Муниципальное бюджетное учреждение «Информационно-консультационный центр» муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан (далее-учреждение) создано в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения «Информационно-консультационный центр» муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан.
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального района Бураевский район РБ в сфере агропромышленного комплекса, по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развития малого и среднего предпринимательства.
Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Муниципального казенного учреждения « Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан.
Учреждение имеет самостоятельный баланс или смету, обособленное имущество, лицевые счета по учету средств полученных из бюджета муниципального района, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Бюджетная услуга – деятельность органов местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организаций, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, финансируемая за счет местного бюджета и средств краевого бюджета (в части субвенций) и направленная на реализацию прав получателей бюджетных услуг, установленных региональным и федеральным законодательством.
Муниципальное автономное учреждение «Информационно-консультационный центр» Бураевского района Республика Башкортостан было образовано 15 апреля 2010 г. С 30 декабря 2011 г. стало Муниципальным бюджетным учреждением «Информационно-консультационный центр» Бураевского района Республика Башкортостан.
Учредитель бюджетного учреждения – Администрация муниципального района Бураевский район Республика Башкортостан.
Цель – повышение эффективности и устойчивости функционирования организаций всех форм собственности муниципального района Бураевский район на основе оперативного внедрения достижений научно-технического прогресса, передового производственного опыта, доведение до хозяйствующих субъектов научной, технологической, правовой и рыночной информации путем оказания информационно-консультационных услуг.
Основными видами деятельности «Информационно-консультационного центра» является деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием (таблица 2).
Таблица 2 – Основные виды деятельности МБУ «ИКЦ» МР Бураевский район
№ п/п
Основные виды деятельности МБУ «ИКЦ» МР Бураевский район
Правовое, производственное и техническое консультирование, оказание практической помощи в области маркетинга и менеджмента, а также в других областях, связанных с рыночными преобразованиями в экономике.
Информационно-консультационное обслуживание по организации сельскохозяйственного производства.
Подготовка документов по переадресовке объектов недвижимости.
Оказание услуг по сдаче налоговой и другой отчетности в государственные органы, построению системы централизованного ведения налогового и бухгалтерского учета для малых предприятий.
Продолжение таблицы 2
Оказание консультационных услуг по общим и специальным вопросам ведения бизнеса, экономическим аспектам, по вопросам правового обеспечения малого бизнеса.
Оформление и выдача архитектурно-планировочных заданий и архитектурно-планировочных паспортов на проектирование объектов недвижимости для юридических и физических лиц.
Подготовка и выдача документов на строительство новых домов на место старых, хозяйственных построек, гаражей, а также их реконструкцию.
Выполнение и выдача эскизов фасадов зданий и элементов благоустройства в цветовом исполнении.
Подготовка и выдача исходных данных для проектных работ.
Обследование технического состояния зданий и сооружений по заявкам хозяйственных субъектов.
Подготовка актов приемки в эксплуатацию законченных строительством жилых домов с вспомогательными сооружениями.
Предоставление населению дополнительных услуг: фотографирование, ксерокопирование, услуги по отправке/приему электронной почты, факсов, копировально-множительные услуги, услуги по доступам граждан и юридических лиц к правовым информационным ресурсам.
Организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность только для достижения целей его создания и в с о о т в е т с т в и и с э т и м и ц е л я м и п р и у с л о в и и у к а з а н и я т а к о й д е я т е л ь н о с т и в н а с т о я щ е м У с т а в е [30].
М у н и ц и п а л ь н о е з а д а н и е д л я о р г а н и з а ц и и ф о р м и р у е т и у т в е р ж д а е т у ч р е д и т е л ь . У ч р е ж д е н и е н е в п р а в е о т к а з а т ь с я о т в ы п о л н е н и я м у н и ц и п а л ь н о г о з а д а н и я .
О т д е л ь н ы е в и д ы д е я т е л ь н о с т и м о г у т о с у щ е с т в л я т ь с я п р е д п р и я т и е м т о л ь к о н а о с н о в а н и и с п е ц и а л ь н ы х р а з р е ш е н и й ( л и ц е н з и й ) [31].
Т а к и м о б р а з о м , М Б У « И К Ц » я в л я е т с я н е к о м м е р ч е с к о й о р г а н и з а ц и е й , с о з д а н н о й д л я в ы п о л н е н и я р а б о т , о к а з а н и я у с л у г в ц е л я х о б е с п е ч е н и я р е а л и з а ц и и п р е д у с м о т р е н н ы х з а к о н о д а т е л ь с т в о м Р Ф п о л н о м о ч и й о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а Б у р а е в с к и й р а й о н Р Б в с ф е р е а г р о п р о м ы ш л е н н о г о к о м п л е к с а , п о с о з д а н и ю у с л о в и й д л я р а з в и т и я с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о г о п р о и з в о д с т в а в п о с е л е н и я х , р а с ш и р е н и ю р ы н к а с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о й п р о д у к ц и и , с ы р ь я и п р о д о в о л ь с т в и я , с о д е й с т в и ю р а з в и т и я м а л о г о и с р е д н е г о п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а . О с н о в н ы м и в и д а м и д е я т е л ь н о с т и о б ъ е к т а и с с л е д о в а н и я я в л я е т с я д е я т е л ь н о с т ь в о б л а с т и п р а в а , б у х г а л т е р с к о г о у ч е т а и а у д и т а , к о н с у л ь т и р о в а н и е п о в о п р о с а м к о м м е р ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и и у п р а в л е н и я п р е д п р и я т и е м .
2 .2 А н а л и з о с н о в н ы х и с т о ч н и к о в ф и н а н с и р о в а н и я д е я т е л ь н о с т и М Б У « И К Ц » М Р Б у р а е в с к и й р а й о н
О ц е н к а с т о и м о с т и б ю д ж е т н о й у с л у г и , с т о ч к и з р е н и я е е э ф ф е к т и в н о с т и и р е з у л ь т а т и в н о с т и , в ы з ы в а е т н а п р а к т и к е о п р е д е л е н н ы е т р у д н о с т и . Э т о с в я з а н о н е т о л ь к о с к о м п л е к с н ы м х а р а к т е р о м с а м о й о к а з ы в а е м о й у с л у г и , н о и с т е м , ч т о п о л у ч е н н ы й о т е е о к а з а н и я р е з у л ь т а т т р у д н о п о д д а е т с я и з м е р е н и ю .
П е р е д р е г и о н а л ь н ы м и и м у н и ц и п а л ь н ы м и о р г а н а м и в л а с т и с т о и т с е р ь е з н а я з а д а ч а – о б е с п е ч и т ь г а р а н т и ю т о г о , ч т о к а ж д ы й ж и т е л ь т е р р и т о р и и в с о о т в е т с т в и и с п о л о ж е н н ы м и е м у п о з а к о н у п р а в а м и и л ь г о т а м и п о л у ч и т н е о б х о д и м у ю б ю д ж е т н у ю у с л у г у с т а н д а р т н о г о к а ч е с т в а и о б ъ е м а .
Т а к и м о б р а з о м , с т о и м о с т ь с т а н д а р т н о й б ю д ж е т н о й у с л у г и в ы р а ж а е т с о в о к у п н о с т ь з а т р а т н а е е п р е д о с т а в л е н и е , и с х о д я и з и м е ю щ и х с я б ю д ж е т н ы х о г р а н и ч е н и й и к о н к р е т н ы х у с л о в и й д о в е д е н и я д о п о т р е б и т е л я п о с о о т в е т с т в у ю щ е м у н а п р а в л е н и ю д е я т е л ь н о с т и [32].
Н а о с н о в а н и и м е т о д и к и о п р е д е л е н и я н о р м а т и в о в м о ж н о р а с с ч и т а т ь с у б с и д и и и з м у н и ц и п а л ь н о г о б ю д ж е т а м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а Б у р а е в с к и й р а й о н Р е с п у б л и к и Б а ш к о р т о с т а н м у н и ц и п а л ь н о м у б ю д ж е т н о м у у ч р е ж д е н и ю « И н ф о р м а ц и о н н о -к о н с у л ь т а ц и о н н ы й ц е н т р » н а о с н о в е е д и н о г о п о д х о д а к о п р е д е л е н и ю н о р м а т и в о в ф и н а н с и р о в а н и я в ы п о л н е н и я р а б о т , о к а з а н и я у с л у г в ц е л я х о с у щ е с т в л е н и я п р е д у с м о т р е н н ы х з а к о н о д а т е л ь с т в о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и п о л н о м о ч и й о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я м у н и ц и п а л ь н о г о р а й о н а в с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о й о б л а с т и .
Н о р м а т и в н ы е з а т р а т ы н а о к а з а н и е i -т о й м у н и ц и п а л ь н о й у с л у г и в с о о т в е т с т в у ю щ е м ф и н а н с о в о м г о д у о п р е д е л я ю т с я п о с л е д у ю щ е й ф о р м у л е :
N i = S U M j G j , ( 1 )
Г д е G j – н о р м а т и в н ы е з а т р а т ы , о п р е д е л е н н ы е д л я j -т о й г р у п п ы з а т р а т н а е д и н и ц у м у н и ц и п а л ь н о й у с л у г и н а с о о т в е т с т в у ю щ и й ф и н а н с о в ы й г о д .
В н о р м а т и в н ы е з а т р а т ы н а о д н о г о п о т р е б и т е л я в М Б У « И К Ц » в к л ю ч а ю т с я р а с х о д ы н а о п л а т у т р у д а , р а с х о д ы н а о б е с п е ч е н и е м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т : р а с х о д ы н а п р и о б р е т е н и е у с л у г ( с в я з ь , т р а н с п о р т ) , у в е л и ч е н и е с т о и м о с т и м а т е р и а л ь н ы х з а п а с о в ( р а с х о д н ы е м а т е р и а л ы , м я г к и й и н в е н т а р ь ) , р а с х о д ы н а п р и о б р е т е н и е о с н о в н ы х с р е д с т в и п р о ч и е т е к у щ и е у с л у г и ( т а б л и ц а 3 ) .
Р а с ч е т б а з о в ы х р а с х о д о в н а о п л а т у и н ф о р м а ц и о н н о -к о н с у л ь т а ц и о н н ы х у с л у г н а о д н о г о п о т р е б и т е л я о с у щ е с т в л я е т с я и с х о д я и з с л е д у ю щ и х п о к а з а т е л е й :
– к о л и ч е с т в о п о т р е б и т е л е й у с л у г в м е с я ц ;
– с у м м а г о д о в о г о ф о н д а о п л а т ы т р у д а п е р с о н а л а М Б У « И К Ц » с у ч е т о м н а ч и с л е н и й н а в ы п л а т ы п о о п л а т е т р у д а .
Р а с ч е т н о р м а т и в а ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И К Ц » о с у щ е с т в л я е т с я н а о с н о в е о п р е д е л е н и я к о м п л е к с а н о р м а т и в о в ф и н а н с и р о в а н и я в р а с ч е т е н а о д н о г о п о т р е б и т е л я в м е с я ц :
N = ( N ф о т + N у с + N м з п + N о с + N о + N э + N п в + т у ) , ( 2 )
г д е N – н о р м а т и в ф и н а н с и р о в а н и я н а о д н о г о п о т р е б и т е л я у с л у г в м е с я ц ;
N ф о т – н о р м а т и в ф и н а н с и р о в а н и я н а о п л а т у т р у д а т а р и ф н а я и н а д т а р и ф н а я ч а с т и з а р а б о т н о й п л а т ы п е р с о н а л а , н а ч и с л е н и я н а з а р а б о т н у ю п л а т у ;
N у с – н о р м а т и в н а о п л а т у у с л у г с в я з и ;
N м з п – н о р м а т и в у в е л и ч е н и я с т о и м о с т и м а т е р и а л ь н ы х з а п а с о в ;
N о с – н о р м а т и в н а у в е л и ч е н и е с т о и м о с т и о с н о в н ы х с р е д с т в ;
N о – н о р м а т и в н ы е з а т р а т ы н а п о т р е б л е н и е т е п л о в о й э н е р г и и ;
N э – н о р м а т и в н ы е з а т р а т ы н а э л е к т р о с н а б ж е н и е ;
N п в + т у – н о р м а т и в н а п р о ч и е в ы п л а т ы и т р а н с п о р т н ы е у с л у г и .
Т а б л и ц а 3 – С о с т а в и с т р у к т у р а р а с х о д о в М Б У « И К Ц » , з а 2 0 1 1 -2 0 1 3 г г ., в т ы с . р у б .
П о д с т а т ь я р а с х о д о в
2 0 1 1 г .
2 0 1 2 г .
2 0 1 3 г .
О т к л о н е н и е
2 0 1 2 г . о т 2 0 1 1 г .
О т к л о н е н и е 2 0 1 3 г . о т 2 0 1 2 г .
а б с о л ю т .
т ы с . р у б .
о т н ., %
а б с о л ю т .
т ы с . р у б .
о т н ., %
1
2
3
4
5
6
7
8
О п л а т а т р у д а р а б о ч и х
1 3 4 9 ,6 3
1 6 8 5 ,5
1 9 2 2 ,5 9
3 3 5 ,9
2 4 ,9
2 3 7 ,1
1 4 ,1
Н а ч и с л е н и я н а о п л а т у т р у д а
5 8 3 ,7
5 0 9
5 8 0 ,6 5
-7 4 ,7
-1 2 ,8
7 1 ,6 5
1 4 ,1
У с л у г и с в я з и
2 1 ,2
3 5 ,7 5
7 4 ,5 6
1 4 ,55
6 8 ,6
3 8 ,8
1 0 8 ,5
К о м а н д и р о в о ч н ы е
8 ,1
3
3
5 ,1
-6 2 ,9
-
-
О п л а т а Г С М
1 0 0 ,5
1 2 0
1 2 0
1 9 ,5
1 9 ,4
-
-
О б с л у ж и в а н и е к о м п ь ю т е р н ы х п р о г р а м м
7 5 ,0 0
4 9
-
-2 6
-3 4 ,6
-
-
П о д п и с к а н а г а з е т ы
6 ,0
-
7 ,5
-
-
-
-
П р и о б р е т е н и е к а н ц т о в а р о в
1 0 ,0 0
-
-
-
-
-
-
О п л а т а к о м м у н а л ь н ы х у с л у г
1 7 ,6
1 3 ,1 9
1 9 ,0
-4 ,4 1
-2 5 ,1
5 ,8 1
4 4 ,1
О п л а т а н а л о г о в
4 3 ,1
1 4 7 ,1
-
1 0 4
2 4 1 ,3
-
-
Р а с х о д ы н а п р о в е д е н и е м е р о п р и я т и й
4 7 1 ,5
-
-
-
-
-
-
П р и о б р е т е н и е О С
-
-
5 0
-
-
-
-
Г о с п о ш л и н а
6 ,2
-
-
-
-
-
-
К о м и с си и б а н к а
1 2 ,0
-
-
-
-
-
-
О б ъ я в л е н и я в г а з е т е
1 1 ,0
-
-
-
-
-
-
З п о
0 ,6
-
-
-
-
-
-
З а т р а т ы н а р а с х о д н ы е м а т е р и а л ы
4 0
3 3
5 0
-7
-1 7 ,5
1 7
5 1 ,5
Т е к у щ и й р е м о н т
-
-
1 0
-
-
-
-
З а т р а т ы н а с о д е р ж а н и е и м у щ е с т в а
-
6 ,5 6
-
-
-
-
-
П р о ч и е р а сх о д ы
-
2 7
4 7 ,4
-
-
2 0 ,4
7 5 ,5
П р и б ы л ь
2 7 ,6
-
-
-
-
-
П л а н о в ы й о с т а т о к ср е д с т в н а к о н е ц г о д а
-
1 5 ,4
-
-
-
-
-
И т о г о р а с х о д о в
2 7 8 3 ,7 3
2 6 2 9 ,1
2 8 8 4 ,7
-1 5 4 ,6 3
-5 ,6
2 5 5 ,6
9 ,7
П о р е з у л ь т а т а м т а б л и ц ы м о ж н о с д е л а т ь с л е д у ю щ и е в ы в о д ы : д и н а м и к а ф и н а н с и р о в а н и я М Б У « И н ф о р м а ц и о н н о -к о н с у л ь т а ц и о н н о г о ц е н т р а » в ц е л о м п о л о ж и т е л ь н а я . Р а с х о д ы б ю д ж е т н ы х с р е д с т в р а с т у т с к а ж д ы м г о д о м , х о т я и н е с т а б и л ь н о [33].
В 2 0 1 2 г . п р и р о с т ф и н а н с и р о в а н и я с о с т а в и л ( -5 ,6 % ) п о с р а в н е н и ю с п р е д ы д у щ и м г о д о м . Э т о о з н а ч а е т , ч т о в 2 0 1 2 г . р а с х о д ы п о с р а в н е н и ю с 2 0 1 1 г . у м е н ь ш и л и с ь н а 1 5 4 ,6 3 т ы с . р у б . Э т о с в я з а н о т е м , ч т о в 2 0 1 2 г . с о к р а т и л и с ь р а с х о д ы п о н а ч и с л е н и я м н а о п л а т у т р у д а н а 7 4 ,7 т ы с . р у б ., р а с х о д ы п о о б с л у ж и в а н и ю к о м п ь ю т е р н ы х п р о г р а м м н а 2 6 т ы с . р у б ., т а к ж е с о к р а т и л и с ь р а с х о д ы п о к о м м у н а л ь н ы м п л а т е ж а м н а 4 ,4 1 т ы с . р у б . и з а т р а т ы н а р а с х о д н ы е м а т е р и а л ы н а 7 т ы с . р у б .
И с т о ч н и к о м а н а л и з а я в и л и с ь д а н н ы е ф и н а н с о в о -э к о н о м и ч е с к о г о п л а н а з а 2 0 1 2 г о д ( П р и л о ж е н и е Б ,В ) .
Р и с у н о к 3 – Р а с п р е д е л е н и е р а с х о д о в М Б У И К Ц Б у р а е в с к о г о р а й о н а
з а 2 0 1 1 г ., т ы с . р у б .
П о с т р у к т у р е у д е л ь н о г о в е с а р а с х о д о в п о п о к а з а т е л я м з а т р и г о д а м о ж н о с к а з а т ь , ч т о з н а ч и т е л ь н а я ч а с т ь р а с х о д о в в 2 0 1 1 -2 0 1 2 г г . п р и х о д и л а с ь н а у с л у г и с в я з и , н а с о д е р ж а н и е и м у щ е с т в а 6 ,5 6 т ы с . р у б . и н а о п л а т у Г С М , н а с у м м у 1 2 0 т ы с . р у б [34].
И с т о ч н и к о м а н а л и з а я в и л и с ь д а н н ы е ф и н а н с о в о -э к о н о м и ч е с к о г о п л а н а з а 2 0 1 1 г . ( П р и л о ж е н и е А ) .
Р и с у н о к 4 – Р а с п р е д е л е н и е р а с х о д о в М Б У И К Ц Б у р а е в с к о г о р а й о н а з а 2 0 1 2 г ., т ы с . р у б .