|
|
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХМИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
МЕДИЦИНСКОЕ СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Под редакцией профессора Г.И. Олешко
Рекомендовано Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности «Фармация».
Пермь 2004 УДК: 614.8.028.4. ББК 51. 1 (2) 2 А 437 Рецензенты: доктор фарм. наук, зав. кафедрой управления и экономики фармации Пятигорской фармацевтической академии В.В. Гацан; профессор, ректор Санкт-Петербург-ской государственной химико-фармацевтической академии Г.П. Яковлев
Авторы: П.М. Бурдуков, Г.И. Олешко, С.М. Степнов, Г.С. Хапалов
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ:Учебное пособие./ Под ред. проф. Г.И. Олешко,- Пермь, ПГФА, 2004. - 153 с.
Рассматриваются актуальные проблемы медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях. Большое внимание уделяется организационной структуре службы медицинского снабжения. Подробно рассмотреномедицинское снабжение формирований и учреждений службы медицины катастроф (Всероссийской и Федеральной медицинской службы гражданской обороны), лечебно-профилактических учреждений и населения района чрезвычайной ситуации. Описаны виды, основные источники, защита и требования, предъявляемые к медицинскому имуществу. Представлен порядок накопления и использования резервов медицинского имущества. Особое внимание уделено особенностям работы аптечных учреждений в чрезвычайных ситуациях, планированию мероприятий по гражданской обороне и подготовке персонала аптек к действиям в экстремальных ситуациях. Пособие рассчитано на студентов высших фармацевтических и медицинских учреждений, провизоров и врачей, а также других специалистов, занимающихся медицинским обеспечением населения при чрезвычайных ситуациях. ISBN 5-7812-0126-2 ©Пермская государственная фармацевтическая академия, 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение …………………………………………………………...5 Глава 1. Задачи и основные функции службы медицин- ского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях…………………….……….…………...….6 Глава 2. Медицинское имущество.…….……………………….14 2.1. Виды медицинского имущества …..……………….15 2.2. Источники медицинского снабжения Федераль- ной медицинской службы гражданской обороны...18 2.3. Требования, предъявляемые к медицинскому имуществу…..……………………………….……....21 2.4.Защита медицинского имущества в чрезвычай- ных ситуациях……….……………………………...22 2.5. Хранение лекарственных препаратов..…………….23 Глава 3. Резервы медицинского имущества ………. …………28 3.1. Общие положения о создании резервов меди-цинского имущества ……..… …………………….29 3.2. Государственный резерв медицинского имущества ………………………………………….31 3.3. Федеральный резерв медицинского имущества….32 3.4. Региональные резервы медицинского имущества..34 3.5. Территориальные резервы медицинского иму- щества …………………………………………..…..36 3.6. Резервы медицинского имущества органов местного самоуправления (местные резервы) ……38 3.7. Резервы медицинского имущества объектов экономики …………………………………….…….44 Глава 4. Планирование медицинского снабжения. …………..49 4.1. Основные задачи планирования медицинского снабжения ...………………………………….……..50 4.2. Структура плана медицинского снабжения...……..52 4.3.Табель оснащения медицинским имуществом медицинских формирований и учреждений …………..57 Глава 5. Организация медицинского снабжения формиро- ваний и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф ..……………………………..…60 5.1. Организационно-функциональная структура Всероссийской службы медицины катастроф ...…..60 5.2. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф ………….…………………………………68 Глава 6. Организация медицинского снабжения формиро- ваний и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны ……………...……..…82 6.1. Организационно-функциональная структура Федеральной медицинской службы гражданской обороны ……………………………………...……..…82 6.2. Медицинское снабжение формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны ………………………………..94 Глава 7. Организация гражданской обороны в аптечных организациях ………………………………….……..105 7.1. Организационная структура гражданской обороны аптеки ………………………………….. 107 7.2. Планирование гражданской обороны в аптечных организациях ...………………………………..…...110 7.3. Документы, разрабатываемые аптечными организациями по гражданской обороне .……….114 7.3.1. План мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени …...…………….115 7.3.2. План гражданской обороны аптеки на военное время ………………………………. 117 7.4. Организация обучения персонала аптечных организаций по гражданской обороне .………… 121 Краткий словарь основных понятий и терминов……………..131 Предметный указатель………………………………………….135 Приложения ………………………………………………….….138 Рекомендуемая литература …………………………… ………149 ВВЕДЕНИЕ
Организация медицинского снабжения является одним из важнейших и необходимых условий эффективного медицинского обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях. От подготовки персонала службы медицинского снабжения грамотно и оперативно действовать в сложных условиях природных и техногенных катастроф будет зависеть спасение жизни пострадавших, а также успешная ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Это пособие первый опыт систематизации знаний по организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях. Настоящее учебное пособие, подготовленное в соответствие с учебной программой «Экстремальная и катастрофная медицина». Основная сложность при работе над учебным пособием состояла не только в том, чтобы сделать его понятным для студентов, провизоров, врачей и других специалистов, занимающихся организацией медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях, но главным образом в том, что служба медицины катастроф в настоящее время находится в стадии кардинального реформирования. Соответственно, организационно-функциональная структура службы медицинского снабжения населения происходят значительные изменения и преобразования. Поэтому многие организационные вопросы еще далеки от своего разрешения. В учебном пособии авторы впервые сделали попытку систематизировать и унифицировать основной материал, отражающий теорию и практику организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, представить службу медицинского снабжения, как самостоятельную организационно-функциональную систему со своими специфическими задачами и функциями. Авторы понимают, что публикуемые материалы далеко не исчерпывают всех проблем организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях и с благодарностью примут советы, замечания и предложения, направленные на улучшение данного пособия.
Глава 1.
ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ___________________________________________________________________________
Ключевые слова: организация, снабжение, органы медицинского снабжения, задачи медицинского снабжения, функции медицинского снабжения. При изучении темы особое внимание обратить на: - основные нормативно-правовые документы, регламентирующие организацию службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- задачи службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- основные функции службы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях;
- факторы, определяющие особенности организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях.
Медицинское снабжение населенияпри чрезвычайных ситуациях -это комплекс организационных мероприятий по своевременному и в полном объеме обеспечению потребностей в различных видах медицинского имущества: - формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф в мирное время; - формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны в военное время; - непосредственно населения. Органами медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях являются: 1. Отделы медицинского снабжения центров медицины катастроф. 2. Отделения медицинского снабжения формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны. 3. Аптечные организации различных форм собственности (государственные, муниципальные, частные). 4. Организации «Медтехника». Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими оказание медицинской и фармацевтической помощи населению, являются Конституция РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, приказы Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Оптимальные результаты ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций достигаются выполнением службой медицины катастроф комплекса мероприятий, одними из которых является обеспечение медицинским имуществом формирований и учреждений службы медицины катастроф и населения. Оказание медицинской помощи и проведение восстановительного лечения пострадавшим связано с потреблением широкой номенклатуры лекарственных средств, использованием различных материалов, медицинской техники и других предметов медицинского назначения. Потребность службы медицины катастроф и населения в медицинском имуществе при чрезвычайных ситуациях удовлетворяется путем: - заблаговременного создания резервов медицинского имущества; - своевременного пополнения резервов по мере расходования медицинского имущества; - организацией рационального обеспечения органами медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф и населения всем необходимым медицинским имуществом при чрезвычайных ситуациях.
Основными задачами службы медицинского снабжения населения являются: 1. Организация службы медицинского снабжения в полном соответствии со структурой и задачами Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны. 2. Обеспечение медицинским имуществом повседневной профилактической и лечебно-диагностической деятельности центров медицины катастроф. 3. Прогнозирование потребности в медицинском имуществе на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. 4. Разработка планов медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф и учреждений здравоохранения. 5. Создание резервов медицинского имущества, их своевременное освежение и пополнение в учреждениях здравоохранения для текущего использования и применения при чрезвычайных ситуациях. 6. Организация и проведение медицинского снабжения населения непосредственно в ходе ликвидации медико-санитарных последствий стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и техногенных катастроф. 7. Сбор и анализ информации о состоянии медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях. 8. Повышение сроков хранения медицинских средств, которые необходимы при чрезвычайных ситуациях военного времени и практически не используются в мирное время (аптечки АИ-2, индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-10 и т.п.). 9. Организация контроля за рациональным и экономным использованием медицинского имущества, его перераспределением между учреждениями здравоохранения, формированиями и учреждениями Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны с учетом складывающейся обстановки при чрезвычайных ситуациях. 10. Проведение заготовок и использование местных материальных ресурсов для оснащения формирований и учреждений службы медицины катастроф и учреждений здравоохранения. 11. Проведение экономического обоснования рационального использования медицинского имущества при оказании медицинской помощи пострадавшим. Замена дефицитных и дорогостоящих видов сырья на менее дефицитные и дешевые с учетом сохранения качества медицинского обеспечения населения. 12. Защита медицинского имущества от вредных факторов внешней среды (радиоактивных веществ, аварийно химически опасных веществ, высоких и низких температур и др.). 13. Подготовка персонала службы медицинского снабжения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Медицинское снабжение учреждений и формирований службы медицины катастроф и населения при возникновении чрезвычайных ситуаций также включает: - определение потребностей в медицинском имуществе; - учет, заготовку, освежение и хранение медицинского имущества; - приготовление лекарственных средств; - отпуск медицинского имущества для повседневной лечебно-профилактической деятельности; - накопление резервов медицинского имущества для использования при чрезвычайных ситуациях; - контроль качества химико-фармацевтических и биологических препаратов (материалов), технического состояния медицинской техники; - рациональное и экономное использование медицинского имущества; - метрологический контроль медицинских средств измерений. Основополагающими факторами, определяющими особенности организации системы медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях, являются: · значительная величина санитарных потерь среди населения при чрезвычайных ситуациях; · наличие тяжелых и разнообразных форм патологии в очагах массового поражения при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах; · ограниченные возможности практического здравоохранения в реализации системы лечебно-эвакуационного обеспечения пострадавших при чрезвычайных ситуациях; · несоответствие возможностей сил и средств практического здравоохранения реальным потребностям для своевременного оказания в полном объеме медицинской помощи пострадавшим. 
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|