Причины существования рецидивной преступности. Предупреждение рецидивной преступности.

Рецидивная преступность, наряду с общими для всей преступности причинами, имеет и свои специфические причины и условия.

Одной из причин совершения повторных преступлений, как и преступлений в целом, является нестабильность в обществе в период реформирования политических и экономических структур управления, общее ослабление организации борьбы с преступностью со стороны правоохранительных органов, ничем не обоснованный либерализм судебных органов при назначении наказаний опасным преступникам.

Причины и условия, способствующие рецидивной преступности, в отличие от преступности первичной, могут быть представлены в виде двух взаимосвязанных блоков.

Первый блок - это факторы первичные, обусловившие совершение первого преступления, поэтому они едины для первичных преступников и рецидивистов¹. Как показывают исследования, у лиц, совершивших преступления, как правило, сохраняются либо ухудшаются социальные условия и социальная среда, способствующие преемственности криминогенных ситуаций. Именно такое положение было зафиксировано результатами длящегося криминологического изучения личности рецидивистов во взаимодействии с их социальной средой. Крайне негативные условия формирования личности в детском и подростковом возрасте накладывали на нее стойкий негативный отпечаток, трудно поддающийся, а нередко и не поддающийся исправлению, тем более что такие лица сознательно либо неосознанно стремились к своей привычной микросреде, в которой чувствовали себя наиболее комфортно².

Второй блок факторов, влияющих на рецидивную преступность, представляет собой две группы взаимодействующих факторов: 1) факторы, связанные с различными недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, снижающие или сводящие на нет результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших преступления, и 2) факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной адаптации³.

Причины неоднократного совершения преступлений лицами, чья преступная деятельность оставалась без надлежащего реагирования со стороны правоохранительных органов, группируется вокруг такого мощнейшего криминогенного фактора, как безнаказанность. Безнаказанность, в свою очередь, обусловлена недостатками в работе правоохранительных органов, к которым можно отнести: несвоевременное реагирование на совершенные преступления, недостаточно полное закрепление доказательств, ошибки при избрании мер пресечения, нарушение требований закона о всестороннем и полном исследовании обстоятельств, сроков расследования и др.

Пассивность общественности, разрушение системы социального контроля - причина того, что значительное число преступлений не выявляется (сигналы о них не поступают в милицию) и не пресекается.

Наиболее весомую роль в системе рецидивоопасных причин и условий играют нарушения законности при исполнении наказания, главным образом, в виде лишения свободы (пенитенциарные причины и условия рецидива).

В исправительных учреждениях проводится работа по исправлению осужденных, искоренению у них антиобщественных взглядов и привычек. Однако при этом не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения, которое в значительной мере может усугубить нравственную деформацию личности, затруднить реализацию целей наказания. Закреплению, а нередко и развитию антиобщественных черт личности осужденного способствуют те находящиеся в местах лишения свободы лица, которые и после применения к ним уголовного наказания не отказались от преступных намерений. Особую опасность в этом отношении представляют наиболее злостные рецидивисты, упорно не поддающиеся исправлению. Отрицательно воздействуют на осужденных и те лица, которые совершают преступления в местах лишения свободы или собираются продолжить свою преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима.

Одним из условий, способствующих совершению преступлений в исправительных учреждениях в современных условиях, является отсутствие работы. В недалеком прошлом подавляющее число осужденных было привлечено к труду (хотя и принудительными мерами), что являлось сдерживающим фактором совершения правонарушений в местах лишения свободы. В условиях отсутствия возможности заниматься трудом осужденные бездельничают, употребляют спиртные напитки, наркотики, играют в азартные игры.

Неблагоприятное влияние на осужденных оказывает плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительно поставленная работа, которая зачастую носит формальный характер.

Недостаточно эффективна пока и практика исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, что также способствует рецидиву преступлений. Например, исправительные работы иногда сводятся к производству удержаний из заработка осужденного и никакого целенаправленного воспитательного влияния на него не оказывают.

В современных условиях постпенитенциарная дезадаптация освободившихся осужденных, утративших за время отбытия наказания полностью или частично социально полезные связи, сочетается, как правило, с возникновением у них трудовых и жилищных проблем. В настоящее время еще больше обострилась проблема трудоустройства указанных лиц: во-первых, из-за низкой квалификации таких лиц; во-вторых, поскольку труд перестал быть конституционно закрепленной обязанностью каждого трудоспособного гражданина страны, более заманчивым для освободившихся от наказания, в силу их глубокой нравственно-правовой деформации, является поиск легких заработков, лежащих за пределами общественного производства; в-третьих, видимое расширение возможности трудоустройства в предпринимательских структурах, помимо положительных факторов, несет и угрозу привнесения в такую деятельность элементов уголовной субкультуры и соответствующих норм поведения, что сказывается на методах работы коммерческих и других тому подобных организаций, способствует стиранию граней между предпринимательской и криминальной или полукриминальной деятельностью.

Предупреждение рецидивной преступности предполагает осуществление комплекса мероприятий по устранению причин и условий, ее вызывающих. Комплекс профилактических мероприятий включает в себя систему мер на общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном уровнях.

Первостепенное значение в предупреждении рецидивной преступности в современных условиях имеют успешное проведение экономических реформ, улучшение нравственно-психологического климата, общее оздоровление обстановки в стране, т. е. мероприятия, осуществляемые на общесоциальном уровне.

Специфика рецидивной преступности предопределяет необходимость осуществления специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, имеющих целью предупреждение новых преступлений.

Коренной реорганизации требует деятельность следственных изоляторов (СИЗО), где в период следствия и суда находятся от момента ареста до направления в учреждение, исполняющее наказание, от полугода до двух лет подследственные и осужденные лица. Нравственно-психологическая и материальная обстановка там нередко оказываются намного тяжелее, чем в колониях и тюрьмах.

Оптимизация системы назначения наказаний также весьма значима. Наказание для достижения своих целей должно быть максимально индивидуализированным, учитывать все личностные особенности и характер содеянного. Нельзя без разбора приговаривать всех к лишению свободы, особенно тех, кого не следует изолировать от общества, как нельзя и не применять достаточно строгих мер к рецидивистам.

В профилактике рецидивной преступности активная роль принадлежит уголовно-исполнительной системе, в которую входят и исправительные учреждения. Они осуществляют пенитенциарную профилактику, специфика которой заключается в том, что она вторична и следует за наказанием. Пенитенциарная профилактика сопряжена с большими трудностями, так как в процессе ее осуществления возникает необходимость сочетания различных средств воздействия на осужденного.

Профилактика рецидивной преступности в исправительных учреждениях включает в себя следующий комплекс мероприятий: размещение осужденных в соответствии со степенью деформации их личности; режимный контроль за общением осужденных, с целью недопущения создания групп с антиобщественной направленностью вокруг злостных преступников; профилактическое воздействие на осужденных, намеревающихся вновь совершить преступление; проведение мероприятий по разоблачению преступных авторитетов; своевременное применение уголовно-правовых мер в отношении осужденных, совершивших новое преступление; изменение условий содержания в зависимости от поведения осужденных в порядке применения прогрессивной системы отбытия наказания.

Для пресечения отрицательных воздействий на осужденных со стороны злостных рецидивистов должны в полной мере использоваться, на основаниях и в порядке, установленном законом, возможности их усиленной изоляции.

Указанные меры призваны снизить конфликтность между администрацией исправительного учреждения и осужденными, нередко выливающуюся в насильственные преступления, в том числе захват заложников из числа сотрудников колоний.

Важной составной частью деятельности по предупреждению рецидива преступлений являются меры по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. Необходимая подготовительная работа начинается еще до истечения срока наказания и проводится во взаимодействии с органами внутренних дел по предполагаемому месту жительства лиц, подлежащих освобождению. Несмотря на трудности, связанные с издержками рыночных отношений, в ряде мест вопросы трудового и бытового устройства освобожденных решаются успешно. В этих целях используются возможности государственных предприятий, благотворительных организаций. В некоторых регионах местными органами власти приняты решения о квотировании рабочих мест для освобожденных из мест лишения свободы на предприятиях любых форм собственности.

Социальная помощь лицам, отбывшим наказание, сочетающаяся с рациональным социальным контролем за их поведением, - вот два основных условия успешной социальной адаптации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: