Увольнение работников в возрасте до 18 лет

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (кроме полной ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения особенностей увольнения по конкретному, установленному в законе основанию, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Особые гарантии предусмотрены для работников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата. Им работодатели (их правопреемники) за счет собственных средств обязаны обеспечить необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях (ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»)[143].

Литература:

1. Миронов В.И. Трудовое право России. М.: ООО «Журнал «Управление персоналом». 2005. С. 861-866.

2. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М.: Норма. 2003. С. 514-519.

3. Орловский Ю.П. Молодежь: трудовые права и обязанности. М.: юридическая литература. 1985. С. 3-6, 10-12.

4. Орловский Ю.П. Совмещение труда с обучением. Барнаул: алтайское книжное Из-во. 1987. С. 44-56.

Глава 25. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации

1. Легальное определение руководителя организации. Сфера действия гл. 43 ТК РФ. 2. Требования, предъявляемые к претендентам на должность руководителя организации. Ограничения, связанные с занятием этой должности. 3. Заключение трудового договора с руководителем. Юридический состав как основание возникновения трудового правоотношения с ним. 4. Содержание трудового договора с руководителем. 5. Особенности привлечения руководителя организации к ответственности по нормам трудового права. 6. Прекращение трудового правоотношения с руководителем организации. Общие и специальные основания.

Легальное определение руководителя организации. Сфера действия гл. 43 ТК РФ

Под руководителем организации понимается физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ч. 1 ст. 273 ТК РФ). Легальное определение руководителя организации подчеркивает специфику его правового положения. С одной стороны, он является наемным работником, выполняющим особую трудовую функцию по руководству организацией. С другой стороны, руководитель выступает в качестве органа юридического лица, через которого оно реализует свои права и обязанности в гражданском обороте. Применительно к отдельным видам организаций обобщающее понятие «руководитель» может заменяться иными терминами (например, директор, генеральный директор[144], президент[145]). При этом нормативные правовые акты не исключают возможности использования и иных наименований должности руководителя.

В Трудовом кодексе нормы, устанавливающие особенности регулирования труда руководителя, объединены в составе отдельной главы – гл. 43. Положения этой главы распространяются на руководителя любой организации независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности за исключением двух случаев, установленных ч. 2 ст. 273 ТК РФ. Если руководитель является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, то на него не распространяются нормы гл. 43, поскольку нет второй стороны, с которой бы он мог заключить трудовой договор. В этом случае для осуществления управленческой деятельности соответствующее лицо должно своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа[146]. Однако выведение такого руководителя из сферы действия гл. 43 ТК РФ не исключает возможности распространения на него действия иных норм ТК РФ, например, в части обеспечения пособием в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет[147]. Другим исключением из общего правила является управление организацией на основании договора с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим). В этом случае возникают не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Они регулируются гражданским законодательством.

Требования, предъявляемые к претендентам на должность руководителя организации. Ограничения, связанные с занятием этой должности

Как правило, на уровне закона к кандидатам на занятие должности руководителя не предъявляется особых требований, поскольку на практике они содержатся в учредительных документах организации. К немногочисленным исключениям относятся, в частности, положения ст. 332 ТК РФ, устанавливающей максимальный возраст для занятия должности руководителя (ректора) государственного и муниципального высшего учебного заведения – шестьдесят пять лет. В ст. 14 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»[148] нашли отражение специальные квалификационные требования к наличию высшего юридического или экономического образования и (или) опыта работы у кандидата на занятие должности руководителя кредитной организации. В некоторых случаях соответствующие требования закрепляются на уровне подзаконного нормативного правового акта[149].

Поскольку руководитель организации является особым наемным работником, в обязанности которого входит распоряжение имуществом организации, для кандидатов на эту должность могут устанавливаться некоторые ограничения. В соответствии с ч. 2 ст. 3 ТК РФ такие ограничения не могут рассматриваться в качестве дискриминационных, поскольку определяются свойственными труду руководителя требованиями. Так, должность руководителя не может быть замещена лицом, дисквалифицированным в судебном порядке за совершение административного правонарушения. Обязанность лица, уполномоченного заключить договор с руководителем организации, запросить в соответствующем органе[150] информацию о наличии его дисквалификации предусмотрена ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ. Заключение трудового договора с дисквалифицированным лицом влечет ответственность в виде наложения административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ). Руководитель также несет ответственность за осуществление деятельности по управлению юридическим лицом в течение срока дисквалификации (ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ). В этом случае на него возлагается обязанность по уплате административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Заключение трудового договора с руководителем. Юридический состав как основание возникновения трудового правоотношения с ним

С руководителем организации трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок. Возможность заключения с руководителем по соглашению сторон срочного трудового договора предусмотрена ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Поскольку в данном случае срочный трудовой договор может быть заключен только при наличии добровольного согласия руководителя и работодателя, установление трудовых отношений на определенный период возможно без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (ч. 2 ст. 58 ТК РФ). Если судом при разрешении спора будет установлено, что срочный трудовой договор заключен руководителем вынужденно, он применит правила договора, заключенного на неопределенный срок[151].

Специфика правового положения руководителя, его место и роль в системе управления организацией обуславливают особый подход законодателя к основаниям возникновения трудового правоотношения с ним. По общему правилу трудовое правоотношение между работником и работодателем возникает на основании трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ). Однако применительно к руководителю трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.) (ч. 2 ст. 275 ТК РФ). В этом случае основанием возникновения трудового правоотношения с руководителем является юридический состав, объединяющий как минимум два элемента.Так, единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью избирается общим собранием его участников, если только уставом решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества[152]. Федеральный закон «Об акционерных обществах» оставляет решение вопроса о процедуре, предшествующей заключению трудового договора с руководителем, на усмотрение учредителей (п. 3 ст. 69). Назначение руководителей федеральных государственных унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»).

Содержание трудового договора с руководителем

Содержание трудового договора с руководителем организации имеет ряд особенностей, обусловленных специфическими чертами его трудовой функции. Помимо обязательных для включения в любой трудовой договор условий (ч. 2 ст. 57 ТК РФ), в трудовом договоре с руководителем могут быть определены дополнительные (ч. 4 ст. 57 ТК РФ), информационные и так называемые нормативные условия.

Особенностью дополнительных условий является то, что они не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Так, трудовым договором с руководителем организации предусматриваются его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой является организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности[153]. В трудовой договор с ним может быть также включено условие о более длительном сроке испытания при приеме на работу. В соответствии с ч. 5 ст. 70 ТК РФ для руководителя срок испытания не должен превышать шести месяцев. К числу дополнительных условий будет относиться и условие о возможности работы руководителя по внешнему совместительству, поскольку занятие им оплачиваемых должностей в других организациях допускается только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа). В отношении внутреннего совместительства ч. 2 ст. 276 ТК РФ установлен запрет на участие руководителя в составе органов, осуществляющих функции надзора и контроля в возглавляемой им организации.

В содержание трудового договора с руководителем могут включаться и условия, носящие информационный характер. К ним относятся права и обязанности сторон трудового договора, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей не может рассматриваться как отказ от их реализации или исполнения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Так, с одной стороны, руководитель как наемный работник в отношениях с юридическим лицом обладает правами и несет обязанности, предусмотренные ст. 21 ТК РФ. С другой стороны, в соответствии со ст. 20 ТК РФ руководитель как орган управления организацией осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками. Они нашли закрепление в ст. 22 ТК РФ.

Помимо ТК РФ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учредительных документов организации, локальных нормативных актов, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений могут определяться трудовым договором (ст. 274 ТК РФ). В трудовой договор возможно включение и дополнительных оснований его расторжения (п. 3 ч. 1 ст. 278 ТК РФ). В этом случае справедливо говорить о так называемых нормативных условиях трудового договора, которые в регулируемой ими части выводят руководителя из сферы действия законодательства о труде. Несмотря на кажущееся сходство, они отличаются от дополнительных условий трудового договора, поскольку последние всегда должны быть согласованы с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: