Тема 14 Внешние эффекты (экстерналии).

План лекции:

1. Права собственности и их структура. Формы трансакционных издержек.

2. Внешние эффекты и формы их проявления.

3. Роль государства в борьбе с отрицательными внешними эффектами.

Ключевые слова: трансакционные издержки, внешние эффекты (экстерналии), положительные внешние эффекты, отрицательные внешние эффекты, совокупные внешние издержки, предельные внешние издержки, предельная общественная выгода, теорема Коуза, корректирующие налоги, корректирующие субсидии.

Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Каждый человек может преследовать свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), который оказывает воздействие на состояние других лиц.

Такие воздействия и называются внешними эффектами. Они бывают отрицательными и положительными.

1. Воздействие может быть отрицательным, если оно выражается в снижении полезности какого-либо потребителя или выпуска какой-либо фирмы

2.Воздействие может быть положительным, если оно выражается в увеличении полезности стороннего потребителя или выпуска фирмы.

По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены на следующие четыре группы.

1) "Производство - производство". Отрицательный внешний эффект: химзавод спускает в реку свои отходы, которые мешают производству расположенного ниже по течению реки пивоваренного завода. Положительный внешний эффект: расположенные рядом пасека пчеловода и яблоневый сад производителя фруктов оказывают друг на друга благоприятное воздействие (сбор меда зависит от числа яблонь, и наоборот).

2) "Производство - потребление". Отрицательное воздействие: жители прилегающих районов страдают от вредных выбросов в атмосферу промышленных предприятий. Положительное воздействие: завод в маленьком поселке ремонтирует дорогу, по которой "заодно" ездят и местные жители.

3) "Потребление - производство". Отрицательный эффект: в результате семейных пикников возникают лесные пожары, которые вредят лесному хозяйству. Положительный эффект: забор предприятия не нужно охранять, если рядом проходит людная улица и ни один воришка не может перелезть незамеченным.

4) "Потребление - потребление". Отрицательный эффект: полезность индивида уменьшается, если его сосед ночью включает на полную громкость музыку.

Из – за отсутствия платы за внешние эффекты имеет место паретто – неэффективность или провал рынка.

Как видно из рис. 1, рыночное равновесие установится в точке А, и объем выпуска q₁ не является Парето-эффективным. Поскольку фирмы несут только часть реальных затрат, в точке А имеет место перепроизводство блага. Если бы все затраты были включены в цену, Парето-эффективное равновесие установилось бы в точке В.

Рис. 1. Отрицательные (а) и положительные (б) внешние эффекты.

Аналогично этому нетрудно убедиться, что при положительном внешнем эффекте благо будет недопроизводиться, поскольку фирмы не получают вознаграждения за внешние выгоды. Если бы потребители платили за положительные внешние эффекты, товары и услуги с положительным внешним эффектом производились бы в большем объеме и равновесие установилось бы в точке B (рис. 1,б).

Существуют три подхода к решению проблемы внешних эффектов:

Ú интернализация внешних эффектов - превращение внешнего эффекта во внутренний (объединение субъектов, связанных внешним эффектом, в одно лицо).

Ú введение корректирующих налогов (налог Пигу) с целью уравнять предельные частные и предельные общественные затраты. и корректирующих субсидий с целью выравнивания предельной частной и предельной общественной полезности.

Рис. 2. Корректирующие налоги (а) и субсидии (б).

Ú закрепление прав на все ресурсы в соответствии с теоремой Коуза. Если правом на ресурс обладает виновник внешнего эффекта, то платить придется страдающей стороне, и наоборот. В итоге будет достигнуто одно и то же парето-эффективное распределение ресурсов без вмешательства государства. Теорема Коуза применима только для двусторонних сделок, при полноте информации и при нулевых трансакционных затратах.

ПРИМЕЧАНИЕ: По данным экологов только 15% горожан проживают на территории с допустимым уровнем загрязнения воздуха, в большинстве же районов содержание углекислого газа увеличено в несколько раз.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: