Раздел 4. Современная система права и правовые системы

Лекция 13. Гражданское общество и правовое государство

Вопросы:

1. Гражданское общество

2. Правовое государство: понятие и принципы

Гражданское общество

Гражданское общество как термин означает неполитическое общество (от древнеримского civitas – гражданская община римлян). Смысл его в том, что каждый член общества должен достигнуть образовательного уровня позволяющего воздерживаться от нарушений добровольно, без принуждения со стороны политической власти. Наличие гражданского общества выражает степень развития и зрелости населения общества. Активность гражданского общества обозначает уровень подготовленности к самостоятельной жизнедеятельности в условиях демократии. В гражданском обществе каждый за себя, но иные члены общества важны, поскольку являются средством реализации частных интересов. Например, субъект хочет автомобиль, но сделать сам его он не может, потому реализует свой интерес через взаимовыгодный обмен с другими субъектами. Кратко смысл выглядит так – взаимовыгодное общежитие субъектов, без принуждения. Основной идеолог гражданского общества - Гегель.

В структуру гражданского общества, по мнению В.С. Нерсесянца входят компоненты[4]:

1. гуманитарный (свободные люди)

2. социальный (свободные отношения в обществе)

3. экономический (свободная экономика)

4. духовный (свободное образование, культура, религия)

5. информационный (свобода слова)

6. территориальный (свободная местная власть – самоуправление)

7. организационный (свободна объединений)

Признаки гражданского общества: наличие и функционирование негосударственных социально-экономических отношений; разнообразные общественные объединения и организации, негосударственные политические партии, выражающие волю народа; существование негосударственных форм образования; конкуренция и свобода слова в средствах массовой информа­ции; обеспечение прав и свобод человека и гра­жданина; наличие самоуправления в жизнедеятельности общества; свободное существование общественного мнения; политический и идеологический плюра­лизм; многоукладность экономики; демократическое осуществление власти; сформированное правовое государство.

Правовое государство: понятие и принципы

Правовое государство – организация публичной политической власти на определенной территории, способствующая наиболее полному осуществлению прав и свобод человека и гражданина и ограничивающая власть с целью минимизации злоупотреблений. Принципы правового государства: 1) разделение властей: на горизонтальное (три ветви), вертикальное (федерализм); 2) верховенство закона; 3) взаимная ответственность государства и личности; 4) наличие активного, сознательного гражданского общества.

Разделение властей, как принцип правового государства, сформулирован Д. Локком, Ш. Монтескье и др. Каждая из властей (законодательная, исполнительная, судебная) является самостоятельной, в то же время оказывает сдерживающее влияние по отношению друг к другу. Например, применительно к деятельности законодательной власти используется четко регламентированная юридическая процедура, поскольку только высший законодательный орган имеет право принять закон – нормативный акт, обладающий большей юридической силой в сравнении с подзаконными нормативно-правовыми актами. Но глава исполнительной власти (прези­дент), имеет право воздействовать на законодательное решение и применить отлагательное вето. Судебная власть, представленная например Конституцион­ным Судом, может признать неконституционным конкретное решение законодательного органа с соответствующими последствиями о утере его юридической силы. Ответные действия законодательного орган в отношении исполнительной власти может быть выражено в вотуме недоверия к правительству или ограничении нормативной деятельности исполнительной власти только одним видом – изданием распоряжений, указов, постановлений имеющих исключительно подзаконную юридическую силу. Судебная власть ограничена законодательно, например процессуальных нормах. Взаимовлияние различных властей направлено на достижение законности, компромисса в действии не только законодательной власти, но и иных властей.

Проблемный аспект темы

Исследуя сущность правового государства важно выделить формальный и содержательный аспекты. Формальный аспект акцентирует внимание на непременное выражение деятельности государства в ее правовых формах. Содержательный аспект выражает осуществление прав и свобод человека и гражданина, как центральную идею - основу деятельности правового государства. Применительно к России в статье 2 Кон­ституции РФ установлено: «человек, его права и свобо­ды являются высшей ценностью». Однако права человека не самоцель, это средство для всесторонне­го развития личности. Здесь же нужно учитывать верховенство закона, как конституционный принцип правового государства. Поэтому прослеживается конкуренция между принципами: права человека и верховенство закона. При наличии этой конкуренции можно критиковать отсутствие четкой логики в иерархии ценностей теории правового государства.

Содержательный и формальный аспекты в правовом государстве взаимосвязаны. Нельзя добиться желаемого осуществления прав и сво­бод человека и гражданина, используя неправовые формы деятельности, например, применение незаконного насилия, принуждение к голосованию на демократических выборах. Нельзя абсолютизировать и правовые формы деятельности. Их использование может до предела ограничить и как итог - блокировать саму возможность осуществления государственной власти. В этом случае права человека будут необеспеченны гарантиями государства и приобретут эфимерный характер.

Взаимная ответственность государства и личности как принцип правового государства подразумевает то, что государство и гражданин одинаково ответственны за судьбу общества. Данный принцип направлен на стимулирование активности общества, на формирование гражданской позиции и ее отстаивание. Только совместная деятельность государства и личности в состоянии обеспечить гармонию в осуществлении демократической, политической вла­сти. Государство ответственно перед личностью за несоблюдение прав и свобод человека и гражданина, прямо закрепленных в Конституции России. Человек не найдя защиты внутри страны имеет право на обращение в межгосударственные органы осуществляющие защиту нарушенных прав человека. Поскольку Россия является членом Совета Европы, то каждый гражданин имеет право на обращение в Европейский суд по правам человека, расположенный во Франции в городе Страсбург. Председатель суда – Люциус Вилдбахер. При обращении в Европейский суд обязательны ссылки на положения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод ратифицированной 5 мая 1998 года [5].

Однако, граждане тоже ответственны перед государством за несоблюдение установленного законодательства. Нарушители норм могут быть привлечены к ответственности: административной, гражданско-правовой, уголовной. Деятельность должностных лиц государственных органов и простых граждан в равной степени подчинена праву и они ответственны друг перед другом.

Лекция 14. Система права

Вопросы:

1. Понятие системы права

2. Классификация и характеристика основных отраслей права

3. Институт права: понятие и виды

4. Частное и публичное право

5. Юридический процесс: понятие и виды

6. Соотношение системы права и системы законодательства

Понятие системы права

Система права - это строение права, его структура, включающая совокупность отраслей, подотраслей, институтов, подинститутов и норм права. Система, как целостное образование, состоит из множества элементов, находящихся между собой в определенных взаимоотношениях, иерархической связи. Системность – характерный признак права, имеющий важное значение для законодательной и правоприменительной деятельности. Система права обладает рядом признаков. Ее основой являются нормы права, элементы системы права согласованы между собой, что придает системе целостность и единство, имеет объективно формирующийся характер. В отличие от «системы права» «правовая система» представляет собой совокупность системы права, юридической практики и господствующей идеологии, что позволяет отнести государство к определенной правовой семье.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: