Программирование в условиях рыночной экономики (2 часа).

План:

Объективные основы прогнозирования и планирования в условиях рынка.

Государственное прогнозирование: понятие, классификация, функции и методы. Структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.

Государственное планирование: сущность, функции, виды, модели.

Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ.

Запомните понятия

Прогноз, планирование, индикативное планирование, стратегическое планирование, программирование.

Доклады

1. Прогнозирование и планирование в странах ЕС.

2. Американский опыт программирования и прогнозирования.

3. Японский опыт социально-экономического прогнозирования.

Литература

Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс

Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.

Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие . М.: Дашков и К., 2000.

Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник./под ред. Кушлина В.И. – общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

Парсаданов Г.А. , Егоров В.В. Прогнозирование национальной экономики: Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 2002.

Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина М.: Юнити-Дана,2001.

Контрольные вопросы и задания к семинару 2

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятиям прогнозирование, планирование и программирование.
2. Какие вы знаете виды планов и прогнозов?
3. В чем отличия индикативного плана от директивного?
4. Перечислите структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.
5. Какие вы знаете модели планирования? В чем специфика американской, японской, французской моделей планирования?
6. Раскройте основные этапы разработки программ государственного регулирования экономики.
7. Каковы основные методы прогнозирования, а также условия их применения?
8. Охарактеризуйте основные виды целевых комплексных программ.
9. Раскройте технологию разработки целевых программ.
10. Каковы основные проблемы прогнозирования и планирования в современной России?

Задания

Постройте дерево целей и определите структуру известной Вам федеральной или региональной целевой программы.

Нарисуйте схему функций государственного прогнозирования, планирования и программирования в рыночной экономике и покажите последовательность и взаимосвязи этих функций в процессе государственного регулирования.

Нарисуйте схему организации прогнозирования и программирования в РФ, используя Федеральный закон от 20 июля 1995 г. №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

Семинар 3. Основные принципы, структура и механизм управления государственным сектором экономики в РФ

(2 часа).

План:

Государственный сектор: понятие, структура и размеры.

Механизм управления государственным сектором экономики в РФ.

Приватизация и национализация как формы регулирования государственного сектора экономики.

Новые тенденции в управлении государственным сектором экономики.

Особенности управления государственным сектором экономики на уровне субъектов Федерации.

Запомните понятия

Государственный сектор, общественные блага, управление, механизм управления (механизм реформирования форм и отношений собственности; механизм управления деятельностью объектов собственности; механизм реструктуризации, создания, ликвидации имущественных объектов), приватизация, национализация, управление государственными предприятиями, управление пакетами акций, государственные корпорации.

Доклады

Особенности современного этапа приватизации в РФ.

Сравнительный анализ развития государственного сектора в РФ и в Германии.

Критерии эффективности государственного сектора экономики.

Государственно-частное партнерство как метод управления государственным сектором экономики.

Литература

Балацкий Е.В., Конышев В.А. Российская модель государственного сектора экономики. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2005. – 390 с.

Государственная собственность в экономике России и других стран. Вопросы истории и теории/ Под ред. В.Н.Черковца. – М.:Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002. 593 с.

Жуков Н., Еремеев В. Собственность, интеграция, управление. // Экономист.2011. №5.

Капелюшников Р.И., Демина Н.В. Чего опасаться российским собственникам? //ЭКО. 2011. № 6(444).

Комченков В.П., Кузин П.А., Хренков В.П. Управление государственной и муниципальной собственностью: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление». Тамбов, 2008. – 308 с.

Кононкова Н. Государственная собственность и государственный сектор в национальной экономике. // Вестник Института экономики РАН. 2010. № 4.

Кошанов А. Национальные экономические интересы и отношения собственности. //Вопросы экономики. 2011. № 4.

Михайлов Ю. Приватизация в России: мифы и реальность. //ЭКО. 2011. № 6(444).

Паппэ Я., Антоненко Н. О новых конфигурациях собственников в российском крупном бизнесе. //Вопросы экономики. 2011. №6.

Селезнев А. Об иллюзиях «инвестиционной приватизации». // Экономист. 2011. №2.

Тупчиенко В.А. Государственная экономическая политика. Учебное пособие. - М.: Изд. Юнити. 2010. - 663 с.

Черной Л. Нужны ли экономике России государственные корпорации? // Экономист. 2011. №4.

Шпренгер К. Государственная собственность в российской экономике. Часть 1. Масштаб и распределение по секторам. URL: http://www.econorus.org.

Экономика государственных и муниципальных предприятий: учебник; под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 488с.

Контрольные вопросы и задания к семинару 3

Контрольные вопросы

1. Какие взгляды существуют на соотношение государственного и частного секторов экономики?
2. Перечислите тенденции в развитии государственного сектора в мире и Российской Федерации.
3. Назовите нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность государственного сектора в РФ.
4. Какие существуют критерии эффективности функционирования государственного сектора экономики?
5. Что вы понимаете под социальной эффективностью государственного сектора?
6. Есть ли отличия в управлении государственным сектором экономики на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации.
7. Назовите органы управления на федеральном и региональном уровне.

Задания

Проведите терминологический анализ, сравнив такие понятия как: «государственный сектор», «государственная собственность», «государственные финансы».

Проведите терминологический анализ понятий: «концессия» и «соглашение о разделе продукции».

На основании нормативно-правовых документов, регулирующих функционирование государственного сектора в РФ, проведите анализ и обоснуйте причины уменьшения численности стратегических предприятий в РФ.

Семинар 4. Структурная и инвестиционная политика государства (2 часа)

План:

Структура национальной экономики: понятие, критерии, динамика развития.

Сущность, инструменты и основные направления структурной политики в РФ.

Понятие и виды инвестиций, инвестиционная деятельность.

Инвестиционный климат и факторы его определяющие.

Нормативно-правовая база структурной и инвестиционной политики в РФ.

Особенности инвестиционной политики в РФ на федеральном, региональном и местном уровне.

Запомните понятия

Структура (отраслевая, территориальная, воспроизводственная), диспропорции, сфера услуг, инвестиции (прямые, портфельные, финансовые), инвестиционная деятельность, субъекты инвестиционной деятельности, инвестиционный климат.

Доклады

Особенности реализации крупных инвестиционных проектов в РФ: размер, состав инвесторов, сфера вложения, критерии отбора.

Наиболее значимые инвестиционные проекты в Ростовской области: критерии отбора для государственной поддержки.

Литература

1. Апокин А. Повышение стимулов для инвестиций в основной капитал и технологии: основные направления экономической политики. //Вопросы экономики. 2011. № 6.

2. Григорьев Л., Иващенко А. Мировые дисбалансы сбережений и инвестиций. // Вопросы экономики. 2011. №6.

3. Инвестиции: электронный учебник. Отв. ред. В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. КНОРУС, 2009. URL: http://www.tcfm.ru.

4. Марголин, А. М. Теоретические основы инвестиционной деятельности: учебно-методический комплекс. - М.: Издательство РАГС, 2010. 116 с.

5. Модернизация экономики России: кардинальное улучшение инвестиционного климата (экономический доклад Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»). //Вопросы экономики. 2010. №10.

6. Сухарев О.С. Структурные проблемы экономики России: теоретическое обоснование и практические решения. Монография - М.: Финансы и статистика, 2010.

Контрольные вопросы и задания к семинару 4

Контрольные вопросы

Какие структурные диспропорции существуют в экономике России?

Назовите характерные черты российской инвестиционной модели?

Обоснуйте необходимость структурной перестройки экономики России и назовите предпочтительные направления изменения ее структуры.

Назовите основные направления перестройки экспортно- ориентированного сектора российской экономики.

Определите факторы внутреннего и внешнего характера, воздействующие на структурную перестройку отечественной экономики.

Назовите субъекты, объекты и инструменты структурной и инвестиционной политики.

Задания

Какие задачи решаются в процессе осуществления государственного регулирования инвестиционной деятельности? Перечислите эти задачи по степени значимости.

Предложите меры по реструктуризации внутри-ориентированного сектора российской экономики.

Проведите секторальный анализ структуры экономики СССР в конце 80-х начале 90-х годов 20 века и в современной России. Выделите общие черты и различия.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: