Приведите и охарактеризуйте основные полномочия Министерства финансов Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Министерство финансов РФ (полномочия определены статьей 165 Бюджетного кодекса РФ):

ü принимает нормативно-правовые акты;

ü организует составление и составляет проект федерального бюджета, представляет его в Правительство Российской Федерации, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

ü осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

ü разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики;

ü разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;

ü проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований;

ü разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов Российской Федерации, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации;

ü осуществляет по решению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями;

ü разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внешних заимствований Российской Федерации;

ü осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

ü организует исполнение федерального бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

ü устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;

ü разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

ü обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований;

ü устанавливает план счетов бюджетного учета;

ü осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц всех организационно-правовых форм;

ü исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации;

ü осуществляет иные полномочия.

Полномочия финансовых органов субъектов РФ (определены статьей 8 Бюджетного кодекса РФ):

ü установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации;

ü составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

ü установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов;

ü установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;

ü предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;

ü установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

ü иные бюджетные полномочия.

Полномочия муниципальных образований (определены в статье 9 Бюджетного кодекса РФ):

ü установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета;

ü составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

ü определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

ü установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

ü установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

ü иные бюджетные полномочия.

Дайте определение финансовой системы, охарактеризуйте основные сферы и звенья финансовой системы Российской Федерации.

Существующие подходы к определению финансовой системы:

- совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, сгруппированных по определенным признакам

- совокупность финансовых рынков и их институтов

- совокупность органов управления финансами

ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ» - финансовая система рассматривается как система банков и других финансовых организаций

Финансовая система

Сферы: I финансы субъектов хозяйствования – исходная сфера финансовой системы, здесь происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости.

Звенья: финансы коммерческих организаций – состав: финансы ОАО, ЗАО; финансы хозяйственных товариществ; финансы ООО, финансы ОДО, финансы производственных кооперативов, финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий;

финансы некоммерческих организаций – состав: финансы учреждений, потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций, союзов и ассоциаций, государственных корпораций, автономных учреждений.

финансы индивидуальных предпринимателей: под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказании услуг, зарегистрированных в этом качестве в законном порядке.

II Государственные и муниципальные финансы –обусловлена функционированием органов гос. власти и местного самоуправления , так как им нужны финансовые ресурсы для осуществления их деятельности, для выполнения возложенных на них социальных, экономических и других задач.

Звенья:

Рассмотренные выше сферы и звенья финансовой системы тесно взаимосвязаны. Например, финансы субъектов хозяйствования взаимодействуют с государственными и муниципальными финансами – при уплате налогов и страховых платежей.

Основные изменения, произошедшие в сферах финансовой системы РФ в условиях рыночных преобразований.

1. звено финансов ИП появилось в составе финансовой системы РФ сравнительно недавно, так как лишь с началом рыночных преобразований граждане РФ получили право заниматься предпринимательской деятельность в качестве ИП.

2.местное самоуправление стало самостоятельным, поэтому выделяются муниципальные финансы

3.в финансовой системе СССР не было внебюджетных фондов, как самостоятельного звена гос. финансов. В России появился, так как возникли высокие социальные риски, а также требования международного права.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: