Сделай Сам Свою Работу на 5

Дипломатические представительства: понятие, виды, функции

Дипломатическое представительство - это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных отношений между ними.

Виды дипломатических представительств.

1. Посольство - во главе стоит Чрезвычайный и Полномочный Посол.

2. Миссия - во главе стоит Посланник или Поверенный в делах.

Персонал дипломатического представительства включает в себя:

- Дипломатический персонал, т.е. дипломатов.

- Административно-технический персонал (делопроизводителей, машинисток, переводчиков, шифровальщиков и т.п.).

- Обслуживающий персонал (шоферов, садовников, горничных и т.п.).

Различают классы и ранги дипломатов. Классы относятся только к главам дипломатических представительств. Согласно Венской конвенции 1963г. главы дипломатических представительств делятся на 3 класса. 1 класс –послы и нунции; 2 класс – посланники и интернунции; 3 класс – поверенные в делах. Служебные звания работников дипломатической службы называются дипломатическими рангами. Дипломатические ранги существуют в большинстве государств мира. Их наименования, градация и порядок присвоения определяются внутренним правом государств. Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. установлены следующие дипломатические ранги:

- Чрезвычайный и Полномочный Посол,

- Чрезвычайный и Полномочный Посланник первого класса,

- Чрезвычайный и Полномочный Посланник второго класса,

- Советник первого класса,

- Советник второго класса,

- Первый секретарь первого класса,

- Второй секретарь первого класса,

- Третий секретарь,

- Атташе.

Процедура назначения и принятия дипломатического представителя называется аккредитацией. По прибытии в страну пребывания представитель должен получить агреман - согласие страны пребывания на назначение именно данного лица в соответствующем качестве. Страна пребывания вправе отказаться без мотивировки от выдачи агремана. После получения агремана дипломатический представитель получает от главы своего государства верительную грамоту - документ, удостоверяющей его полномочия, которые затем вручаются главе государства назначения. Один экземпляр верительной грамоты вручается главе МИДа, другой - главе государства.



Миссия дипломатического представителя прекращается по инициативе его государства (отставка, новое назначение, болезнь), либо по инициативе страны пребывания (признание представителя персоной non grata).

Функции дипломатических представительств.

1. Представительская: представляет свое государство в стране пребывания.

2. Защитная - защита своих граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории представляемого государства, находящихся на территории государства пребывания представительства.

3. Информационная.

4. Консульская. Дипломатическое представительство вправе осуществлять консульские функции.

Дипломатический корпус - совокупность дипломатических представителей на территории государства пребывания. Во главе дипломатического корпуса стоит декан, которым, как правило, является дипломатический представитель, старейший по времени нахождения в стране по отношению к другим аккредитованным представителям ранга.

По законодательству РФ основными функциями российских посольств являются:

- представительство РФ;

- обеспечение национальных интересов и реализация внешнеполитического курса;

- сбор информации;

- обеспечение сотрудничества;

- выполнение поручений органов власти РФ;

- консульские функции и др.

 

 

Дипломатические иммунитеты и привилегии

Под дипломатическими иммунитетами понимаются изъятия из-под, административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания, а под дипломатическими привилегиями – льготы, преимущества дипломатического представительства и его сотрудников, которые обычным иностранцам не предоставляются. Они необходимы для создания благоприятных условий работы дипломатического представительства. Дипломатические иммунитеты и привилегии подразделяются на:

1) иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и

2) личные иммунитеты и привилегии.

К иммунитетам и привилегиям дипломатического представительства относятся:

1. Неприкосновенность помещения дипломатического представительства и транспортных средств представительства. Помещения дипломатических представительств, предметы обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения пользуются иммунитетом от обыска, реквизии, ареста и других исполнительных действий как в мирное время, так и во время войны. Неприкосновенность помещения дипломатического представительства обеспечивается обязанностью государства пребывания обеспечить эффективную охрану этих помещений и не допускать вступления властей в эти помещения без согласия главы представительства. Гражданско-правовой статус (аренда, собственность) здания и земельного участка не влияет на иммунитеты и привилегии последнего.

2. Неприкосновенность архивов и документов дипломатического представительства в любое время и в любом месте.

3. Фискальный иммунитет. Помещения представительств освобождаются от всех видов налогов, сборов и пошлин, кроме платы за конкретные виды обслуживания.

 

4. Право использовать государственную символику (государственный флаг и герб) на помещениях дипломатического представительства, включая резиденцию его главы, а также на средствах передвижения.

5. Свобода сношений со своим государством, его дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями. Дипломатическое представительство вправе осуществлять внеочередную телефонную, телеграфную и иную связь, включая возможность использования кодов.

6. Таможенные привилегии, т.е. право ввозить на территорию государства пребывания и вывозить с этой территории товары, предназначенные для официального использования представительств, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

К личным иммунитетам и привилегиям дипломатического персонала относятся:

1. Неприкосновенность дипломатов. Дипломатические представители, т.е. лица, обладающие дипломатическим рангом, а также члены их семей не могут быть подвергнуты аресту или задержанию.

2. Неприкосновенность резиденций дипломатов, средств их передвижения, имущества, бумаг и корреспонденции. Средства передвижения дипломата пользуются иммунитетом от ареста, реквизии, обыска т.п. Если дипломат нарушает правила дорожного движения, то он может быть остановлен работниками службы дорожного движения, которые могут указать ему на нарушение конкретного правила. Однако ни штрафовать, ни подвергать дипломата каким-либо иным санкциям представители власти государства пребывания не вправе.

3. Иммунитет от юрисдикции государства пребывания. Дипломаты пользуются иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции. Дипломат не обязан давать свидетельские показания. В отношении иммунитета от гражданской юрисдикции допускаются три изъятия:

- можно предъявить судебный иск по поводу недвижимого имущества, которым дипломат и член его семьи владеет лично;

- иск по наследственному делу, в котором эти лица выступают в качестве наследников;

- иск по поводу профессиональной или коммерческой деятельности, которой дипломат или члены его семьи занимаются в целях личной выгоды.

4. Таможенный иммунитет дипломата. Личный багаж дипломата по общему правилу не подлежит досмотру таможенными властями государства. Однако, если есть серьезные основания полагать, что в багаже дипломата есть запрещенные к вывозу предметы, из этого общего правила возможны исключения (ст. 36; ст. 300 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).

5. Определенные налоговые льготы.

 

 



©2015- 2019 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.