Оценочные понятия в современном гражданском праве

В статье указан примерный перечень таких причин: болезнь, изменение имущественного положения опекуна, отсутствие взаимопонимания с подопечным. Этот перечень служит определенным ориентиром, кото­рым в той или иной степени будет руководствоваться правопримени­тель. Причем в данном случае обстоятельства реальной действительно­сти в «удельном весе» этого оценочного понятия хотя и доминируют, но не исчерпывают его. Помимо объективных, фигурируют и субъектив­ные данные (отсутствие взаимопонимания с подопечным, психологиче­ская несовместимость и т.д.).

Является ли гражданско-правовое оценочное понятие панацеей в законодательной экономии? Думается, что нет. Обозначение явлений из хозяйственной жизни с помощью оценочных понятий в некоторых яв­ляется лишь промежуточным этапом на пути нормативно-обобщенного построения права. Если проследить за тем, как те или иные явления вводятся в правовой оборот, то можно выделить три этапа.

На первом этапе законодатель, не имеющий опыта в регулирова­нии этих явлений, а иногда и просто «зондирующий» возможность пра­вового опосредования подобных явлений вводит их в правовые нормы путем перечисления.

На втором этапе, когда регулирование гражданским правом вновь введенных явлений себя оправдало и накопилось обобщенное, хотя и весьма неопределенное знание о них, законодатель для обозначения употребляет оценочное понятие.

И только на третьем этапе происходит «кристаллизация» формаль­но-определенных понятий. Причем возможным это становится только после того, как у законодателя накопился достаточно большой опыт в регулировании хозяйственных отношений определенного рода. Напри­мер, основной должник должен в разумный срок направить ответ на требование кредитора, с тем, чтобы последний мог обратиться к лицу, несущему субсидиарную ответственность (ст. 399 ГК РФ). Думается, что рано или поздно судебная практика и юридическая наука вырабо­тают критерии, которые позволят заменить в данном конкретном случае оценочное понятие «разумный срок» формально-определенным - «одна неделя» (или, с учетом территории России - «один месяц»).

Некоторые ученые в процессе замены оценочных понятий формаль­но-определенными выделяют не три, а два этапа (стадии). На первой оце­ночные понятия разъясняются в постановлениях Пленумов Верховных судов и затем, если опыт подтвердит эффективность подобного реше­ния - внесением соответствующих изменений в текст законодательства.¹

Фролов Е.А. Объект уголовной охраны и его роль в организации борьбы с посягательст­вами на социалистическую собственность. Свердловск, 1971. С. 120.

Д.А. Гараймович

Среди функций оценочных понятий в гражданском праве отдельно выделяют функцию обеспечения доступности понимания правовых норм, Возможность такого выделения объясняется тем, что оценочные понятия относятся к группе общеупотребительных понятий, содержа­щихся в бытовом языке. Такие понятия как «тяжелое материальное по­ложение» - ст. 30 ГК РФ; «сведения, порочащие честь и достоинство» -ст. 152 ГК РФ; «бесхозяйственное содержание ценностей» - ст. 240 ГК РФ; имеют своим основанием нормы морали, эстетические нормы. И наоборот - так как оценочные понятия для своей расшифровки тре­буют привлечения норм морали, они тонко понимаются и чувствуются людьми. А поэтому введение в гражданско-правовые нормы оценочных понятий отличает их понимание, способствует более глубокому их ус­воению.

«Правовые и сходные с ними нормы требуют выполнения физиче­ских действий или осуществляют осуществление таких действий; эти нормы не могут касаться человеческих чувств, мыслей и желаний (дей­ствительно, нельзя заставить «добросовестно» мыслить - Д.Г.)», в то время как «...моральные ...нормы, являясь более тонким регулятором человеческого поведения, способны вторгаться в наиболее интимные стороны человеческой жизни».'

III.

Еще одной глубинной ролью гражданско-правовых оценочных по­нятий является прогностическая функция, хотя названа она так, конечно же, достаточно условно. В гражданском праве оценочные понятия встречаются не только тогда, когда возникает необходимость в законо­дательной экономии и обозначении некоторой совокупности разнооб­разных явлений с помощью одного термина. Социальная действитель­ность настолько сложна и неповторима, что во многих случаях эта со­вокупность как бы остается открытой и дополняется по мере развития общественных отношений вновь возникшими явлениями. Порой учесть и перечислить явления невозможно даже не потому, что их много, а потому, что неизвестно, какие появятся в ближайшем (а может и в даль­нем) будущем. Гражданско-правовые оценочные понятия в данном слу­чае служат инструментом прогноза в развитии общественных отноше­ний-.

На оценочные понятия возлагаются в этом смысле очень большие надежды. В философской литературе даже встречаются высказывания, по которым понятие не всегда должно предшествовать слову. Это те случаи, когда угадывается что-то еще не вполне непонятное и это что-то

^! ИвинА.А. Указ. соч. С. 173.

150

Оценочные понятия в современном гражданском праве

обозначается каким-то новым словом, хотя четкого представления о том, что этим словом обозначается еще нет. Данный вопрос, видимо еще будет предметом глубокого исследования, а на сегодняшний день встречаются мнения, что «...для юриспруденции это не подходит. Юри­дический термин должен обозначать понятие с устоявшимся содержа­нием»¹.

С.С. Алексеев, напротив, замечает, что «...все чаще употребляемые в юридической литературе терминологические обозначения, как «струк­тура права»..., «правовая материя»..., «юридическая энергия»... требу­ют осторожности. К указанным... нововведениям... приходится прибе­гать, так как иным путем невозможно обозначить то новое и специфич­ное, что раскрывается в результате научного исследования. Таким обра­зом, употребление... упомянутых терминов не столько результат стрем­ления автора использовать образные выражения и метафоры, сколько попытка с их помощью найти новую, соответствующую сущности тех или иных явлений терминологию»².

Статья 1079 ГК РФ устанавливает ответственность за вред, причи­ненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окру­жающих. Что понимать под такой деятельностью? Под источником по­вышенной опасности пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 признается любая деятельность, осуществление которой создает повышенную опасность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов произ­водственного, хозяйственного и иного назначения, обладающих такими же свойствами. В тексте статьи дан только примерный перечень тех ви­дов деятельности, которая представляет общественную опасность (ис­пользование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодей­ствующих газов, осуществление строительной и иной, связанной с этим деятельности). Исчерпывающий перечень дать невозможно, так как наука и техника не стоят на месте. Но, опираясь на текст данной статьи, можно определить ориентиры отнесения тех или иных используемых в деятель­ности человека объектов к источникам повышенной опасности. Это: а) их вредоносные свойства; б) невозможность полного контроля за ними со стороны человека³.

¹ Пиголкин А.С. Указ. соч. С. 64.

² Алексеев С. С. Право. Опыт комплексного исследования. М, 1999. С. 159-160.

⁵ Комментарий к ГК РФ (часть вторая) постатейный / Под ред. ОН. Садикова/М, 1997. С. 677-678

151

Д.А. Гараймович

Еще в 1960-х гг. О.А. Красавчиков убедительно доказывал, что число источников повышенной опасности неограничено и практически они не поддаются полному, исчерпывающему перечислению¹. И, ко­нечно же, неизвестно, какие источники повышенной опасности могут появиться в результате развития науки и техники. Он говорил, что клас­сификация источников повышенной опасности возможна только по ви­дам энергии.

И, действительно, во второй части ГК РФ, введенной в дейст­вие 1 марта 1996 г., указываются такие виды энергии (электротехниче­ская, атомная и другие).

Оценочное понятие «обычные подарки» (ст. 575 ГК РФ), кроме всего прочего, рассчитаны тоже «на перспективу»: оно замещает раз­личные обстоятельства, которые не могут быть полностью учтены зако­нодателем. И это достаточно оправдано, так как вряд ли кто-нибудь зна­ет, что будет пониматься под «обычными подарками» через пятьдесят лет.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что наличие оце­ночных понятий в современном гражданском праве не является недора­боткой законодателя или самоцелью. Они несут определенную смысло­вую нагрузку, занимают свою нишу среди инструментов гражданско-правового регулирования.

Изучение проблемы использования оценочных понятий в граждан­ском праве не исчерпывается простым обзором их роли, которую они играют на данный момент развития общества. Следует выяснить, а как же они видоизменяются, развиваются, поощряются или игнорируются законодателем в контексте современного гражданского права. На стра­ницах юридической литературы поднимался вопрос в том, что пред­ставляют собой оценочные понятия - явление желаемое или необходи­мое? На этот счет было высказано две противоположные точки зрения. Одни авторы считают, что оценочные понятия — явление патологиче­ское и скорее терпимое, чем поощряемое законодателем. Другие - что оценочные понятия настоящее достижение гражданского права.

Если коснуться исторического аспекта использования оценочных понятий в отечественном гражданском законодательстве, то мы увидим достаточно красноречивую тенденцию.

Искусственно созданный перекос в первые годы советской власти в плане попытки урегулировать то, что по логике вещей, должно было быть отдано на откуп правоприменителей, медленно, но верно выправ­ляется. Свидетельством тому служит постоянное увеличение со времен НЭПа количества оценочных понятий в гражданском праве. Существо-

¹ Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 110.

Оценочные понятия в современном гражданском праве

вание прежнего положения вещей, когда даже уголовное право по этому показателю превосходило право гражданское, означало бы полное от­рицание объективных условий хозяйственной жизни общества. Не сек­рет, что в последнее время происходит глобальное увеличение количе­ства договоров, что влечет за собой расширение сферы свободного ус­мотрения.

Нормы права, обслуживающие хозяйственную жизнь страны, стали регулироваться достаточно широко, с тем, чтобы их содержание детали­зировалось, уточнялось самими субъектами права в процессе их приме­нения с учетом конкретных ситуаций. Употребление оценочных поня­тий в регулятивной сфере правового регулирования всецело зависит от доли свободного усмотрения, представляемой законодателем в тот или иной период развития государства. А значит, не будет ошибочным рас­сматривать гражданско-правовые оценочные понятия неким индикато­ром качества свободы усмотрения правоприменителя.

Децентрализация в гражданском праве (а как следствие и увеличе­ние числа оценочных понятий) напрямую связана с повышением коли­чества юридических фактов. И так как их очень много и они настолько многообразны, что зафиксировать все их в норме права невозможно, в законодательстве, в первую очередь, для отражения юридических фак­тов применяются оценочные понятия. И никак нельзя отдать первенство в этом вопросе понятиям, обслуживающим субъект или объект право­отношений.

Связано это с тем, что регулирование гражданским правом обще­ственных отношений на уровне юридических фактов является первым слоем правового регулирования (профессиональный хранитель не отве­чает за утрату, если он докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы - ст. 901 ГК РФ).

С достаточной степенью условности «вторым слоем» (более глубо­ким) можно назвать содержание правоотношения. Воздействие права на характер прав и обязанностей субъектов более существенно, и именно поэтому способ закрепления данного элемента (стороны) правоотноше­ний с помощью оценочных понятий используется не столь широко, как при нормативном «обслуживании» юридических фактов (возможность изъятия по решению суда у собственника культурных ценностей из-за бесхозяйственного их содержания - ст. 240 ГК РФ). Еще более ограни­чена сфера употребления оценочных понятий в определении таких сто­рон как объект и субъект. Происходит это потому, что правовое регули­рование на этих уровнях затрагивает глубинные пласты общественной жизни. И поэтому уточнение этих элементов правоотношений не может быть отдано субъектам права, изменяющим эти нормы по своему ус­мотрению. Правовое регулирование с помощью оценочных понятий

153

Д.А. Гараймович

такого элемента правоотношений как субъекта допускается в качестве исключения (заботливость обычного предпринимателя - ст. 184 ГК РФ).

Можно сделать вывод, что в современном гражданском законода­тельстве продолжается ранее намеченная тенденция на увеличение чис­ла оценочных понятий. Но их использование не является бессистемным. Оно строго дифференцировано.

Оценочные понятия находятся в широком употреблении в «обслу­живании» юридических фактов, ограниченное - при закреплении со­держания правоотношений, и только как исключение отмечается их ис­пользование при определении объектов и субъектов гражданских пра­воотношений.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: