Основные направления государственного регулирования

Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 91011 12 13 Следующая

Систематизированные выше задачи и цели государственного регулирования в смешанной модели экономического развития позволили определить основные направления государственного регулирования в условиях современной России:

Рис. 20 Основные направления государственного регулирования

Представленные выше направления государственного регулирования требуют более детальной характеристики.

Нормативно-правовая деятельность, связанная с созданием условий для нормального функционирования рыночной системы. Как указывалось ранее, она включает в себя:

-разработку и реализацию хозяйственного законодательства, устанавливающего «правила игры» хозяйствующих субъектов;

-обеспечение сохранности рыночных связей, предусматривающего преодоление монополизации экономики, инфляционных «всплесков»;

-контроль за отношениями в трудовой деятельности, в котором особое внимание уделяется отношениям между работодателями и наемными работниками, определению минимального размера оплаты труда, заключению коллективных договоров между представителями бизнеса и предпринимательства и профсоюзами, проверке условий труда на предприятиях.

Собственная предпринимательская деятельность государства, основана на обеспечении функционирования определенных отраслей и предприятий производственного и непроизводственного секторов. Такими отраслями, относящимся к зоне интересов государства, являются:

-отрасли стратегического значения (предприятия оборонно-промышленного комплекса);

-отрасли, создающие товары общественного потребления (система коммуникаций);

-отрасли, невыгодные для частного бизнеса, требующие долгосрочных существенных капиталовложений (наука).

Активизация государственного регулирования социальных процессов в России опосредовано формированием социально ориентированного государства, а также возросшими социальными издержками переходного процесса.

Финансовая (бюджетная) деятельность основывается на использовании вторичных финансов государства, которые образуются в результате последующего распределения (перераспределения) посредством фискальной (от лат. fiscalis - казенный) политики.

Следует отметить, что фискальная политика представляет собой совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов, которые могут изменяться в зависимости от стратегических задач.

Современная фискальная политика включает прямые и косвенные методы регулирования.

С помощью косвенных методов оказывается воздействие на финансовые возможности производителей товаров и размеры потребительского спроса посредством системы налогообложения.

К прямым относятся способы бюджетного регулирования, основанного на распределении бюджетных средств на обеспечение расширенного воспроизводства, стимулирование инновационной деятельности, проведение структурной политики и др.

Тема 12. Финансы государства и их роль в экономике

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности государственных финансов

2. Государственный бюджет: структура

3. Классификация налогов

Краткий конспект лекций:

Особенности государственных финансов

Государственные финансы – это один из основных элементов национальной финансовой системы, также включающую в себя финансы крупных корпораций, финансы домохозяйств.

Отличительные особенности государственных финансов представлены в табл. 16:

Таблица 16

Отличительные особенности государственных финансов

Признаки

Особенности

1. Собственник денежных средств

Органы исполнительной власти, структурно определяемые типом государственного устройства:

Унитарное государство	Федеративное государство
Общесоюзные органы	Федеральные органы Региональные органы Муниципальные органы

2. Структура

Государственные финансы включают в себя:

Бюджетные фонды

Внебюджетные фонды: Фонд пенсионного страхования РФ; Фонд обязательного медицинского страхования РФ; Фонд социального страхования РФ; Фонд страхования по безработице РФ

При этом и бюджетные, и внебюджетные фонды могут распределяться по уровням (федеральный, региональный, муниципальный)

3. Источники формирования

Государственные финансы формируются вторичными доходами, т.е. доходами не связанными с предпринимательской деятельностью

Бюджетные фонды посредством налоговых и неналоговых отчислений, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и др.

Внебюджетные фонды посредством обязательных отчислений юридических и физических лиц в специализированные фонды, приравненных по статусу к налогам

4. Направления использования

Реализация государством направлений регулирования экономического, социального, геополитического развития

На основании представленных отличительных особенностей можно конкретизировать, что государственные финансы – это один из основных элементов финансовой системы, структурно включающие бюджетные и внебюджетные фонды, собственником которых являются органы исполнительной власти, для реализации направлений государственного регулирования рыночной экономики.

Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 91011 12 13 Следующая

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: