание социальной сферы муниципального образования.

Задания

1. В средней школе Х наблюдается низкая успеваемость учеников, большая текучесть кадров преподавательского состава, конфликты педагогов с руководством школы. Каковы должны быть действия городского отдела образования? Каковы должны быть мероприятия по снижению текучести кадров среди учителей школ города?

2. В городе Н действуют, наряду с муниципальными больницами и поликлиниками, частные центры медицинского обслуживания. В муниципальных лечебных учреждениях наблюдаются очереди больных, вместе с тем медработники требуют повышения оплаты труда. Каковы могут быть действия горздравотдела для повышения эффективности работы здравоохранения?

3. Отдел по молодежной политике представил план работ на следующий год, состоящий из перечня проводимых ежемесячно мероприятий и финансовых средств, требующихся для этого. Можно ли принять такой план? И если нет, то что требуется дополнить?

 



Тест

1. Работники средних общеобразовательных школ:

а) имеют нагрузку и оплату труда согласно стандартам, устанавливаемым федеральным Министерством образования и сетки ЕТС;

б) имеют нагрузку и оплату труда, устанавливаемую органами местного самоуправления;

в) устанавливают себе нагрузку и оплату труда самостоятельно.

2. Основными критериями результативности работы социальной сферы являются:

а) прибыльность;

б) производительность;

в) качество, экономичность.

3. Критериями роста качества среднего образования являются:

а) рост уровня оценок успеваемости выпускников и учеников школ;

б) рост количества учеников в классах с замедленным развитием;

в) результаты аттестации школ комиссией городского отдела образования.

4. Перепрофилирование детских дошкольных учреждений:

а) является вынужденной экономической мерой, которая в конечном итоге приводит к снижению комфортности проживания в городе;

б) обусловлено высвобождением женщин из процесса производства и свидетельствует о повышении комфортности проживания в городе;

в) является обычным плановым мероприятием, связанным с изменением демографических характеристик разных районов города.

5. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования:

а) это общественная некоммерческая организация;

б) это государственный внебюджетный фонд целевого назначения;

в) это страховая медицинская компания.

6. Медицинское обслуживание детей, пенсионеров и инвалидов осуществляется:

а) за счет территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС);

б) за счет спонсорских пожертвований на счета учреждений здраво-охранения;

в) за счет средств бюджета муниципального образования.

7. Главной причиной монополистической практики в снабжении лекарствами является:

а) специфика организации регионального снабжения лекарствами;

б) концентрация производства лекарств на крупных предприятиях;

в) централизация сбыта лекарств в руках частных аптек и компаний.

8. Переход от преимущественно стационарного лечения больных к амбулаторному лечению приводит:

а) к экономии бюджетных средств;

б) к увеличению затрат бюджетных средств при росте качества услуг;

в) оставляет основные показатели городского здравоохранения неизменными.

9. Эффективная организация социально-культурных мероприятий требует:

а) увеличения выделения бюджетных средств;

б) целевой работы с различными социальными группами городского населения;

в) проведения дополнительных городских праздников.

10. Для осуществления информационной политики городской администрации необходимо:

а) иметь собственные СМИ;

б) определять политические приоритеты, планы сотрудничества и избегать нарушений свободы прессы;

в) вести селективную поддержку СМИ по принципу «свой - чужой».

 

Задание

Проанализируйте деятельность муниципалитета в социальной сфере и заполните следующую таблицу.

Таблица 15 – Показатели результатов деятельности муниципалитета в социальной сфере

Показатели Базис-ный пери-од Отчет-ный пери-од Откло-нения , %
Количество медицинских работников на 1000 населения, чел.      
Количество учителей на 1000 детей школьного возраста, чел      
Общий объём ветхого жилья, %      
Протяженность инженерно-коммунальных сетей, км.      
Количество единиц общественного транспорта      
Пассажирооборот, млн. чел.      
Суммарный доход от использования муниципальной собственности на одного жителя, руб.      
Доходы жителей, млн. руб.      

 

 

Приложение А

Ставки земельного налога

Выписка из решения Городской Думы МО город Новороссийск

 

от 22 апреля 2008 г. № 551

№ п/п Катего-рия земель Вид разрешенного использования Ставка земельного налога (в процентах к кадастровой стоимости земельного участка)
Земли поселе-ний Земельные участки, предназначенные для  
2.1   размещения домов многоэтажной жилой застройки: под 3 - 5 этажными домами под 6 - 10 этажными домами под 11 и выше этажными домами   0,015 0,03 0,045
2.2   размещения домов индивидуальной жилой застройки 0,015
2.3     размещения гаражей 0,15
    размещения автостоянок 0,55
2.4   Земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений 0,2
2.5     размещения: объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, газонапол-нительных станций, предприятий автосервиса 0,5
    - автозаправочных и автомобильных газозап-равочных станций 1,5
- игровых залов, игровых автоматов, игровых домов (казино), дискотек, тотализаторов, орга-низаций лотерей 1,5
2.6   размещения гостиниц 0,6
2.7   размещения административных и офисных зданий, объектов финансирования, кредито-вания, страхования 0,8    
    Земельные участки, предназначенные для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религии 0,3
2.8   размещения объектов рекреационного и лечебно- оздоровительного назначения
2.9   размещения производственных и администра-тивных зданий, строений и сооружений про-мышленности, материально- технического снабжения, сбыта и заготовок; коммунального хозяйства (за исключением земельных участков, указанных в подпункте 2.13)     0,4     0,04
2.10   размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов 1,5
2.11   размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов 1,5
2.12   Земельные участки, занятые водными объекта-ми, находящимися в обороте 1,5
2.13   Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода желез-ных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, воздушных линий связи и электропередачи, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфра-структуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов     1,5
2.14   Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами   1,5  
2.15   Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования   0,2
2.16   Земельные участки улиц, проспектов, площа-дей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограни-ченными в обороте в соответствии с законода-тельством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.     1,5
         

 

 

Приложение Б

Выписка из Постановления главы администрации муниципального образования город-герой Новороссийск от 16.05.2008 N 1348

 

Расшифровка коэффициента (Км) архитектурного месторасположения

помещения, сдаваемого в аренду

Месторасположение помещения Коэффициент архитектурного месторасположения помещения (Км)
Наземная часть 1,0
Цокольная часть, имеющая дневное освещение 0,9
Цокольная часть, не имеющая дневного освещения 0,8
Подвал, имеющий дневное освещение 0,6
Подвал, не имеющий дневного освещения 0,4

 

Расшифровка коэффициента (Квд) вида деятельности арендатора

Квд - коэффициент вида деятельности арендатора устанавливается на основании данных статистического и налогового учета, а также на основании свидетельств, лицензий и сертификатов, выданных в установленном порядке, определяется в соответствии с "Общероссийским классификатором видов экономической деятельности" ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).

№ п/п Виды деятельности Квд
Игорный бизнес 4,0
Банковская деятельность 3,0
Прочие финансово-кредитные организации
Посреднические услуги при купле-продаже ценных бумаг, валюты
Деятельность ломбардов
Производство напитков и табачных изделий
Переработка, хранение и реализация нефти и продуктов ее переработки, в том числе деятельность заправок
Изготовление, ремонт и реализация ювелирных изделий 2,4
Оптовая и розничная торговля транспортными средствами всех видов
Внешняя торговля негосударственных организаций
Операции с недвижимым имуществом
Посреднические услуги при купле-продаже товаров и сдача в наем (в аренду, в прокат) без выраженной специализации
Реклама, представительские услуги (в том числе изготовление, размещение рекламной продукции, полиграфическая деятель-ность и предоставление услуг в этой области)
Аудиторская деятельность (в том числе деятельность в области бухгалтерского учета)
Страхование
Негосударственное управление финансовыми рынками
Биржевые операции с фондовыми ценностями
Гостиничное хозяйство (гостиницы, мотели, кемпинги и т.д.) 2,0
Отдых и туризм (экскурсионные и туристические агентства, бюро, деятельность по реализации авиа-, железнодорожных проездных документов)
Общественное питание (рестораны, бары, кафе, ночные клубы, ночные дискотеки)
Культурно-развлекательные комплексы (не имеющие в нали-чии кинотеатра)
Коллегии и юридические консультации адвокатов
Нотариальные конторы
Служебные помещения и офисы (в том числе иностранных представительств)
Маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления 1,8
Информационно-вычислительное обслуживание (в том числе деятельность, связанная с продажей, установкой, обслуживанием вычислительной техники и информационных технологий, а также деятельность интернет-кафе, компьютерных клубов и т.д.)
Вневедомственная охрана (сыскные и охранные бюро)
Негосударственное пенсионное обеспечение
Оптовая торговля 1,5
Электро- и радиосвязь
Издательская, и полиграфическая, и редакторская деятельность
Редакции телевидения и радиовещания
Предоставление различных видов услуг в области фотографии
Посреднические услуги при купле-продаже продукции производственно-технического назначения
Киностудии, студии звуко- и видеозаписи  
Ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей и других транспортных средств по заказам населения (в том числе деятельность автомоек, СТО автомобилей) 1,4
Ремонт шин
Изготовление и ремонт мебели по заказам населения
Общественное питание
Изготовление и ремонт ковров и ковровых изделий по заказам населения
Почтовая связь
Видеосалоны
Промышленность 1,2
Электроэнергетика
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно- бумажная промышленность
Промышленность строительных материалов
Строительство и ремонт зданий и сооружений
Аптеки
Розничная торговля
Производство готовых металлических и неметаллических изделий
Производство изделий медицинской техники
Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования
Посреднические услуги при купле-продаже товаров народного потребления (товарные биржи, брокерские, маклерские, дилерские конторы, агентства и др.)
Посреднические услуги при купле-продаже продукции сельского хозяйства 1,2
Изготовление швейных изделий по заказам населения
Пошив меховых изделий по заказам населения
Учреждения, ведущие научно-исследовательские работы
Конструкторские и проектные организации
Заготконторы по сбору металлолома
Бани и сауны
Деятельность некоммерческих организаций (в том числе общественных и религиозных организаций, фондов, ассоциаций и союзов, партий, деятельность автономных некоммерческих организаций и т.д.), за исключением некоммерческих организаций, осуществляющих физкультурно - оздоровительную деятельность, деятельность казачьих общественных объединений 0,9
Государственные и муниципальные предприятия всех отраслей
Легкая промышленность
Лечебно-профилактические учреждения
Больничные учреждения
Санаторно-курортные учреждения
Ветеринарная деятельность
Культура и искусство, театры
Клубные учреждения
Кинотеатры, культурно-развлекательные комплексы
Изостудии и художественно-оформительские организации
Концертные организации и коллективы
Цирки
Опытные заводы и другие внедренческие организации
Организации по обслуживанию научных учреждений
Пищевая промышленность
Сельскохозяйственное производство
Обслуживание сельского хозяйства
Лесное хозяйство
Производственные предприятия лесного хозяйства
Обслуживание лесного хозяйства  
Коммунальное хозяйство  
Предоставление персональных услуг (парикмахерские, химчистки, ритуальные услуги, массажные кабинеты) 0,8
Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
Сдача в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода
Образовательная деятельность
Внешкольное воспитание
Дошкольное воспитание
Ремонт и обслуживание медицинской техники
Общественное питание, в том числе школьное питание 0,5
Деятельность в области здравоохранения
Деятельность некоммерческих организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность
Физическая культура и спорт
Деятельность казачьих общественных объединений
Государственные и муниципальные предприятия, выполняющие работы по оформлению прав на землю и имущество 0,2
Транспортные предприятия, имеющие договор на транспортное обслуживание (муниципальный заказ) и соглашение о принятии обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельной категории жителей Краснодарского края
Прочие виды деятельности, не вошедшие в перечень 1,0

 

Управление муниципальным имуществом

Методические указания

 

 

 

 

Составитель: Леви Анна Вениаминовна

 

 

Редактор И.С. Маркосова

Компьютерная верстка А.В. Леви

_____________________________________________________________

 

Подписано в печать   Формат 60х84/16
Бумага офсетная   Офсетная печать
Печ. л.   Изд. №
Усл. печ. л.   Тираж 50 экз.
Уч.- изд. л.   Заказ №

Цена руб.

_____________________________________________________________

Кубанский государственный технологический университет

350072, г. Краснодар, ул. Московская, 2, кор. А

Типография КубГТУ: 350058, г. Краснодар,

ул. Старокубанская, 88/4

 

 


[1] Федеральный стандарт оценки N 1 "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" от 20.07.2007 № 254.

 

[2] «Оценка стоимости недвижимости: учебное пособие / Е.Н. Иванова; –. М.: Кнорус, 2007. – С. 208

[3] Там же – С.213

[4] Там же – С.214



©2015- 2019 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.