Тема 12. Социальная политика государства

Социальная сфера жизни общества как объект государственного регулирования. Особенности социальной сферы в РФ. Проблемы социального развития России. Социальная политика государства: понятие, принципы формирования, механизм реализации. Модели социального рыночного хозяйства и социальной политики в западной экономике. Выбор социальной модели государства для России. Социальные функции государства в экономике РФ. Меры и механизмы реализации социальной политики в РФ и за рубежом. Совокупность программных документов, определяющих социальную политику. Показатели эффективности социальной политики. Система социального страхования и социальной защиты.

Государственное регулирование доходов. Сохранение государственных гарантий минимальной заработной платы. Регулирование цен на cоциально значимые виды продукции. Пенсионная реформа в РФ. Проблемы дифференциации доходов. Государственное регулирование рынка рабочей силы, отношений между трудом и капиталом. Место и роль служб занятости населения.

Реформирование жилищно-коммунальной сферы, системы образования, здравоохранения. Демографическая политика. Зарубежный опыт организации систем образования, здравоохранения.

Тема 13. Государственное регулирование регионального развития

Центр и регионы: проблемы взаимоотношений и баланс интересов. Неоднородность российского экономического пространства и необходимость государственного регулирования социально-экономических процессов. Формы регулирования регионального развития: разграничение форм собственности, закрепление части федеральных налогов за субъектами Федерации, дотации, субвенции, трансферты, социально-экономические программы развития регионов. Федеральный финансовый фонд поддержки субъектов Федерации (ФФФПСФ) и его функции. Фонд софинансирования социальных расходов. Фонд регионального развития.

Региональная политика РФ как система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны. Основные принципы и цели региональной политики. Обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в РФ. Создание единого экономического пространства. Гарантирование социальных прав граждан. Выравнивание условий социально-экономического развития регионов. Механизм реализации региональной политики государства.

Учебно-тематический план лекционных занятий

Лекция 10. Промышленная и инновационная политика государства (4 часа)

План:

1. Состояние и проблемы российской промышленности на современном этапе.

2. Промышленная политика РФ на современном этапе: понятие, субъекты, стратегии и инструменты.

3. Понятие инноваций, инновационный цикл, субъекты инновационной деятельности.

4. Особенности инновационной политики в РФ: сущность, инструменты, основные направления, органы регулирования.

Литература

1. Васильев В.П. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. Дело и сервис (ДиС). 2010. - 319 с.

2. Проскурин В. К. Анализ и финансирование инновационных проектов: учебное пособие под ред. И. Я. Лукасевича. - М.: Вузовский учебник, 2011. – 112 с.

3. Сухарев О.С. Инновации в экономике и промышленности. М.: Высшая школа, 2010. – 317 с.

4. Тупчиенко В.А. Государственная экономическая политика. Учебное пособие. - М.: Изд. Юнити. 2010. – 663 с.

5. Сухарев О.С. Экономическая политика и развитие промышленности. М.: Финансы и статистика, 2011. - 216с.

Тема 11. Аграрная политика государства (2 часа)

План:

1. АПК РФ: структура, современное состояние.

2. Аграрная политика в РФ: основные направления и инструменты.

3. Проблемы и предложения по совершенствованию аграрной политики России.

Литература

Аграрная политика стран мира / Рунов Б.А., Корольков А.Ф., Приемко В.В.. – М.: МСХА, 2009. - 169 с.

Аграрная политика: Учебное пособие / Зинченко А.П., Назаренко В.И., Шайкин В.В. и др. – М.: КолосС, 2004. – 310 с.

Аничин В., Середин А. Факторы спроса на продовольственном рынке. //Экономист. 2011. №4.

Белоусов В., Белоусов А. Об инновационных инструментах обеспечения устойчивого развития сельских территорий. //Экономист. 2011. №4.

Васильев В.П. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. Дело и сервис (ДиС). 2010. -- 176 с.

Методы государственного регулирования экономики. Учебник. - М.: Инфра-М. 2009. – 300с.

Тема 12. Социальная политика государства (4 часа)

План:

Состояние социальной сферы в РФ.

Основные модели социальной политики.

Содержание, цели, основные направления социальной политики в РФ.

Система социального страхования и социальной защиты в РФ.

Социальная политика в трудовой сфере.

Государственное регулирование образования в России.

Литература

1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие. - М.: Инфра-М. 2010.

2. Социальная политика в трудовой сфере: учебное пособие/ Н.А.Волгин. - М.: РАГС, 2009.

3. Экономика социальной сферы: 2-е изд./ В.Г.Игнатов Л.А.Батурин В.И.Бутов Ю.А.Мащенко. - М; Ростов н/Д: МарТ, 2008.

Тема 13. Государственное регулирование регионального развития (2 часа)

План:

Новые процессы и проблемы в развитии экономики регионов России.

Основные принципы и цели региональной политики в РФ.

Механизм реализации региональной политики.

Литература

Указ Президента РФ № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации». //СПС Консультант Плюс

Дулова Е.Н. Стратегия социально-экономического развития региона. Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 19(202).

Егоров Е.Г. Модернизация и инновационное развитие экономики региона. // Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 23(206).

Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. — М.: Независимый институт социальной политики, 2010.

Лексин В.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития: Изд. 5-е./ В. Н. Лексин. - М.: Книжный дом Либроком, 2009.

Региональная экономика. Учебник под ред. Видяпина В.И., Степанова М.В. - М.: 2007.

Учебно-тематический план семинарских занятий

Семинар 7. Промышленная и инновационная политика

Государства (2 часа).

План:

Промышленный комплекс России и его роль в реализации социально-экономической политики.

Промышленная политика государства: а) цели; б) приоритеты: в) механизм формирования; г) пути реализации и особенности в различных секторах экономики.

Кластерный метод промышленной политики.

Пути и методы совершенствования федеральной и региональной промышленной политики (конкретные мероприятия и программы).

Характеристика инновационного потенциала России.

Организация и содержание государственного регулирования инновационной деятельности в РФ.

Запомните понятия

Промышленность, инновации, инновационная деятельность, субъекты инновационной деятельности,инновационный процесс, инновационный цикл, протекционизм, стратегии промышленной политики, технологический уклад.

Доклады

Опыт государственного регулирования инновационной деятельности за рубежом.

Особенности инновационной политики Ростовской области.

Научно-техническая политика и научно-технические приоритеты в РФ и Китае: сравнительный анализ.

Взаимодействие государства и бизнеса в реализации промышленной политики в РФ.

Литература

Андреев В. Ключевые факторы успешности российских инновационных проектов в реальном секторе экономики. //Вопросы экономики. 2010. № 11.

Афанасьев В., Кузнецов М. Финансирование инноваций в нефтегазовом секторе. //Экономист. 2011. №6.

Голиченко О. Модернизация и реформирование инновационной стратегии России: проблемы и решения. // Вопросы экономики. 2010. №8.

Доклад министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Христенко на "Правительственном часе" в государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации 27 января 2010 г. // URL: http://www.minprom.gov.ru,

Карачаровский В.О. Деловая и инновационная активность в российской экономике. // Общество и экономика. - 2011.- №12.

Колыгин Е. Что сдерживает инновационное развитие российской экономики. // Вестник Института экономики РАН. 2010. № 3.

Малинецкий Г. Доклад о перспективах РФ: инновации - последняя надежда России. Сайт Пара Беллум. /URL: http://www.pbrus.org.

Новикова И. Северо-Кавказский федеральный округ: проблемы инновационного развития. //Экономист. 2011. №6.

Обзор «Нефтяная и нефтеперерабатывающая промышленность России». Итоги 2009-2010 гг. Прогноз до 2015 года. /URL: marketing.rbc.ru.

Селезнев Ф. Промышленная политика государства: исторический опыт России. //Вопросы экономики. 2011. № 4.

Чепенко В., Андреев В. Модернизация российской экономики и возрождение отечественного машиностроения. //Вопросы экономики. 2011. № 5.

Шилов А. Инновационная экономика: наука, государство, бизнес. //Вопросы экономики. 2011. № 1.

Контрольные вопросы и задания к семинару 7

Контрольные вопросы

1. Какие проблемы существуют в промышленной политике на федеральном и региональном уровне?

2. Какие цели ставятся при проведении федеральной и региональной промышленной политики? Как они соподчинены?

3. Как формируется в настоящее время промышленная политика в РФ (сверху или снизу: предложения от предприятий → регион → федеральный уровень или наоборот)?

4. Какие приоритетные направления промышленной политики выбраны в настоящее время в РФ на федеральном уровне и на региональном уровне?

5. Какими методами осуществляется государственное регулирование промышленной деятельности в Ростовской области?

6. Назовите крупные промышленные кластеры России?

Задания

1. Перечислите инструменты промышленной политики по следующим направлениям: административные и экономические.

2. Проанализируйте современные антикризисные меры в промышленной политике России.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: