Сделай Сам Свою Работу на 5

Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности. Обстоятельства, подлежащие установлению





Специфика правил безопасности влечет за собой и специфику раскрытия и расследования их нарушений, так как характер производственной обстановки и деятельности, в процессе которой нарушены правила, может быть самым разнообразным. Нарушения могут проявляться в технологическом процессе, в ненадлежащем применении сооружений и технологического оборудования, в ненадлежащем состоянии территории, помещения, оборудования, нарушающем требования безопасности и т.п.

Известны следующие группы причин нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности:

1. Причины материально-технического характера (разрушение узла механизма, обрыв троса, разрушение опоры несущей конструкции, неправильная эксплуатация оборудования, неисправность технического электрооборудования, системы противопожарной защиты, воздействие открытого огня, взрыв).

2. Организационные и санитарно-гигиенические причины (допуск к работе необученных работников, отсутствие надлежащего контроля за ними, инструктажа, предупредительных знаков и ограждений, средств безопасности, внесение изменений в технологические процессы, противоречащие требованиям безопасности труда, неудовлетворительная организация мероприятий по технике безопасности, запыленность или загазованность помещения, высокая или низкая температура в нем и т.п.).



3. Субъективные причины (пренебрежительное отношение исполнителя работ к требованиям техники безопасности, нарушение технологии изготовления и использования легковоспламеняющихся и взрывоопасных материалов, неосторожное обращение с огнем и взрывоопасными предметами, нахождение в состоянии опьянения, усталости, отсутствие навыков в работе, неспособность выполнять обязанности из"за психофизиологических недостатков личности).

4. Причины, не зависящие от воли людей (самовоспламенение, удар молнии, солнечные лучи, электростатическое электричество и т.п.).

Уголовную ответственность по ст. 143 УК РФ несут только должностные лица, а за иные нарушения могут привлекаться также и другие работники, деятельность которых связана с производством1. Виновность лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за рассматриваемые нарушения правил техники безопасности может выражаться как в действии (издание приказа, дача устного указания о выполнении работ с нарушением правил безопасности и т.п.), так и в бездействии (невыполнение действий, требуемых правилами безопасности, непроведение инструктажа по технике безопасности и т.п.). Вина лица, допустившего нарушение этих правил, по отношению к наступившим последствиям может выражаться только в форме неосторожности.



Руководители работ несут уголовную ответственность за обеспечение техники безопасности, если они не создали необходимых условий, при которых подчиненный мог бы исполнять требования правил безопасности, не приняли мер для устранения выявленных нарушений правил или вместе с подчиненным их нарушали. Рядовые работники, нарушившие правила техники безопасности и причинившие вред другим лицам, несут уголовную ответственность за преступления против личности (причинение вреда здоровью, неосторожное убийство) или, если они нарушили правила при производстве различного вида работ, по соответствующим статьям УК РФ.

По делам данной категории вопрос о причинности и лицах, подлежащих уголовной ответственности, является актуальным. Как правило, многочисленные нарушения правил техники безопасности допускают практически все работники. Важно определить, кто из них непосредственно виновен в нарушении правил, повлекшем тяжкие последствия, имеется ли причинная связь между его деянием и наступившими последствиями.

Существенным признаком криминалистической характеристики преступлений данной категории являются последствия нарушения правил техники безопасности и пожарной безопасности (материальный ущерб, гибель людей, причинение вреда окружающей среде). Наступление тех или иных вредных последствий влияет не только на методику расследования, но и на принятие решения о возбуждении уголовного дела.



При расследовании нарушений правил безопасности труда и пожарной безопасности подлежат выяснению следующие обстоятельства:

1. Имело ли место нарушение правил охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, правил ведения строительных, горных или иных работ.

2. Какие именно правила были нарушены, в чем выразилось это нарушение.

3. Где, когда, при каких обстоятельствах произошло нарушение правил техники безопасности или на объекте возник пожар; сколько было очагов пожара и где они находятся; могло ли это нарушение повлечь за собой или повлекло ли оно причинение вреда здоровью человека, смерть или иные тяжкие последствия.

4. Каковы последствия нарушения правил безопасности (смерть потерпевшего, причинение вреда здоровью и степень его тяжести, материальный ущерб), нарушены ли правила безопасности самим потерпевшим. 5. Имеется ли причинная связь между нарушениями правил безопасности и наступившими последствиями.

6. Кто является ответственным за соблюдение правил безопасности на данном объекте, кто допустил нарушение правил техники безопасности, является ли это лицо должностным и какую занимает должность, какими документами (положением, инструкцией, приказом и т.д.) определены его права и обязанности, была ли возложена на него постоянно или временно обязанность по обеспечению правил техники безопасности, правомерно ли возложены указанные обязанности на данное лицо?

7. Имеется ли причинная связь между действиями должностного лица, ответственного за соблюдение правил безопасности, и наступившими последствиями?

8. Личность обвиняемого, нарушившего правила техники безопасности, уровень его профессиональной подготовки, его служебная характеристика.

9. Обстоятельства, смягчающие ответственность (устранение виновным вредных последствий пожара, совершение преступления впервые вследствие случайного стечения обстоятельств, недостаточный опыт и квалификация и др.). Обстоятельства, отягчающие ответственность (совершение преступления в состоянии опьянения, неоднократное нарушение правил пожарной безопасности, причинение тяжких последствий и др.).

10. Обстоятельства, способствовавшие произошедшему несчастному случаю или возникновению пожара.

Основными задачами расследования преступлений данной категории являются:

1) установление причин нарушения правил безопасности;

2) выявление лиц, виновных в их нарушении;

3) определение размеров ущерба.

Планирование расследования в типичных следственных ситуациях при расследовании преступных нарушений правил охраны труда и техники безопасности.

Обстоятельства подлежащие доказыванию:

· имело ли место в данном случае нарушение правил охраны труда (какие правила охраны труда были нарушены—по технике безопасности, правила промышленной санитарии;

· могло ли нарушение повлечь за собой несчастный случай с людьми или иные тяжкие последствия;

· если же имеет место несчастный случай с людьми, то с кем именно и его последствия (смерть граждан, причинение гражданам телесных повреждений и степень их тяжести);

· время нарушения правил и время несчастного случая;

· место, где произошел несчастный случай;

· во время каких работ он произошел;

· механизм несчастного случая, что и как произошло;

· в чем конкретно выразилось нарушение правил охраны труда;

· кто допустил их нарушение (является ли допустивший нарушение правил охраны труда должностным лицом, занимаемая им должность.

· каковы права и обязанности допустившего нарушение правил охраны труда, была ли на него возложена обязанность по обеспечению правил охраны труда);

· имеется ли причинная связь между действием должностного лица и наступившими последствиями;

виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления;
В начале расследования чаще всего возникает такая типовая ситуация,при которой дело возбуждается по материалам технического расследования, осуществленного специальной ведомственной комиссией, поступившим в прокуратуру. В них обычно содержатся сведения о факте нарушения требований промышленной безопасности и правил техники безопасности труда, характере их связи с наступившими вредными последствиями, основных причинах и обстоятельствах происшествия, круге ответственных за допущенное нарушение лиц. Эти материалы обычно содержат планы и схемы места происшествия, выписки из технических инормативных документов, мнения специалистов.

Другая типовая следственная ситуациявозникает в случаях, когда дело возбуждается по сведениям о факте травматического происшествия, поступившим от администрации предприятия, органов МВД, больниц и т.д. сразу после происшествия. Информация о травматическом событии указывает лишь на возможность в данном случае преступного нарушения правил техники безопасности. Обстановка места происшествия при этом может полностью сохраниться или подвергнуться незначительным изменениям. Сведения о возможных виновных в этих случаях чаще всего отсутствуют.

Третьей типовой следственной ситуациейявляется такая, при которой в качестве первичных материалов о травматическом про-исшертвии на производстве выступает заявление от потерпевшего или его родственников, материалы печати, общественных организаций, дополненные сведениями, полученными в порядке прокурорской проверки. В таких материалах обычно имеются данные о факте преступного нарушения правил техники безопасности на том или ином производстве, круге лиц, ответственных за происшествие. С момента происшествия чаще всего проходит месяц и более. Обстановка места происшествия не сохраняется.

При расследовании во всех трех ситуациях любых дел о нарушении требований промышленной безопасности и правил безопасности труда могут проводиться следующие первоначальные следственные и иные действия:

осмотр места происшествия и трупа; судебно-медицинская экспертиза трупа; выемка и изучение технической и иной документации (требований промышленной безопасности, правил безопасности труда, действующих на данном предприятии; документы, свидетельствующие о состоянии с соблюдением указанных требований и правил и др.); допрос потерпевших; судебно-медицинская экспертиза потерпевших, получивших повреждения; допросы очевидцев происшествия; допрос лиц, отвечающих за состояние промышленной безопасности и соблюдение правил техники безопасности на данном предприятии, цехе и т.д.

Иногда в порядке первоначальных следственных действий назначается экспертиза по технике безопасности, проводится следственный эксперимент. Комплекс и последовательность действий определяется особенностями первоначальных следственных ситуаций, складывающихся в каждом конкретном случае.

В первых двух типовых ситуациях начинать расследование целесообразнее всего с осмотра места происшествия (независимо от степени сохранности его обстановки), судебно-медицинской экспертизы, допроса очевидцев происшествия и ознакомления с правилами техники безопасности для того вида работ, при выполнении которых имело место происшествие. Это позволит следователю быстрее войти в суть происшедшего события. На этой основе можно эффективнее осуществить последующие следственные или иные действия по делу.

Во второй типовой ситуации в самом начале расследования следователю часто приходится взаимодействовать с комиссией, параллельно осуществляющей свое техническое расследование. Основные формы взаимодействия при этом следующие: согласование планов деятельности и действий при осмотре мест происшествия; обмен технической и иной документацией и собранной информацией; получение технических консультаций.

В третьей типовой ситуации расследование чаще всего целесообразно начинать с допросов потерпевшего или заявителей об имевшем место происшествии, судебно-медицинского исследования потерпевшего или изучения истории болезни скончавшегося потерпевшего. Полученные при этом данные позволяют с большей пользой провести осмотр места происшествия (даже при полной измененности его обстановки), изъять и изучить нужные документы и допросить соответствующих свидетелей. Дальнейшие действия зависят от конкретных особенностей расследуемого преступления.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.