Факторы производства, их виды и функционирование

Факторы производства (ресурсы, которые участвуют в процессе производства товаров и услуг) являются движущими силами хозяйственного развития, обеспечивающими создание жизненных благ, необходимых для существования и совершенствования человеческого общества. Прежде всего, выделяют личный фактор - рабочую силу (работники, их труд), и вещественный - совокупность средств производства (средства и предметы труда). Их можно разграничить на четыре фактора производства (предложения), которые непосредственно воздействуют на экономический рост: землю и другие природные ресурсы, капитал, труд и предпринимательскую деятельность (Дополнительный иллюстративный материал). В последнее время в отдельную группу выделяют новый вид ресурсов - информацию.
Земля является естественным фактором, выступающим в качестве всеобщего средства производства. Среди факторов производства особая роль отводится земле и другимприродным ресурсам (полезным ископаемым, воде, лесам, воздуху и т.д.), ибо они ограничены, редки и, зачастую, невосполнимы. Особенно в сельском хозяйстве земля является главным средством производства. В нем функционируют, наряду с техническими, биологические средства производства (скот, птица, семена, органические удобрения и т.д.). В процессе потребления земля может не только не терять своей потребительской стоимости - плодородия, но при условии правильной системы земледелия увеличивать ее. Однако в России средняя продуктивность пашни в несколько раз ниже, чем в США (Дополнительный иллюстративный материал). Большую часть территории страны занимают районы вечной мерзлоты и рискованного земледелия. Сельское хозяйство зависит от сезонности производства, связанной с биологическими стадиями развития растений и животных; с максимальным приложением труда и средств в сжатые сроки - в период уборки, пахоты или сева. Для выполнения объема работ в сельском хозяйстве требуется большое количество средств производства: энергии, топлива, транспорта т.д.

Капитал (инвестиционные ресурсы).
1. Понятие капитала. Капитал играет решающую роль в интенсификации производства и повышении его экономической эффективности. Понятие "капитал" имеет несколько определений. Прежде всего - это деньги, поскольку они являются универсальным товаром; затем - время, ибо для получения дохода необходим период времени ("время - деньги"). Далее, капитал - это стоимость, приносящая прибавочную стоимость, т.е. ему присуща самовозрастающая стоимость ("деньги идут к деньгам"). Капитал также может рассматриваться как источник процента. Сейчас, в связи с возрастанием роли человеческого фактора, выделяют "человеческий капитал".
2. Функционирование капитала. Он находится в движении, в процессе кругооборота и воспроизводства, в течение которого проходит ряд стадий, принимая различные формы: денежную, производственную и товарную. Хотя капитал и предстает в данных конкретных формах, деньги, машины и товары являются капиталом не сами по себе, а в качестве носителя особого экономического отношения - их способности производить прибавочную стоимость (прибыль).
3. Оборот капитала. Оборотом капитала является периодически повторяющийся процесс его возобновления. По способу оборота капитал подразделяется на
1) основной, затраченный на покупку средств труда (та часть капитала, которая длительное время (обычно более года) участвует в процессе производства, когда его стоимость переносится на готовую продукцию по частям за несколько кругооборотов), и
2) оборотный, затраченный на покупку предметов труда и рабочей силы (полностью потребляется в течение одного производственного цикла).
Оборот основного капитала включает в себя: 1) износ (физический и моральный, связанный с техническим прогрессом), 2) амортизацию (средства, капитал, затраченные на восстановление средств производства, т.е. процесс постепенного переноса стоимости основного капитала на производимый продукт), 3) возмещение в натуральной форме (капитальный ремонт или полное восстановление и др.).
Труд (человеческие ресурсы) представляет собой деятельность, связанную с затратой "человеческого капитала" (совокупность интеллектуальных, профессиональных, физических, и других способностей человека, направленных на создание благ и оказание услуг). Инвестиции в человека, способствуют повышению общеобразовательного и профессионального уровня личности, развитию экономики.
Вообще человек является главной производительной силой общества. Между тем он, как субъективно-личностный элемент производительных сил общества, в экономике зачастую рассматривается только в качестве рабочей силы. При этом иногда забывается, что экономика, в конечном итоге, и существует только для удовлетворения нужд человека. Но часто получается так, что человек становится рабом этой сферы, все его интересы ограничиваются этой областью, она его подавляет.
Для рыночной экономики характерна предпринимательская деятельность (бизнес). С предпринимательской деятельностью тесно связана собственность, ибо без нее не может быть нормального предпринимательства. Предпринимательство является инициативной и самостоятельной деятельностью граждан и их объединений, направленной на получение прибыли или дохода, осуществляемой от своего лица и на свой риск, под имущественную или юридическую ответственность. Предпринимательство - это особый труд, требующий определенных способностей и навыков в организации производственного или коммерческого дела. Предприниматель организовывает исполнителей и капитал на решение определенной производственной или коммерческой задачи, востребуемой обществом. Предпринимателем является тот, кто осознает потребность общества в определенном виде товаров или услуг, и отвечает на этот запрос организацией деятельности по его удовлетворению. Предпринимательская деятельность выполняет три основные функции:
- факторную (мобилизация денежных накоплений, средств производства, работников и других необходимых факторов);
- организаторскую (соединение и комбинирование факторов производства);
- творческую, связанную с новаторством, инициативой, предприимчивостью и риском, роль которых в условиях НТР и усиления конкуренции постоянно возрастает.
Чем больше граждан занимаются предпринимательской деятельностью, тем интенсивнее развивается экономика, тем богаче люди и государство. В идеале каждый гражданин должен стремиться к предпринимательству, иметь свой доход.
Предприниматель, в отличие от менеджера, является самостоятельным субъектом рынка. Менеджер - обычно наемный управленческий работник, выполняющий поставленную предпринимателем задачу. Он не несет за свои действия имущественной ответственности, но может быть уволен. Однако и менеджер может быть собственником, а собственник - не всегда может быть предпринимателем. Предприниматель, участвуя в управлении и организации производства, в той или иной мере выполняет функции менеджера.
Предпринимательство может быть индивидуальным (это любая созидательная деятельность одного человека и его семьи, осуществляемая без образования юридического лица) иколлективным (партнерство, когда два или более предпринимателя принимают совместные решения). Предпринимательство также может быть коммерческим (целью является получение прибыли) и некоммерческим.
Предпринимательскую деятельность нельзя сводить лишь к получению прибыли, это, скорее, искусство хозяйствования, организационного творческого управления. В России идет активный процесс формирования предпринимательства, однако качества, необходимые для этого, могут складываться лишь с жизнью нескольких поколений в условиях рыночной экономики. Необходима выработка нового экономического мышления, адекватного законам рынка и конкуренции, высокого уровня профессионализма, знания менеджмента и маркетинга, трудолюбия и ответственности, этики цивилизованного рынка.
Помимо рассмотренных непосредственных факторов производства выделяют косвенные, рыночные, к которым относят спрос, предложение, цену, а также распределение факторов производства продуктов и услуг. В целом факторы производства удовлетворяют потребности потребителя не прямо, а косвенно, через производство товаров и услуг.
В качестве новых факторов современного производства выделяют науку, которая превратилась в непосредственную производительную силу, а также информацию и др., способные стимулировать развитие производства. Важнейшими факторами экономического развития являются также техника и технология. Маркс отмечал, что "экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, какими средствами производится".
Особую роль в современной рыночной экономике выполняют маркетинг и менеджмент. Маркетинг - это предварительное изучение состояния и перспектив рыночного спроса, что необходимо для успешного сбыта товаров и услуг (Дополнительный иллюстративный материал). Он представляет собой "рыночную концепцию" управления фирмой, и как наука возник в США в начале XX в., получив широкое распространение в 50-е гг.
Стратегия маркетинга есть не только комплексное изучение рынка с целью выявления существующего и потенциального спроса. Маркетинговая деятельность, которую планирует и осуществляет фирма, охватывает: 1) исследование состава покупателей и их потребностей в отношении товаров и услуг; 2) выбор тех групп покупателей ("сегментов рынка"), на запросы которых фирма намерена ориентировать свое производство и сбыт; 3) ориентацию производства на изготовление продукции нужного ассортимента и качества, в том числе разработку и освоение новых видов изделий; 4) дифференциацию товаров в расчете на разные группы покупателей; 5) ценовую политику; 6) выбор посреднических звеньев на пути движения товаров к потребителю; 7) материально-техническое обеспечение сбыта; 8) использование премиальных методов продажи; 9) рекламу, которая приобретает в маркетинговой деятельности все большую роль. В развитых странах в некоторых отраслях расходы на рекламу составляют свыше 50 % стоимости изделий, достигая многих миллиардов долларов. Она необходима для формирования спроса на продукцию и стимулирование ее сбыта, создание и поддержание благоприятной репутации фирмы и т.д. Так по данным французских исследователей 35% потребителей покупают товар, прочитав текст на упаковке, а 87% - увидев знакомое название или известную торговую марку (все это - наследие массовой культуры...).
Цивилизованный и эффективный рынок невозможен без менеджмента - научной дисциплины, изучающей экономические, техническо-организационные и социальные аспекты управления производством. Он также представляет собой совокупность лиц, занятых управленческим трудом в сфере частного и общественного бизнеса. Основными проблемами, которые стремится решить менеджмент, являются: улучшение структуры управления, внедрение эффективных форм организации и стимулирования труда, умение вести переговоры, повышение качества и конкурентно способности товаров.
В России имеются в наличии все необходимые факторы производства для экономического роста, не хватает лишь цивилизованности (совести) и организации управления для рационального использования имеющихся ресурсов во благо людей и общества, но за это экономика уже не отвечает, это состояние общества в целом, его культуры и духовной сферы. В последние годы ситуация изменилась к лучшему: от экономической стабилизации страна перешла к действительному экономическому росту.

Экономика и государство

Должно ли государство вмешиваться в экономику, и если да, то как? Относительно ответа на этот вопрос существует несколько исторически выработанных экономических теорий, реализовавшихся на практике (Дополнительный иллюстративный материал).
1. Экономический либерализм. Его основателем считается А. Смит (Дополнительный иллюстративный материал), полагавший, что любое вмешательство в экономику извне дестабилизирует ее, что неограниченная и свободная конкуренция сама отрегулирует экономические отношения (доктрина laissez faire (фр. лессе фер, - "позволяйте делать кто что хочет", тезис о "невидимой руке" рынка - механизме его саморегуляции, обеспечивающем сочетание частных интересов с интересами общества). Государству в этом случае отводится роль "ночного сторожа". Поскольку рынок саморегулируется, Смит был против государственного вмешательства в дела бизнеса.
А.Смит скорректировал тезис французских физиократов ("Природа - мать богатства"), сказав: "Природа - мать богатства, а труд - его отец". Он пришел к выводу, что "труд является единственным всеобщим, равно как и единственным точным, мерилом стоимости...". Цена - результат свободной конкуренции.
2. Государственно-экономический детерминизмв виде марксизма, полагавшего, что государство должно подменить собой рынок, полностью и рационально управлять им, что приведет к экономическому благополучию и процветанию. Однако что в теории хорошо, на практике обнаружило свои отрицательные стороны, - история фактически доказала несостоятельность командно-административной системы, созданной в бывших социалистических странах.
3. Кейнсианство. Если Маркс рассматривал капитализм как саморазрушающуюся систему, то английский экономистДжон Мейнард Кейнс (1883-1946) (Дополнительный иллюстративный материал) был теоретиком "отремонтированного капитализма", отстаивал идею "смешанной экономики", в которой важную роль играет правительство.
Все великие экономисты были детьми своего времени: Смит - оптимистическим голосом нарождавшегося капитализма, Маркс - голосом жертв самого мрачного индустриального периода, а Кейнс был ребенком более позднего времени - Великой депрессии. Его книга "Общая теория занятости, процентов и денег" (1936) появилась в обстановке тревоги и почти паники. Это произведение более сложно и профессионально написано, чем "Богатство народов" или "Капитал". Диагноз Кейнса более суров, чем Смита. Он показал, что рыночная система может достичь "равновесия неполной занятости", то есть положения ровной постоянной стагнации, из которого можно выйти лишь через внешнее вмешательство - правительственные меры. Открытие Кейнса состояло в том, что рыночная система не имеет самокорректирующего устройства для того, чтобы поддерживать постоянное развитие капитализма. Если же нет ничего внутри самой рыночной экономики, способного автоматически стимулировать наращивание капитала, она будет оставаться в депрессии, пока не найдется какая-нибудь замена импульсу затрат делового капитала. Такой импульс может дать лишь государство. То есть, для сохранения жизнеспособности впавшего в состояние депрессии капитализма государственные капиталовложения могут стать единственно возможной экономической политикой. Таким образом, Кейнс изменил саму концепцию экономической системы современного капитализма. Если Маркс, говоря о кризисах капитализма, не был заинтересован в их лечении, то Кейнс - напротив.
Кейнс создал новую теорию финансов, направленную на регулирование экономики со стороны государства. Его теория подтвердила свою жизнеспособность на практике. Европейские социал-демократы использовали государственное регулирование для финансирования системы образования, здравоохранения, социальной сферы в целом. Во многом благодаря кейнсианству было создано социальное государство.
4. Монетаризм. Проблемы инфляции, особенно обострившейся после II мировой войны, вызвали острую критику кейнсианства и возвращение к неоклассической теории денег. На смену политике государственного регулирования пришли методы "чисто денежного" воздействия на экономику. Преувеличивая роль денег, монетаристы считают, что функции государства в экономической области должны в основном ограничиться регулированием эмиссии денег и кредитования. Современная монетаристская теория рассматривает деньги как решающий фактор производства. Монетаристы реанимировали классическую количественную теорию, назвав ее новейшей. Главный постулат монетаризма: "Инфляция всегда и везде есть денежный феномен", поэтому главная задача государства в денежном секторе - борьба с инфляцией. Роль государства в реальном секторе должна быть сведена к минимуму, исключая контроль государства над доходами и ценами. Увеличение денежной массы прежде всего проявит свое влияние на цены, раскручивая инфляцию. Монетаризм как теория был разработан для борьбы с ней путем сжатия денежной массы. Монетаристы предлагают снизить темпы роста денежной массы до 3-4% в год независимо от состояния экономики. Необходимо ограничить экономические функции государства: уменьшить государственный сектор хозяйства и сократить государственные расходы, в том числе и на социальные нужды. Сокращение денежного предложения приводит к снижению инвестиций, совокупного спроса и ВНП, однако в долговременной перспективе приводит к уменьшению реальной процентной ставки, а затем и к росту инвестиций и т.д.
Но последовали кризисы 1975-1976 и 1980-1982 гг., охватившие мировую экономику. Монетаристские меры оказали консервативное воздействие на движение реальных доходов населения. Однако хотя монетаризму не удалось разрешить коренных проблем экономики, Чикагская школа весьма популярна до сих пор.
5. Сейчас в экономической науке появился новый термин - монетарное посткейнсианство, представители которого в США и Англии не отрицают значения кейнсианской теории, а лишь возражают против широких масштабов государственного регулирования.

Западные общества прошли несколько этапов развития в решении проблемы соотношения рынка и государства:
1) экономического либерализма, "дикого капитализма" или свободного предпринимательства, когда "невидимая рука" рынка управляет всем и вся. Он характеризовался ничем не стесняемой стихийной игрой рыночных сил. Закончился этот этап Великой депрессией 1929-1933 гг.
2) Этап "социального государства", при котором особое внимание уделялось решению социальных проблем, укреплению стабильности и безопасности (направленной на отсутствие социальных конфликтов) общества, социализацию частной собственности.
3) Этап "экологического" государства", начался в последней четверти XX века, когда интересы общества начали эволюционировать в сторону экологии.
Задача - устойчивое и безопасное развитие экономики, не причиняющее вреда человеку и природе. Стремление скорректировать беспрепятственно работающую систему невмешательства привело к созданию системы социального страхования, которая дает внерыночную социальную опору, и экологического законодательства, лимитирующего операции рынка в определенных сферах производства в различных странах.
В СССР считалось, что государство должно полностью определять, и не только экономическую политику в целом, но и все нюансы экономической жизни. Результатом такого понимания явилось создание командно-административной системы регулирования, которая, в конце концов, доказала свою несостоятельность. После советской эпохи Россия пошла по пути полного экономического либерализма, доходившего до беспредела в 90-е годы, что также является неверным. В начале 90-х гг. так называемая "шоковая терапия" по монетаристскому принципу не имела достаточных экономических оснований, ибо сжатие денежной массы имеет объективные границы, за пределами которых происходит нарушение нормального функционирования экономики. Итак, крайние решения вопроса о соотношении государства и экономики неверны. На Западе это было понято еще в середине прошлого века.
Теперь вопрос ставится иначе: регулирование рынка со стороны государства необходимо, не до конца ясно лишь в каких пределах и формах. Ясно, что при этом регулировании должны сохраняться экономические свободы, права собственности, рыночные стимулы к труду, проводиться антимонополистическая политика и др. (Дополнительный иллюстративный материал). А что должно отсутствовать, так это, например, чрезмерная денежная эмиссия, вмешательство в формирование рыночных цен, чрезмерное налогообложение, удушающее производство и рынок и др. Государственное регулирование рынка должно быть не директивным, а индикативным (целевым, рекомендательным) экономическим программированием:
"Рынок - насколько возможно, государство - насколько необходимо".
Рыночная система сводит к минимуму необходимость правительственного вмешательства, хотя она и не может совсем обойтись без него. У рынка есть свои недостатки или зоны неэффективности, обусловленные самой его природой. Чтобы избавиться от его недостатков, приходится прибегать к правительственному вмешательству в той или иной его форме: контролю, налогообложению или субсидированию. Экономическая роль современного государства заключается в преодолении недостатков функционирования рынка:

• разработке правовых норм развития хозяйственной деятельности,
• стимулировании экономического роста на макроуровне,
• борьбе с монополизмом и способствовании развитию здоровой конкуренции,
• гарантировании минимального размера заработной платы,
• создании системы страхования,
• следить за качеством товаров,
• стимулировании развития новых отраслей,
• финансировании крупных научные исследований,
• регулировании внешнеэкономических отношений,
• обеспечении так называемыми общественными или неделимыми благами (оборона, заповедники, дороги и др.),
• изымании налогов по доходам и перераспределении блага "по-потребностям".

Иными словами, государство должно так влиять на экономику, чтобы никто не мог "разбогатеть" за счет ухудшения положения другого.
Это связано с перспективой экономически справедливого общественного устройства.
Однако вмешательство государства в экономику целесообразно лишь в той мере, в какой механизм рыночного регулирования не дает должного эффекта. Государство может использовать как административные (разрешения, запреты, принуждения, - что не желательно), так и экономические (бюджетные, кредитные, налоговые, ценовые и др.) методы воздействия на рынок (Дополнительный иллюстративный материал). Важнейшими являются бюджетные инструменты. В обществе с рыночной экономикой государственное регулирование экономики возможно лишь с помощью финансовой политики. Изъятие у частников определенной суммы дохода в виде налогов позволяет увеличивать государственные расходы. Восстанавливать равновесие можно также путем соответствующего уменьшения налогов. Имея в руках такие экономические методы воздействия, как налоги и государственные расходы (инвестиции), манипулируя процентной ставкой, правительство может проводить политику сообразно с состоянием экономики и политической коньюктуры. Увеличение государственных расходов - привлекательно, но его цена - бюджетный дефицит, инфляция, падение реальной заработной платы.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: