ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ БИЗНЕС И РЫНОК

Рынок в экономике — понятие очень широкое. Многие воспринимают его как синоним базара (привоза), ограничивая примитивной куплей-про­дажей товаров и оставляя в стороне даже услуги. Экономисты нередко совершенно справедливо говорят о нескольких рынках: товаров, включая сюда природные ресурсы, услуг, труда и капитала. И хотя В. Даль одно­значно утверждал: на рынке ума не купишь, это всемирное торжище включает в себя и обмен знаниями, идеями, материализованными в па­тенте, лицензии, а иногда и не защищенные ничем, кроме авторского права. Интеллектуальная собственность хотя и почти беззащитна в наши дни (особенно в бывшем СССР), но имеет очень высокую рыночную цену. Недаром существует промышленный шпионаж.

Ныне рынок можно определить как глобальный взаимовыгодный конку­рентный обмен всем, представляющим экономическую, экологическую и социальную ценность. Этот обмен нередко приобретает политическую окраску, но именно она его искажает (например, в случае продажи ору­жия) и сужает (товары «двойного назначения») и от этого в конечном ито­ге страдает все человечество. Именно поэтому не существует «капиталис­тического» или «социалистического», «регулируемого» или «нерегули­руемого» рынка. Определения лежат в иной плоскости — открытого или административно ограниченного рынка. Человечеству выгоден свободный, разумно направляемый рынок, эгоистичным общественным группам — грубо «регулируемый».

Множество рыночных ценностей можно классифицировать по-разному. Говорят о рынках сельскохозяйственной и промышленной продукции. В последнее время зашла речь и о специфическом «экологическом» рынке, или рынке экологических услуг — обмене всем, что улучшает среду жизни людей, экономит природно-ресурсный потенциал. Это действительно особый рыночный срез, особая классификационная группа. Рынок товаров, услуг и т. д.— политэкономический взгляд. Сельскохозяйственный, промышленный, транспортный рынок — утилитарно-экономическая клас­сификация. Экологический рынок — составляющая иного ряда: социально- утилитарного и культурного, того, что облегчает людям жизнь, сохраняет их здоровье, указывает человечеству перспективу его выживания в усло­виях глобального экологического кризиса.

В сферу экологического бизнеса и рынка попадает восемь направлений \ хозяйственной и социальной деятельности общества: 1 — измерительная I и контрольная техника, 2 — ресурсосберегающие технологии и техника. 3 — использование вторичных ресурсов, 4 — экологическое воспроизвод­ство и планирование, 5 — воспроизводство человека, 6 — рекреация, 7 — , экологическое обучение и 8 — демографическая регуляция. Первое из них — это производство так называемой «экологической» техники — при­боров и устройств, позволяющих контролировать среду жизни, очищать f выбросы предприятий, кондиционировать воздух в помещениях и т. д. Не менее широкое поле деятельности — разработка конкурентоспособных ресурсосберегающих и средощадящих технологий и техники. В некоторых случаях обновление основных средств производства приводит к лучшему использованию ресурсов и сохранению среды жизни. Этот процесс уско­ряют путем принятия строгих законов по охране среды жизни, налоговой политикой, направленной на те же цели. Стимулом служит право на продажу выделенных предприятиям лимитов на загрязнение, а также сертификация продукции своеобразным знаком экологического качества (в Германии это «Голубой ангел»), В 1991 г. Экологический союз бывшего СССР получил свидетельство на аналогичный товарный знак «Белый лотос». Такой знак дает преимущество в конкурентной борьбе на свобод­ном насыщенном рынке.

Расширяется использование вторичных природных и материальных ресурсов, включая отходы хозяйства (промышленные, муниципальные и сельские). В некоторых случаях вторичные ресурсы становятся основным сырьем, экономя силы, средства и энергию. Многое сулит расширенная эксплуатация рекреационных ресурсов в широком понимании термина (курортных, ресурсов туризма — национального и международного, му- зейно-культурных объектов, местного отдыха, спортивно-оздоровительных и др.). В отдыхе вне угнетающей повседневной среды нуждаются все люди, и эта потребность с урбанизацией нашей жизни все время растет.

Остро необходимо создание благоприятной природной среды для жизни людей и функционирования хозяйства. Экологическое воспроизводство — одна из насущных целей общества. Без такого воспроизводства немыслимо хозяйственное развитие. Это направление включает экономное и полное ис­пользование природных ресурсов и мероприятия по сохранению эколо­гического баланса (см. главу 5). Наконец, необходимо целенаправленное формирование качества ближайшей среды жизни человека — природной и социальной, среды сохранения его здоровья, всего комплекса воспроиз­водства человека, в том числе и как трудового ресурса, отвечающего требованиям времени. Воспроизводство человека включает значительный комплекс мер — от жилищного строительства до производства продуктов питания.

Особым срезом экологических услуг можно считать экологическое обучение — воспитание, просвещение, специальное образование и пропа­ганду. Одновременно это своеобразный бизнес государства, получающего широко экологически мыслящих людей.

Рынок экологических услуг завершает комплекс демографического планирования. Это общественная услуга на перспективу. В реальных ус­ловиях она включает общее сдерживание роста населения, его осторожное, вдумчивое перераспределение, национальное и культурное развитие и ряд других существенных задач, тесно связанных с воспроизводством человека, удовлетворением его нужд (см. главу 7).

В рамках каждого из перечисленных направлений деятельности воз­никает относительно самостоятельная рыночная сфера—идей, патентов, ресурсов, товаров, труда и услуг, конечно, капитала. В связи с резким ухуд­шением экологической ситуации в мире, в отдельных странах и регионах, по прогнозам, развитие этих сфер будет идти ускоренными темпами. Немецкие специалисты предполагают, что к концу текущего десятилетия рынок «эко­логических благ» займет ведущее место в мировой экономике и обгонит сферу производства и обслуживания электронной техники¹.

Рынок экотехники в ФРГ, по литературным данным, составляет (по ин­вестициям) на 1988—1992 гг.: очистка коммунальных стоков — 25 млрд марок, санирование старых свалок и промышленных объектов — 17 млрд, очистка газов малых ТЭС и промышленных предприятий — 10 млрд, очи­стка и обезвреживание отходящих газов крупных ТЭС — 12 млрд, под­готовка питьевой воды — 3 млрд марок. Плюс еще ликвидация «старых грехов» — прошлых недоделок. После 1992 г. расходы должны вновь заметно возрасти. К ним приплюсуются 200 млрд марок затрат на реани­мацию природной среды бывшей ГДР.

«Экологические» продукция, технология и экотехника занимают от 1 до 4% объема внешней торговли стран (в том числе таких как Чехо-Сло- вакия, в которой собственное производство экотехники составляет 4% от общего объема продукции машиностроения). В связи с ужесточением норм охраны природы и среды жизни человека будут расти производство и обмен экотехникой. Их верхний уровень, вероятно, будет не ниже, чем наблюдаемые экологические ущербы. Напомним, что в ФРГ ущербы достигают 100, по другим данным, 475 млрд марок в год (минимальная из указанных сумм — это 6% от уровня ВНП). В настоящее время темпы роста продаж средоохранного оборудования более 10% в год.

Исходя из роста экологических ущербов и расходов на экотехнику, целесообразна замена ресурсоемких и «грязных» производств на «эколо- госовместимые» (очень неудачный термин!). Новые технологии сжигания топлива или замена угольных ТЭС такими же на природном газе снижают расходы на очистку отходящих газов, а использование ветроэнергетики снимает эту статью расходов, но вызывает ряд других затрат и сложностей (борьба с шумом, аккумулирование энергии на безветренный период и др.). Рынок новой техники и технологий все время расширяется. У нас в стране есть неиспользованные интеллектуальные резервы, но они нелегко вписы­ваются в рыночные механизмы без специальных мероприятий. В рамках административной системы управления они вообще нереализуемы.

В мире накоплено от 200 до 300 млрд т отходов, в том числе в бывшем СССР около 50 млрд т. Вторичное сырье, а отчасти и энергия (сбросное тепло) находят все большее применение. Потребление вторичной бумаги составляет 75 млн т в год, или 1/3 мирового бумажного производства (из макулатуры в Южной Корее производится 67%, в Дании — 77, в Японии — более 82% всей бумаги). Лом черных металлов используется в развитых странах с полнотой до 90%, цветных— 15—85%, отходы текстильного производства —до 65, стекла — до 30 и более, пластмассы 20, резины — 12—15%. Возник даже мировой рынок концентрированных органических удобрений — сухого птичьего помета. Одна его тонна стоит в ФРГ до 70 долларов, а при переработке в биогумус — 120 долларов. Рынок вторич­ных ресурсов будет расширяться. Наша страна имеет очень значительные вторичные ресурсы, используемые в лучшем случае на немногие проценты, а то и их доли (например, лишь к 2005 г. предполагается 5—7% бумаги получать из макулатуры). С ними мы легко можем выйти на мировой рынок. Пока этому препятствуют нелепые законы и подзаконные акты.

Досуг как товар подобно всем природным ресурсам непрерывно доро­жает. В развитых странах расходы на рекреацию составляют около 20% всех расходов потребителей с тенденцией роста этой доли и общей суммы затрат на отдых.

Экономика рекреации весьма противоречива. В некоторых случаях ор­ганизация отдыха эффективнее традиционного использования террито­рий как источников традиционных природных ресурсов, но пока органи­зуемые в нашей стране эколого-экономические зоны (Горный Алтай, Тверская обл. и др.) плохо обоснованы экономически. Нередко мы стремим­ся к дешевизне «полудикого» туризма, тогда как широко развитая инфра­структура высокого сервиса дает больший доход и конкурентные преиму­щества.

Очень непросто соединить туризм с традиционным бытом, например, народов Севера. Однако это и возможно, и необходимо. Резервы тут необо­зримые. Исторически сложившиеся промыслы в сфере мирового рынка зна­чительно выгоднее, чем в пределах нашей полунищей страны. Лишь бы не было перепроизводства, как с товарами Патагонии. Нам это явление пока не угрожает...

Экономика экологического воспроизводства как наука пока лишь зарождается, хотя практические работы в этом направлении начаты в США в 30-е гг. нашего века и широко развились в Северной Америке в 50—70-е гг., а ранее были характерны для Центральной Европы 60-х гг. прошлого века. Два основных направления этой сферы — экологическое планирование («строительство ландшафта») с реализацией планов вос­становления природно-ресурсного потенциала и экологического баланса до определенных уровней и рынок с условным наименованием «долги — на природу». Экологическое планирование состоит из оптимизации хозяйства с минимизацией экологических ущербов, в том числе от ухудшения состоя­ния здоровья людей и деградации эксплуатируемой территории. Полагают, что улучшение среды жизни и хозяйства может привести к удвоению денежного выражения производительности труда и значительному ус- стойчивому росту доходов. «Долги — на природу» — выкуп долговых обязательств развивающихся стран (15—20 центов за 1 доллар), очевид­ных банкротов, в числе которых в ближайшее время, безусловно, окажется наша страна, в обмен на резервируемые территории (национальные парки и т. п.). В Средней Азии вся так называемая «экологическая» (на самом деле социально-экономическая) проблема состоит именно в вер­ном экологическом планировании (научных аспектов как таковых там нет, но научно-прикладные рекомендации пока фактически никак не ис­пользуются) .

Планомерное воспроизводство природы и ее ресурсов чрезвычайно актуально в нашей лесной полосе. Имея огромные лесные ресурсы, мы испытываем затруднения со снабжением древесиной и не имеем вдосталь бумаги. Целлюлоза — дефицит. Ресурсы леса тают на глазах. Между тем на наших лесных просторах современное лесное хозяйство может давать избыток продукции как основной, так и побочной (грибы, ягоды, лекарст­венные травы ит. п.). При внедрении прогрессивных технологий бумажную массу можно с успехом получать из лиственных пород, растущих быстрее, чем хвойные, а часто менее ценных и прихотливых. Нужно по-новому и ру­бить леса с применением современной техники, приемов хозяйства. Это поможет за лесопромышленный цикл наполовину увеличить выход древе­сины с единицы площади.

Крайне пагубно на природе Западной Сибири сказалась разработка запасов нефти и газа. Там создана своеобразная пустыня: с исчерпанием минеральных ресурсов не остается никаких природных благ, только иско­реженная земля. Она требует реанимации в продуктивные экосистемы. Такие пути либо известны, либо должны быть найдены. Вообще конкретные программы восстановления природно-ресурсного потенциала и поиски но­вых путей использования природы без ее разрушения достаточно перс­пективны.

Экологическое планирование в рамках воспроизводства природно-ре- сурсного потенциала занимает одно из ведущих мест. Это отнюдь не работа типа территориальных комплексных схем охраны природы (ТерКСОП), а именно экологически обоснованные не в тиши кабинетов, а в натуре, на земле, предложения по формам природопользования, исходящие из усло­вий конкретных хозяйств.

Экономика воспроизводства человека — также новый раздел знания и практики. Расходы на здравоохранение в развитых странах достигли 10 и более процентов от ВНП. Среднегодовой прирост затрат на здраво­охранение США в середине 80-х гг. составлял 13,2% (при общей сумме более 200 млрд долларов). Нередко медицина в целом экономически мало эффективна. Перспективнее вложения в формирование качества жизни человека, и, как следствие, сохранение его здоровья (говорят даже о «раз­витии» здоровья людей). Если бы расходы на здравоохранение в США росли так, как в середине 80-х гг., то в 1991 г. они бы составили около 700 млрд долларов (в середине 80-х гг. ежегодные расходы на медицинское об­служивание 1 человека были равны 1500 долларов в США, 900— в ФРГ, 800 — во Франции, 500 — в Японии и 400 — долларов в Великобритании). Оптимизация качества жизни человека и воспроизводство его здоровья сливаются с такими демографическими проблемами, как старение насе­ления в развитых странах и регионах и его омоложение в развивающихся государствах, т. е. с рынком трудовых ресурсов, изменением демографичес­ких нагрузок и т. п.

Большой удельный вес в экономике воспроизводства человека имеет питание, переориентация на «экологическое» сельское хозяйство, жела­тельно с устранением пестицидов и массированного использования мине­ральных удобрений. Эта область земледелия имеет свой рынок технологий и самих продуктов хозяйства. При значительных земельных площадях наша страна может выйти на мировой рынок с «экологически чистыми» продуктами питания, особенно детского. Экологическое земледелие весьма конкурентоспособно на мировом рынке (разд. 6.2.4). Пока же у нас есть за­труднения даже с вызреванием сыров из-за загрязненности молока ток­сичными веществами: полезные микроорганизмы в головах сыра погибают, а развитие вредных приводит к взрыву голов, делающихся непригодными (в лучшем случае из них готовят плавленные сырки). Детское питание мы завозили из-за границы, в основном из Финляндии, иногда из Нидер­ландов. Вместо того, чтобы загрязнять водоемы навозом и применять минеральные удобрения, дающие повышенный фон нитратов в продуктах питания, можно было бы наладить удобрение полей органическими компо- стами и продавать их на мировом рынке.

Широкие возможности есть у нас для получения биогаза. Огромные свинокомплексы, хозяйства по выращиванию крупного рогатого скота могут превратиться из поставщиков загрязнений водной среды и удушаю­щей вони в фабрики «даровой» энергии и приемлемых, в том числе по запа­ху, удобрений. Такие работы начаты во всем мире, в том числе в развитых странах. Биогаз можно получать и на старых свалках. Такая попытка де­лается сейчас под Москвой, но если не изменить технологию заложения полигонов мусора, мы будем терять дорожающие энергетические ресурсы.

Как известно, выгоднее торговать не ресурсами, а конечными готовы­ми продуктами. Это правило справедливо и для экологического рынка. Техника и технология всегда наиболее эффективный «товар», обновление которого убыстряет экономическое и социально-экологическое развитие. «Конечной продукцией» можно считать комплекс воспроизводства приро­ды и человека, в том числе рекреацию Вне благоприятной среды невоз­можен общественный прогресс. Использование ранее теряемых природных ресурсов, минеральных и возобновимых, также может дать прирост материальных благ в виде конечной продукции непосредственно или через обрабатывающие отрасли. Несмотря на замедленную отдачу на вложен­ный капитал экологический бизнес в конечном итоге имеет дело главным образом именно с высокоэффективными его вложениями (пока убыточны или мало прибыльны лишь некоторые методы утилизации отходов и очи­стки). Это обусловливает его потенциальный успех.

Механизмы стимуляции и управления в рамках экологического бизнеса и рынка не всегда традиционны для экономики, хотя в общих чертах обыч­ны. Для запуска в действие этих механизмов необходимы организация адекватной информации и налаживание межотраслевых и межхозяйст­венных связей; отработка социальных, экономических или юридических стимулов (международное соглашение, законодательство страны и т. п.), их реализация на практике и контроль «экологических» преступлений (их число быстро растет), в том числе с помощью штрафов и судебного пресле­дования; управление через банковское кредитование и стимулирование с помощью налоговой политики.

Проблема «что такое (экологически) хорошо и что такое плохо» выходит за узкоэкономические рамки. Ее разрешение требует дополнитель­ных технических, ресурсоведческих, социологических и экологических зна­ний. Выгодное узкоэкономически не всегда эффективно ресурсно и соци- ально-экологически, особенно в длительной перспективе. Поэтому требу­ется сопряжение экономических и социально-экологических целей через рыночные и внерыночные административные механизмы.

Существует достаточно обоснованное утверждение, что капиталисти­ческий рынок не только не способен улучшить экологическую ситуацию, но ведет к разбазариванию природных ресурсов и глубоким нарушениям среды жизни. Однако факт и то, что в развитых странах с рыночной эконо­микой многие экологические проблемы решаются успешнее, чем в государ­ствах с плановой экономикой. При этом чем выше степень развития страны, ее демократичность и ниже доля государственной собственности, тем в среднем легче идет такой процесс. И дело не только в действии правила Дж. Стайкоса (чем выше ВНП на душу населения, тем действеннее ме­роприятия по охране среды, см. разд. 3.15). Хотя несомненно, богатые, развитые и свободные страны так называемого постиндустриального мира переносят центр тяжести своих устремлений с погони за сверхприбылью в область сохранения здоровья населения и увеличения продолжительно­сти жизни людей. В этом их отличие от стран «дикого капитализма». И в разграблении природных ресурсов виноват не рынок сам по себе, а форма его реализации. Поскольку социальная оценка здоровой среды в развитых странах очень высока, и она встраивается в экономический контекст, ры­нок выступает тут активным регулятором качества жизни, в том числе и сохранения окружающей человека среды. При этом действует системный механизм:

Производство знаний —* Экономическая —*■ Общественное -* Политические (включая технологии) политика давление решения

Выпадение одного из этих звеньев делает систему неэффективной, даже нежизненной.

В рассматриваемом контексте стоит обратить внимание на новое поле конкуренции. Экологически чистое производство оказывается истори­чески предпочтительней. Экономика как поле относительных величин дей­ствует в направлении «дороже, но полезнее», соотношение цен автомати­чески попадает под управляющее воздействие социальных целей. Общественное развитие идет в направлении всеобщей экологизации. В этом преи­мущества рынка и суть успехов экологической его составляющей.

Переход к рыночной экономике в нашей стране на первых этапах приведет к тяжелым природно-ресурсным и экологическим последствиям. Начальное накопление капитала в условиях деморализации мощной, но безнадежно устаревшей индустриальной машины чревато огромными ущербами для природы и людей. Вместе с тем рынок современных техно­логий, широкое применение экологического планирования и воспроизвод­ство природы и человека с их прогрессивным развитием позволит создать буфер, дающий надежду на значительные экономические успехи при ми­нимуме экологической разрухи.

Конечно, на рынок, особенно мировой, необходимо выходить с доброт­ным товаром (в широком понимании термина). Ресурсы в нашей стране огромны — и природные, и трудовые, и интеллектуальные (если мы не потеряем последние по недальновидности руководства). На первом этапе не следует выдумывать велосипеда. Необходимо использовать возможно лучшие иностранные технологии и управленческие приемы, чтобы превра­тить имеющиеся ресурсы в товар. Не грешно, а даже неизбежно привлекать иностранных партнеров. Без «варягов» нам никак не обойтись. Крайне желателен и прилив иностранных капиталов. Это касается рынка в целом и экологического рынка в частности. Одновременно нужно проявить готов­ность вкладывать свой ум и капитал в начинания за рубежом, и не толь­ко в развивающихся странах, как было в недавнем прошлом. В про­цессе временной работы в развитых странах доступно многому на­учиться.

У функционеров вызывает священный ужас выход на отечественный рынок иностранного капитала. Сам по себе этот процесс не опасен, а при нашей низкой производительности труда (люди часто психологически, социально и физически бессильны, а потому мало трудоспособны) и неоп­ределенности политической ситуации едва ли зайдет далеко. Однако формы его пока нередко самые негативные. Связано это с тем, что в стране нет пла­на экоразвития (принимаемые программы малоэффективны из-за слабой экономической проработки) и отсутствует четкая экополитика. Имеется лишь стремление получить твердую валюту любой ценой без учета конъ­юнктуры мирового рынка, экологических организаций, возможностей ре­альной технологической дисциплины, качества имеющихся кадров и т. п. Здесь непочатый край проблем.

Одним из важнейших условий решения вопросов природопользования в условиях рынка будет адекватное эколого-экономическое обучение, не только теоретическое, но и чисто практическое. Рыночные отношения в перспективе должны стимулировать рационализацию природопользования и сохранение природных ресурсов в рамках коллективных и частных вла­дений, но для этого необходимо знать, как это делается, иметь теоретичес­кий, методический и технический базис для реализации поставленных целей. В связи с этим актуальны усилия по разработке теоретических основ природопользования и подготовке специалистов в области экологи­ческого рынка в специфических условиях нашей страны — от консультан­тов коммерческих банков и страховых фирм до специалистов в области транспорта, промышленности, строительства (наши проектанты удивитель­но экологически наивны) и сельского хозяйства.

Конечно, все это может принести пользу, если действительно в стране возникнет хотя бы подобие современного рынка, а не примитивный бартер­ный обмен «товар — товар», характерный для самого начального этапа об­щественного развития человечества и господствующий у нас сейчас. Впрочем, и при этом варианте сохраняют свое значение все упомянутые в начале раздела направления общественно-экономической и социально-эклогичес- кой деятельности.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: