Государственное регулирование рынка труда

Государственное регулирование рынка труда – это совокупность экономических, административных, законодательных, организационных и других мер, призванных поддерживать эффективное равновесие на рынке труда, т.е. равновесное соотношение между спросом и предложением труда в стране.

Основные направления регулирования рынка труда включают четыре программы:

Ø по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест (допустим, в государственном секторе экономики);

Ø по подготовке и переподготовке рабочей силы;

Ø содействия найму рабочей силы – создание бирж труда;

Ø по социальному страхованию безработицы – выплата пособий по безработице.

Методы борьбы с безработицей определяет та или иная концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны, так как представители различных экономических школ имеют свои рецепты борьбы с безработицей.

1. Так, современные мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность рынка труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости, особенно, например, в странах юго-восточной Азии.

2. Пигу и его последователи, считающие, что корень зла – в высокой заработной плате, предлагают:

· содействовать снижению заработной платы;

· разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

· государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы;

· делить ставку заработной платы и рабочее время между несколькими работниками, т.е. использовать неполный рабочий день и т.д.

3. Кейнсианские программы борьбы с безработицей предполагают использование двух блоков мероприятий.

Первый блок нацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде, когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются. Его содержанием становятся общественные работы, которые должно организовать и оплатить государство за счет своего бюджета (строительство дорог, больниц и т.д.).

Второй блок охватывает систему стратегических мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный, и как следствие, потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарной массы и занятости населения. Этот блок включает в себя два рычага: 1) государственный заказ крупным фирмам; 2) уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов (возможно и при росте дефицитного бюджетного финансирования).

4. Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить его дефицит. В таких условиях государство вынужденно уклониться от выполнения социальных программ, что, безусловно, ведет к нагнетанию социальной напряженности.

Монетаристы также предлагают использовать повышение учетной ставки процента (повышение цены денег), чтобы ускорить процесс освобождения от отсталого производства и сделать рынок эффективным. Т.е. искусственно разорять производителей, продукция которых не отвечает новейшим требованиям рынка. После этого рынок выдвигает на передовые позиции сильных и адаптивных производителей, которые наполняют его новыми товарами, расширяют производство и увеличивают спрос на рабочую силу. Т.е., по их мнению, эффективный рынок снижает уровень безработицы до естественного уровня.

Важное значение в регулировании рынка труда имеют биржи труда (в России они называются – центры, службы занятости), которые представляют собой одну из структур рыночной экономики, организацию, осуществляющую посредничество между работниками и предпринимателями при совершении купли-продажи рабочей силы. Биржи труда не ликвидируют безработицу, го способствуют упорядочению процессов устройства трудящихся на работу, предпринимателям же помогают организовать наем работников.

Вопрос 16. Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности, ее причины, виды, сущность и последствия. Расчет уровней и темпов инфляции. Методы учета инфляции в экономической деятельности. Антиинфляционная политика государства.

Инфляция: сущность, причины, виды и последствия. Методы измерения и учета инфляции в экономике. Антиинфляционная политика

Государства

В мире почти нет стран, которые бы в настоящее время не сталкивались с инфляцией. И если раньше этот процесс охватывал экономику одной или нескольких стран, то теперь он охватывает едва ли не весь мир. Кроме того, современная инфляция носит непрерывный, хронический характер.

Инфляция – это снижение покупательной способности денег, т.е. процесс их обесценения. Или это – устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен. В основе инфляции лежит дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен. Но это вовсе не говорит о том, что во время инфляции растут цены на все товары. На одни товары цена может сильно «подскочить», а на другие не очень. Некоторые товары могут и вовсе не подорожать в течение достаточно длительного периода времени. И наоборот, если цены на некоторые товары выросли, это еще не значит, что существует инфляция – это может произойти из-за улучшения качества продукции, изменения потребностей общества и других неценовых факторов. Более того, инфляция не всегда выражается в росте цен. Позже мы рассмотрим и такой вариант.

Для расчета инфляции используются различные индексы цен. Это может быть индекс потребительских цен, индекс оптовых цен или дефлятор ВНП. Последний является наиболее точным, т.к. охватывает не только цены товаров приобретаемых потребителями, но и цены на инвестиционные товары, а также товары, приобретаемые государством и иностранцами.

Ранее мы выяснили, что для расчета дефлятора ВНП сравниваются цены на определенные товары в данном году и цены на аналогичные товары в каком-то базовом году. Теперь, чтобы рассчитать темп роста инфляции необходимо сравнить насколько изменился индекс цен с начала исследуемого периода до конца его, а затем это изменение выразить в процентах к индексу цен начала периода. Например, если индекс цен в стране А в 2005 г. составил 120%, а индекс цен 2006 г. – 125%, то темп роста инфляции за 2006 г. рассчитывают следующим образом:

Так называемое «правило 70» дает другую возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстро рассчитать число лет, необходимых для удвоения инфляции.

В нашем примере при темпе инфляции 4,16% инфляция удвоится приблизительно через 17 лет (70 : 4,16).

Виды инфляции.

Существует несколько классификацийвидовинфляции по различным признакам. С точки зрения проявления различают открытую и скрытую инфляцию.

Открытая инфляция присуща странам с рыночной или смешанной экономикой. Такая инфляция выражается открытым ростом цен на различные товары или услуги. Это происходит из-за несоответствия спроса и предложения. Изменения цен служат сигналом для производителей и покупателей, показывающим наиболее выгодные сферы вложения капиталов. Открытая инфляция проявляется, таким образом, в условиях свободных цен, ее уровень определяется по формуле:

P_t – P_t-1

π = ─────,

P_t-1

где P_t – средний уровень цен в текущем году; P_t-1 – средний уровень цен в предшествующем году.

Скрытая или подавленная инфляция характерна для стран с командно-административной экономикой. В таких странах доходы и цены указывает государство. Внешне цены остаются неизменными многие годы, но зачастую качество товаров по неизменным ценам снижается. Но это только одно из проявлений инфляции. Другое проявление лучше рассмотреть на способности приобрести товары на выплачиваемые государством доходы. Эпоха всеобщего дефицита в социалистических странах вынуждала получателей доходов увеличивать долю своих сбережений, т.к. часть доходов просто не на что было тратить. Так или иначе, но покупательная способность денежных знаков снижалась, а это дает нам право говорить о существовании инфляции. Такая инфляция проявляется, поэтому, в исчезновении товаров. если государство устанавливает цены ниже равновесных, возникает дефицит на товарном рынке. Этот вид дефицита может присутствовать в любой экономической системе, где велико государственное вмешательство в рыночные процессы. Определить уровень скрытой инфляции весьма сложно, для этой цели используется ряд показателей:

· уровень дефицитности в экономике;

· соотношение государственных цен с ценами теневого рынка;

· вынужденные сбережения населения;

· временные, дополнительные затраты на поиск дефицитного товара. Эти затраты потребителей, кстати, не доходят до производителя и не стимулируют эффективное производство.

Процесс перехода скрытой инфляции в открытую крайне болезнен для населения. Так, освобождение цен в России после января 1992 г. превратило сбережения населения в ничто.

Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией.

Галопирующая инфляция – темп роста до 200-300% в год. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политики в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому люди хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию, так как капитал уходит за рубеж. При таком росте цен, общество старается материализовать какую - то часть своих накоплений на руках. Договора между партнерами составляются с поправкой на инфляцию. Такой рост цен уже требует вмешательства со стороны государства.

Гиперинфляция– очень высокий рост цен. Он может достигать до 50% каждый месяц (критерии Ф.Кейгана) достаточно длительный период времени и 200% в год (критерий П.Самуэльсона), а иногда и выше. Инфляция становится неуправляемой. Цены пересматриваются каждый день. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000%.

Результатом гиперинфляции является полное недоверие к деньгам, вследствие чего наблюдается частичный возврат к бартеру и переход от денежной к натуральной заработной плате.

В России высокая открытая инфляция наблюдалась в 1991 – 1995 гг. Максимальное повышение уровня цен было зарегистрировано в 1992 г., когда этот показатель увеличился более чем в 26 раз. Общий индекс потребительских цен за 5 лет (1991 – 1995) составил примерно 4500. Во второй половине 90-х прошлого века, благодаря жесткой денежно-кредитной политики Центрального банка России темпы роста инфляции стали снижаться и составили в 2001 г. 18%. В 2006 г. в России темпы инфляции выразились однозначной цифрой около 9%, к 2010 году планируются темпы инфляции 5 – 6%.

От инфляции, рассматриваемой как процесс, следует отличить инфляционный шок – разовый скачок цен, который может стать или не стать причиной гиперинфляции.

При таком росте цен полностью теряется смысл что-либо производить. Деньги, вернувшиеся на предприятие в виде выручки, успевают обесцениться. Они не только не в состоянии принести какую-то прибыль, но и не способны оправдать издержки на производство проданной продукции. Единственный способ выжить в таких условиях – это перейти к безденежным бартерным сделкам. Такая ситуация разрушит все прежние хозяйственные связи и парализует всю экономическую деятельность в стране. Естественно, в такой ситуации требуется немедленные действия со стороны государства.

Кроме перечисленных видов инфляцию выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

Сбалансированная инфляция характеризуется тем, что цены на различные группы товаров растут примерно одинаковыми темпами. В этом случае инфляция не очень опасна для бизнеса, т.к. выручка от проданной предприятием подорожавшей продукции оправдывает затраты на подорожавшие ресурсы.

Несбалансированная инфляция приводит к другой ситуации. Цены на товары разных категорий растут неравномерно. Хуже всего для бизнеса, когда цены на сырье растут быстрее, чем на готовые товары – производство не оправдывает себя.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: