Глава III. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка 15 глава

Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешение на хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета указанного оружия.

Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Коллекционированием и экспонированием оружия на территории Российской Федерации имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии органов внутренних дел. Правила коллекционирования и экспонирования оружия, а также конструктивно сходных с оружием изделий, порядок их производства, торговли ими, их продажи, передачи, приобретения, экспонирования, хранения и транспортирования, а также номенклатура оружия устанавливаются Правительством РФ.

Все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые на ее территорию, а также вывозимые модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия подлежат обязательной сертификации, которая осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Сертификат соответствия является основанием для оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Сведения о служебном и гражданском оружии, а также боеприпасов к нему, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации содержатся в Государственном кадастре служебного и гражданского оружия*(349).

В соответствии со ст. 6 Закона "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещен оборот в качестве служебного и гражданского оружия: а) охотничьего огнестрельного оружия общей длиной менее 800 миллиметров, а также имеющего конструкцию, которая позволяет его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется возможность производства выстрела; б) огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; в) кистеней, кастетов и других предметов ударнодробящего действия (за исключением спортивных снарядов); г) боеприпасов с пулями бронебойного, зажигательного или разрывного действия, а также боеприпасов с дробовыми снарядами для пистолетов и револьверов; д) газового оружия, снаряженного нервнопаралитическими, отравляющими и другими сильнодействующими веществами, а также способного повлечь поражения средней степени за счет воздействия слезоточивых раздражающих веществ или причинить менее тяжкие телесные повреждения человеку, находящемуся на расстоянии более 0,5 метра; е) оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации; ж) огнестрельного бесствольного оружия самообороны, электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации; з) холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм.

Приобретением оружия и т.п. предметов считается их покупка, получение в дар или в уплату долга, присвоение найденного и т.д., кроме хищения или вымогательства. Передачей является отдача предметов иным лицам для временного хранения или использования. Сбыт означает продажу указанных предметов, их дарение, обмен и т.п.*(350)

Хранение - нахождение оружия и подобных ему предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. При этом виновное лицо осуществляет над предметами фактическое владение. Перевозка означает перемещение предметов в пространстве независимо от способа транспортировки, но не непосредственно при виновном. Нахождение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в транспортном средстве следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела как хранение, перевозку или ношение. Под ношением понимается нахождение оружия и других предметов в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а также их переноска в сумках, портфелях и т.п. предметах*(351).

Таким образом, незаконным следует считать обращение с оружием, полностью изъятым из гражданского оборота, либо лицом, которое не имеет лицензии на обращение с ним или лицензия выдана на другое оружие.

Окончено данное преступление будет с момента выполнения любого из перечисленных в законе действий.

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает, что осуществляет незаконный оборот соответствующего предмета и желает действовать таким образом.

Субъект - общий, т.е. вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированным видом незаконного оборота огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов, взрывчатых данных признаков тождественно содержанию аналогичных признаков при терроризме (п. "а" и "б" ст. 205 УК).

Понятие особо квалифицированного вида - совершение преступления организованной группой также соответствует этому признаку при терроризме (ч. 3 ст. 205 УК). наступает только за незаконные приобретение, сбыт или ношение указанного вида оружия. Ответственность за названные действия с холодным оружием не наступает в местностях, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом (Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карелия, некоторые районы Крайнего Севера и Дальнего Востока).

Незаконный оборот оружия и других предметов, осуществляемый в целях совершения иного преступления, квалифицируется как оконченный незаконный оборот и приготовление к совершению иного преступления.

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконный оборот предметов, указанных в этой статье, при выполнении определенных условий. Такими условиями являются, во-первых, добровольность сдачи оружия и тому подобных предметов виновным лицом и, во-вторых, отсутствие в его действиях иного состава преступления. Добровольность означает, что соответствующие предметы выдаются по воле виновного лица и независимо от мотивов такого поведения (раскаяние самого лица, влияние других лиц и т.п.). Судебная практика считает добровольной сдачей также случаи, когда оружие выдается по предписанию властей, обязывающих сдать оружие определенного рода, например в местах его массового скопления. О добровольности сдачи может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности дальнейшего хранения*(352). Не является добровольной выдача названных предметов, когда они обнаружены представителями соответствующих органов. При выполнении перечисленных выше условий примечание к ст. 222 УК распространяется как на лиц, только хранивших соответствующие предметы, так и на тех, которые незаконно приобрели, передали, сбыли, перевезли или носили эти предметы, в том числе и холодное оружие.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК). Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с соответствующими общеопасными предметами. О понятии оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств см. комментарии к ст. 222 УК. Комплектующие детали к огнестрельному оружию - составные части оружия. Место, время и способ изготовления или ремонта этих предметов на квалификацию содеянного не влияют.

Ответственность за рассматриваемое преступление дифференцируется в зависимости от вида оружия. По ч. 1 ст. 223 УК наказуемо незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а также незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. По ч. 4 этой статьи ответственность наступает за незаконное изготовление газового и холодного оружия, в том числе метательного. В ч. 2 и 3 ст. 223 УК предусматриваются квалифицированные виды деяния, описанные в ч. 1. Изготовление или ремонт будут считаться незаконными, если они совершены в нарушение нормативных актов, регулирующих оборот соответствующих предметов (см. комментарии к ст. 222 УК). В частности, незаконным является производство боевого оружия (изготовление и ремонт оружия, изготовление боеприпасов) на негосударственных предприятиях, отдельными гражданами либо на государственных предприятиях, но без лицензии. Производство служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств будет незаконным, если оно осуществляется без разрешения (лицензии).

Изготовление соответствующих предметов означает их создание либо переделку иных предметов (например, ракетниц, стартовых пистолетов, предметов бытового обихода или спортивного инвентаря), после которых они приобретают поражающие свойства огнестрельного, холодного или газового оружия либо боеприпасов и взрывчатых веществ. Ремонт - это восстановление поражающих свойств оружия или комплектующих деталей к нему. Хранение отдельных деталей (кроме основных частей оружия, определяющих его функциональное назначение) при отсутствии умысла на изготовление оружия состава преступления, предусмотренного ст. 223 УК, не образует. Особенностью объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 4 анализируемой статьи, является то обстоятельство, что она не включает в себя изготовление комплектующих деталей к газовому или холодному оружию, а также их ремонт.

Окончено преступление с момента изготовления или ремонта соответствующих предметов.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом.

Субъект общий - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Содержание квалифицированного и особо квалифицированного видов незаконного изготовления оружия тождественны аналогичным признакам ст. 222 УК.

Как и в ст. 222 УК, законодатель предусмотрел примечание к ст. 223 УК. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается полностью от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Содержание понятия "добровольность" идентично одноименному понятию в ст. 222 УК.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с огнестрельным оружием. О понятии огнестрельного оружия см. соответствующий раздел к ст. 222 УК.

С объективной стороны преступление выражается в небрежном хранении, создавшем условия для использования огнестрельного оружия другим лицом, которое повлекло причинение тяжких последствий.

Обязательным условием привлечения к ответственности по ст. 224 УК является правомерный характер обладания оружием (оно является собственностью виновного или, не будучи собственником, лицо имеет соответствующую лицензию на обращение либо оружие выдано для исполнения служебных обязанностей и т.п.). Если оружие находится у виновного неправомерно и при этом нарушаются правила хранения, повлекшие его использование другим лицом с причинением тяжких последствий, то содеянное охватывается признаками ст. 222 и дополнительной квалификации по ст. 224 УК не требует*(353).

Хранение (нахождение оружия в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих его сохранность) будет небрежным, когда оно происходит с нарушением установленных правил, например, оружие хранится в месте свободного доступа посторонних лиц или членов семьи, совместно с боеприпасами к нему, в неприспособленных для хранения местах, оставляется без присмотра заряженное оружие.

Второе обязательное условие ответственности - использование оружия лицом, не имеющим права на обращение с ним. Под использованием понимается применение оружия по назначению (производство выстрела, совершение различных преступлений и т.д.).

Небрежное хранение огнестрельного оружия относится к материальным составам преступления, поэтому при его совершении обязательными являются тяжкие последствия и причинная связь между ними и действиями лица, использовавшего небрежно хранившееся оружие. Под тяжкими последствиями понимаются причинение различной тяжести физического вреда личности, в том числе и смерти, совершение самоубийства, использование для совершения преступления и т.п. Решение вопроса об отнесении тех или иных конкретно наступивших последствий к числу тяжких относится к компетенции суда.

Оконченным преступление будет с момента наступления тяжких последствий.

Лицо, которое использовало небрежно хранившееся оружие, привлекается к ответственности по ст. 222 и соответствующим статьям Кодекса о совершенных преступлениях, а в случаях необходимости и по ст. 226 УК.

С субъективной стороны преступление, как это прямо следует из закона, характеризуется только неосторожной формой вины. Сознавая нарушение правил хранения огнестрельного оружия, виновное лицо предвидит возможность наступления тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее, как правило, 18-летнего возраста и обладающее оружием на законных основаниях. Если в небрежном хранении, создавшем условия для использования огнестрельного оружия другим лицом, которое повлекло причинение тяжких последствий, виновен военнослужащий, то содеянное квалифицируется по ст. 348 УК за воинское преступление.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК). Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с соответствующими общеопасными предметами.

Рассматриваемая норма в уголовное законодательство нашего государства внесена впервые. О понятии оружия и других предметов см. соответствующий раздел к ст. 222 УК, а о понятии ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, - к ст. 188 УК.

С объективной стороны деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 225 УК, сформулированы одинаково, различия имеются лишь в объеме и характере последствий. Диспозиции обеих частей носят бланкетный характер. Поэтому для установления факта, было ли исполнение обязанностей по охране надлежащим или ненадлежащим, необходимо в каждом конкретном случае обращаться к иным нормативным актам, регламентирующим порядок осуществления охранных функций. Анализируемое преступление может совершаться как путем действия (уход с поста охраны, курение на объекте охраны, где оно запрещено, и т.п.), так и путем бездействия (нарушение графика обхода объекта, несоблюдение пропускного режима и т.п.).

Рассматриваемое преступление сконструировано по типу материального состава, поэтому обязательным условием является наступление предусмотренных законом последствий. В ч. 1 ст. 225 УК - это хищение, уничтожение огнестрельного оружия и подобных ему предметов или иные тяжкие последствия (использование данных предметов при совершении преступления, причинение физического вреда иным гражданам либо значительного материального ущерба, утрата приоритета в производстве каких-либо видов военной продукции и т.п.). Наступление последствий, не подпадающих под понятие "тяжкие", исключает ответственность по ч. 1 данной статьи. Конструкция последствий в ч. 2 ст. 225 УК несколько иная. Ответственность наступает не только за реальное причинение тяжких последствий, но и за создание угрозы их наступления. При этом угроза должна быть реальной, т.е. с высокой степенью вероятности наступления тяжких последствий. Законодатель при описании последствий в обеих частях ст. 225 УК употребляет одинаковое понятие "тяжкие последствия", определяя тем самым и одинаковый их нижний порог. Но поскольку в ч. 2 статьи речь идет об оружии массового поражения, а не просто об общеопасных предметах, постольку реальные последствия могут быть гораздо шире, нежели предусмотренные ч. 1. К ним следует относить помимо ранее названных также радиоактивное и биологическое заражение или химическое отравление окружающей среды, наступление эпидемий и эпизоотий и т.п. Причинение последствий, которые не относятся к категории тяжких, если при этом создавалась угроза наступления тяжких последствий, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 225 УК.

С субъективной стороны преступление характеризуется только неосторожной формой вины. Исполняя ненадлежащим образом свои обязанности по охране соответствующих предметов, виновное лицо предвидит возможность наступления предусмотренных ст. 215 УК последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть. В отличие от преступления, предусмотренного ст. 224, в ч. 2 ст. 225 УК речь идет о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей по охране таких предметов, а не о нарушении правил хранения принадлежащих лицу или полученных в связи с выполнением служебных обязанностей соответствующих предметов.

Субъект преступления специальный - лицо, которому была поручена охрана соответствующих предметов (лицо, выполняющее охранно-сторожевые функции, а также должностное и материально ответственное лицо, в ведении которого предметы находились в силу служебного положения). Если виновное лицо является соучастником хищения, то ответственность для него наступает по ст. 226 УК. Если охранные функции выполняются военнослужащими, то ответственность при причинении указанных в законе последствий наступает по ст. 342 УК как за воинское преступление.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК). Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с соответствующими общеопасными предметами.

Хищение или вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств обладает высокой степенью общественной опасности вследствие, во-первых, потенциально опасного характера самих предметов, во-вторых, незаконного характера их изъятия и, в-третьих, того, что данные предметы могут быть использованы при совершении преступлений.

Ответственность дифференцируется в зависимости от характера предмета. В ч. 1 ст. 226 УК речь идет об огнестрельном оружии, комплектующих деталях к нему, боеприпасах, взрывчатых веществах и взрывных устройствах (о понятии этих предметов см. соответствующий раздел Курса к ст. 222 УК), а в ч. 2 - о ядерном, химическом, биологическом или других видах оружия массового поражения либо материалах или оборудовании, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (см. соответствующий раздел Курса к ст. 188 УК). Комплектующие детали к оружию - это составные части оружия. Для квалификации по ст. 220 УК не имеет значения, кто является собственником этих предметов, а также законность или незаконность обладания ими. Однако необходимо, чтобы соответствующие предметы противоправно изымались из владения физических или юридических лиц*(354).

С объективной стороны преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 226 УК, образуют хищение или вымогательство определенных предметов. Как отметил Пленум Верховного Суда РФ: "По смыслу закона под хищением оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом"*(355). Ответственность по ч. 1 ст. 226 УК наступает только в случае совершения преступления путем кражи, мошенничества, простого грабежа или вымогательства (о понятии кражи, мошенничества, грабежа и вымогательства см. соответствующие разделы Курса).

Оконченным данное преступление будет с момента завладения названными предметами, за исключением его совершения путем вымогательства (в этом случае преступление будет окончено с момента предъявления требования о передаче). Размеры и стоимость похищенного на квалификацию содеянного не влияют. Хищение составных частей и деталей боевых припасов, содержащих взрывчатые вещества (запалы, детонаторы, взрыватели и т.д.), а также взрывных устройств следует квалифицировать по ст. 226 УК как оконченное хищение взрывчатых веществ*(356).

Как и при незаконном обороте оружия, ответственность за его хищение или вымогательство наступает и в тех случаях, когда виновный, имея намерение и реальную возможность привести в пригодное состояние, изымает учебное, охолощенное или неисправное оружие. Если виновное лицо похищает непригодное оружие и подобные предметы, заблуждаясь относительно их качеств, но, полагая, что они исправны, то содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение оружия и т.д.

Похищение с целью завладения огнестрельным оружием или боеприпасами составных частей или деталей в комплекте, достаточном для сборки пригодных к использованию оружия или боеприпасов, образует оконченный состав хищения. При этом под достаточным комплектом деталей оружия Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25 июня 1996 г. рекомендовал считать такую их совокупность, которая позволяет без дополнительных приспособлений и доработки произвести выстрел (например, ствол винтовки с ударно-спусковым механизмом), а достаточным комплектом составных частей боеприпасов - набор, позволяющий использовать их по назначению (п. 8). Как покушение на хищение огнестрельного оружия следует расценивать изъятие составных деталей (кроме основных частей оружия, определяющих его функциональное назначение) при установлении умысла на использование их вместе с дополнительно изготовленными недостающими деталями для сборки годного к стрельбе оружия. Действия лица, собирающего такое оружие, следует квалифицировать по совокупности ст. 223 и 30, 33 и 226 УК.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется только прямым умыслом. Цели, с которыми действует виновное лицо, могут быть и не корыстными, например по мотивам мести.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицированным видом преступления по ст. 226 УК является совершение его группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 3), неоднократно (п. "б" ч. 3), лицом с использованием своего служебного положения (п. "в" ч. 3), с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "г" ч. 3). Понятие совершения преступления группой лиц по предварительному сговору было рассмотрено при анализе соответствующего признака терроризма; неоднократности - хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ; лицом с использованием своего служебного положения - бандитизма*(357), а с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия - хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Особо квалифицированным видом анализируемого преступления по ст. 226 УК является его совершение организованной группой (п. "а" ч. 4), с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "б" ч. 4), а также лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. "в" ч. 4). Данные признаки были рассмотрены при анализе признаков соответственно бандитизма, угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава и хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ. Совершение в процессе хищения или вымогательства виновным лицом действий, сопряженных с уничтожением или повреждением какого-либо другого имущества, влечет за собой квалификацию по совокупности ст. 226 и 167 или 168 УК*(358). Также по совокупности ст. 222 и 226 УК следует квалифицировать хищение либо вымогательство оружия и иных предметов с их последующим незаконным оборотом. В случаях хищения или вымогательства оружия и иных предметов с целью совершения другого преступления содеянное должно квалифицироваться как оконченное хищение либо вымогательство и приготовление к совершению иного преступления*(359).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: