|
Правовое положение граждан РФ и их ответственность при нахождении за границей
Российские граждане с момента пересечения государственной границы становятся иностранцами, на которых распространяется юрисдикция того государства, где он находится.
Государство устанавливает правила пребывания иностранцев на своей территории и требует от них выполнения этих правил. Его юрисдикция не распространяется только на ограниченный круг лиц, обладающих иммунитетами и привилегиями. Это – дипломатические и консульские представители, члены их семей, официальные представители государства, находящиеся с визитом в другом государстве, должностные лица международных организаций и др.
Вместе с тем иностранцы могут быть защищены государством, гражданами которых они являются, когда нарушены их законные права и интересы в стране пребывания. Такая защита осуществляется дипломатическими и консульскими учреждениями этого государства.
С другой стороны, права иностранцев защищает также и государство их местопребывания. Как известно, каждое государство устанавливает иностранцам, находящимся на его территории, определенный объем прав и обязанностей. В установлении этого объема оно действует по своему собственному усмотрению. Однако государство в соответствии с законодательством обязано предоставить иностранцам защиту их личности и имущества на равных основаниях со своими собственными гражданами.
В некоторых странах уголовный кодекс предусматривает наказание лиц, которые находятся вместе с другими лицами, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступления, в частности, когда дело касается наркотиков, контрабандного провоза антиквариата и подделки денежных знаков. При обвинении в нарушении гражданского законодательства (долги, разрыв контракта, уклонение от квартирной платы) вы можете быть помещены в тюрьму или вам будет отказано в выезде из страны до урегулирования вопроса. Особенно внимательны, должны быть российские граждане, совершающие деловые операции за рубежом. Во многих странах обвиняемый признается виновным в силу того, что не может представить доказательства своей невиновности, что зачастую влечет за собой пребывание в заключении на протяжении периода сбора доказательств.
Крайне важно знать, хотя бы в общих чертах, о правовом положение иностранцев в стране, куда намерены совершить поездку. И, прежде всего, это касается порядка регистрации иностранцев, прибывающих в страну. В отдельных странах гражданам Российской Федерации не разрешается посещать пункты, не указанные в визе, поэтому стоит поинтересоваться режимом передвижения иностранцев по стране. В подавляющем большинстве стран правила, определяющие порядок временного пребывания иностранцев, не предусматривают право на работу в этой стране. Нарушение иностранцами режима регистрации, передвижения по стране и правил устройства на работу может повлечь за собой высокие штрафы, тюремное заключение и высылку из страны с одновременным запрещением на въезд в ее сроком до 10 лет. Переезд из одной западноевропейской страны в другую без визы (т.е. нелегальный въезд), проживание по просроченной визе и т.п., также, влекут за собой аналогичные наказательные санкции. Иностранцу, нарушившему законодательство и высланному за это из одного государства – члена шенгенского соглашения, грозит запрет въезда во все страны шенгенского пространства.
Внимательно следите, за сроком действия вклеенных в ваши паспорта виз на пребывание в стране. В случае вынужденной задержки и возникшей необходимости продления визы, представители пригласившей вас стороны должны своевременно обратиться с вопросом в местное ведомство по делам иностранцев (где этот вопрос решается в течение 1–2 рабочих дней).
Будьте осторожны при обмене валюты! Следует помнить, что в связи с широким распространением купюр фальшивых денежных знаков настоятельно рекомендуется совершать обменные операции только в специальных пунктах. Они находятся в аэропорту, на железнодорожном вокзале, в большинстве крупных отелей, а также в офисах банков или официальных обменных пунктах. В целом ряде стран задержанные иностранные лица за проведение незаконных валютных операций оказываются вместо отдыха или решения деловых вопросов в неприятных условиях иностранной тюрьмы. Кроме того, обмен наличных денег на «черном рынке» всегда чреват большими опасностями. Так, некоторые российские граждане имели печальный опыт получения фальшивых денег в местной валюте. Другие после завершения сделок были ограблены, по всей вероятности, теми же лицами, с которыми они проделали эти операции, или же были задержаны местными органами власти, а затем были вынуждены платить крупные взятки с тем, чтобы с них сняли обвинения. Это влечет за собой массу неприятных последствий и воспоминаний.
Помните, что медицинская помощь в большинстве иностранных государств носит исключительно платный характер. Поэтому необходимо постоянно иметь при себе документ о медицинской страховке на период пребывания в стране либо копию приглашения от иностранных партнеров, обязавшихся оплатить экстренную медицинскую помощь, в том числе при несчастных случаях. Помните, что медицинская страховка, как правило, распространяется только на травмы и внезапные заболевания, не носящие хронического характера. При обострении у вас хронического заболевания в период поездки, медицинская страховка может не «сработать», и затраты на лечение придется оплачивать самостоятельно. В связи с этим советуем перед поездкой внимательно изучить свой страховой полис.
Иностранное государство ни когда не будет препятствовать иностранцам в праве выезда со своей территории при условии, что они выполнили все свои обязательства перед государством пребывания, его юридическими и физическими лицами.
Таковы основные моменты правового положения российских граждан за границей.
3. Выезд за рубеж на продолжительный срок
Если вы планируете отправиться за рубеж на продолжительный срок ( работа, учеба, заключение брака), следует помнить ряд рекомендаций, которые помогут вам избежать неопрятности и конфликтные ситуации за границей.
По данным международных экспертов, ежегодно тысячи российских граждан, выезжая за границу с различными целями, либо вовлекаются в незаконную трудовую деятельность обманным путем, либо похищаются и подвергаются различным формам эксплуатации. Преступные группы обычно применяют для поиска потенциальных жертв фиктивные компании, чаще всего используя для этого объявления о выгодной работе. Фирмы могут скрываться под вывеской вполне законных организаций: агентств моды, бюро путешествий, центров по трудоустройству, международных служб знакомств и т.п.
При поиске работы за рубежом не соглашайтесь на предложения нелегальной подработки. В случае если вы будете работать нелегально, не сможете получить достойную оплату труда, реализовать положенные социальные гарантии (например, оказание медицинской помощи) и будете полностью зависимы от вашего работодателя.
Внимательно следует изучить предложения работодателя, проверить правильность оформления документов на работу. Обращаясь в фирму по трудоустройству, убедитесь в надежности организаций, с которыми вам предстоит иметь дело – как иностранной приглашающей компании, так и российской посреднической фирмы.
Все российские компании, занимающиеся оформлением выезда российских граждан на работу за рубеж, должны иметь соответствующую лицензию. Лицензия должна находиться в офисе фирмы на видном месте. Не доверяйте ксерокопиям, рассказам о недавнем переезде или потере лицензии, это свидетельствует о неблагонадежности организации. Консультации относительно иностранных компаний можно получить в Информационно-консультационной группе Консульского департамента МИД России.
Перед тем как подписать договор, убедитесь, что он написан на понятном языке и все пункты ясны. В случае сомнений обратитесь к независимому юристу за консультацией. В договоре должны быть указаны: название фирмы, в которой вы будете работать, ее адрес и телефон, имя работодателя. Обязательно следует оговорить условия работы, трудовые обязанности и оплата труда, а также социальные гарантии, которые обеспечивает работодатель. Вас должны насторожить формулировки, в которых говорится, что организация принимает от вас деньги на хранение до окончания срока действия контракта и удерживает за это определенный процент заработанных вами средств.
При выезде с целью трудоустройства убедитесь, что имеющийся тип визы предусматривает возможность занятия трудовой деятельностью. В подавляющем большинстве случаев виза для временного пребывания иностранцев не дает права на работу.
Особо следует подчеркнуть, что, как правило, разрешение на работу нужно оформлять до отъезда, обратившись в консульское учреждение соответствующего государства. Не следует доверять обещаниям, что сможете въехать в страну по туристической визе, а все необходимые формальности будут улажены по прибытию в страну. Если вы будете работать, не оформив надлежащим образом документы, например разрешение на работу, это будет нарушением законодательства страны пребывания, за которое вас могут оштрафовать, выслать из страны и закрыть въезд на длительный срок.
Перед поездкой за границу на учебу, работу или для постоянного проживания следует заблаговременно легализовать свои документы. В первую очередь это относится к документам об образовании, свидетельствам, выданным органами ЗАГС, документам, касающимся имущественных отношений и вопросов социального обеспечения. Тем, кто планирует заключить брак с иностранным гражданином за пределами Российской Федерации, рекомендуем заранее получить и легализовать документы, необходимые для этого в соответствии с законодательством государства, в котором предполагается регистрация брака.
Необходимо помнить, что российские консульские загранучреждения в соответствии с двусторонними консульскими конвенциями, заключенными Российской Федерацией с иностранными государствами, как правило, не регистрируют браки, в которых лишь одна из сторон имеет российское гражданство. В таких случаях брак может быть заключен в уполномоченных органах государства пребывания. Для того чтобы выданные ими свидетельства о браке признавались на территории России, их следует легализовать в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором, в котором она участвует.
Российским гражданам, выезжающим за границу для заключения брака и/или проживания с супругом-иностранцем, рекомендуем заранее ознакомиться с особенностями правового положения иностранцев в государстве пребывания. Следует иметь в виду, что в отдельных государствах права и обязанности супругов-иностранцев регламентируются законодательством отлично от российского права. Особое внимание необходимо уделить вопросам правового статуса детей, родившихся в браках с иностранцами, в том числе порядку приобретения ими российского гражданства, а также тому, как местное законодательство определяет права родителей и детей в случае развода.
Находясь за границей, ни в коем случае не отдавайте паспорт на хранение работодателю либо лицу, с которым предполагается заключить брак. Преступники могут использовать ваши документы в целях шантажа и ограничения свободы передвижения.
Возьмите денежные средства на покрытие транспортных расходов по возращению домой или приобретите билет в оба конца. Обратите внимание на соответствие срока действия визы. Нахождение в стране по истечении срока, указанного в визе, означает нарушение законов государства пребывания, что может сделать невозможным ваш следующий въезд в эту страну.
Известите о дате отъезда вашу семью и друзей и оставьте им свой адрес, по которому будете находиться за границей. Сообщите адрес и телефон фирмы, оформлявшей ваш выезд за рубеж, а также фамилии и паспортные данные ее руководителей. По прибытии на место свяжитесь со своей семьей, знакомыми и т.п. в России и по возможности продолжайте поддерживать с ними регулярные контакты по почте, телефону или с помощью Интернета.
Рекомендуем гражданам, прибывшим в иностранное государство с целью учебы, работы или для постоянного проживания, зарегистрироваться в ближайшем к месту вашего жительства российском дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Не являясь обязательной, регистрация позволит вам решать многие вопросы, не выезжая в Россию (участие в выборах и референдумах, оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и т.п.), а также облегчит вашу эвакуацию в случае возникновения в государстве пребывания военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|